Osnovy_teorii_NB_2015g.01
.pdf91
В конце необходимо привести список источников, из которых получена исходная информация. В тексте по основным цифрам должны быть ссылки на источники, откуда была взята информация.
Тема 8. Организационно-правовые основы обеспечения экологической и демографической безопасности РФ
Содержание лекционных занятий по теме
№ лекционного занятия |
|
Содержание |
|
|
|
|
|||
Лекция 15. |
Понятие экологической безопасности. Экологическая |
|||
|
безопасность как угроза национальной безопасности. |
|||
|
Правовые и организационные меры обеспечения |
|||
|
экологической безопасности. |
|
|
|
|
Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об |
|||
|
охране окружающей среды". Законодательство в |
|||
|
области охраны окружающей среды. Основные |
|||
|
принципы охраны окружающей среды. Полномочия |
|||
|
органов |
государственной |
власти |
Российской |
|
Федерации в сфере отношений, связанных с охраной |
|||
|
окружающей среды. |
|
|
|
|
Методы экономического регулирования в области |
|||
|
охраны окружающей среды. Основы нормирования в |
|||
|
области охраны окружающей среды. Оценка |
|||
|
воздействия на окружающую среду и экологическая |
|||
|
экспертиза. |
|
|
|
|
Концепция |
демографической |
политики |
Российской |
|
Федерации на период до 2025 года. |
|
||
|
Современная демографическая ситуация в Российской |
|||
|
Федерации. Цели и задачи демографического развития. |
|||
|
Приоритеты демографического развития в области |
|||
|
укрепления здоровья и увеличения продолжительности |
|||
|
жизни населения. Приоритеты демографического |
|||
|
развития в области стимулирования рождаемости и |
|||
|
укрепления семьи. Приоритеты демографического |
|||
|
развития в области миграции и расселения. |
|||
|
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об |
|||
|
основах охраны здоровья граждан в Российской |
|||
|
Федерации» Федеральный закон от 4.12.2007 № 329- |
|||
|
ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской |
|||
|
Федерации". |
|
|
Содержание семинарских (практических, лабораторных) занятий
№ занятия |
Содержание и формы проведения |
|
||||
|
|
|||||
Занятие 22. |
Занятие 22. Тема 8. Организационно-правовые основы |
|||||
|
обеспечения |
экологической и |
демографической |
|||
|
безопасности |
РФ. |
Проводится |
в |
форме |
|
|
исследовательского |
семинара |
с |
элементами |
||
|
практического занятия. Проводится методом |
решения |
||||
|
91 |
|
|
|
|
|
92
|
в группах поставленных ситуативных задач. |
||||
|
1. |
Понятие экологической безопасности. |
|||
|
2. |
Экологическая |
безопасность |
как угроза |
|
|
национальной безопасности. |
|
|||
|
3. |
Правовые и организационные меры обеспечения |
|||
|
экологической безопасности. |
|
|||
|
|
|
|||
Занятие 23. |
Занятие 23. |
Тема 8. Организационно-правовые основы |
|||
|
обеспечения |
экологической и демографической |
|||
|
безопасности РФ. Проводится в форме тематического |
||||
|
семинара с элементами практического занятия. |
||||
|
Обсуждение в малых группах поставленных вопросов |
||||
|
по изучаемой теме. |
|
|
||
|
1. |
Концепция |
демографической |
политики |
|
|
Российской Федерации на период до 2025 года. |
||||
|
2. |
Современная |
демографическая |
ситуация в |
|
|
Российской Федерации. |
|
|||
|
3.Цели и задачи демографического развития. |
||||
|
4. Приоритеты демографического развития. |
Методические указания по изучению темы и организации самостоятельной работы
Занятие 22-23. Тема 8. Организационно-правовые основы обеспечения экологической и демографической безопасности РФ.
Рекомендации по выполнению самостоятельной работы
1.Ознакомиться с методическими рекомендациями по теме, руководствуясь вопросами;
2.Ответить на контрольные вопросы с опорой на материалы лекции и материалы предложенной литературы по выбору;
3.Решить тестовые задания по теме.
4.Проблемно-практические задания
4.1.Что такое экологическая безопасность? Раскройте ее правовую структуру.
4.2.Сопоставьте экологическую безопасность и природоохранительную деятельность в России.
4.3.Раскройте механизм обеспечения экологической безопасности.
4.4.Назовите правовые условия обеспечения безопасности и защищенности личности, общества и государства.
4.5.Что обеспечивает химическую и биологическую безопасность?
4.6.Какое значение имеет создание эффективной системы экологического мониторинга?
4.7.Обоснуйте необходимость изменения ситуации в области охраны окружающей среды с учетом выводов руководства страны.
4.8.Какими субъектами в настоящее время, в первую очередь, обеспечивается экологическая безопасность нашего государства?
92
93
4.9.Какую роль в обеспечении экологической безопасности России играет Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) Российской Федерации?
4.10.Составьте схему взаимодействия государственных органов по вопросу обеспечения экологической безопасности страны.
4.11.Какие основные задачи стоят перед государством по обеспечению демографической безопасности страны?
4.12.Политика российского государства в регулировании демографических процессов.
4.13. Миграция как фактор стабилизации демографической ситуации в России.
5.Индивидуальные задания для студентов
1.Назовите причины экологического кризиса.
2.Каковы концепции преодоления экологического кризиса?
3.Что такое экологический реализм и каковы экономические проблемы в России?
4.Каковы экологические проблемы в Российской Федерации?
5.Раскройте как фактор негативного воздействия загрязнение окружающей среды.
6.Назовите основные направления гармонизации экологических отношений и устранения противоречий между экологией и экономикой.
7.Что входит в экологическую безопасность?
8.Для чего необходимо последовательное развитие системы охраны окружающей среды?
9.Каковы правовые условия развития государственной системы в области охраны окружающей среды?
10.Раскройте современную концепцию (доктрину) в области охраны окружающей среды.
11.Назовите основные направления реализации государственной стратегии природопользования.
12.Взаимосвязь питания и народонаселения в современной цивилизации. 13.Миграция, ее виды, проблемы в современных условиях.
14.Значение демографической ситуации в России для национальной безопасности.
15.Здоровье населения как фактор безопасности.
16.Характеристика факторов среды, действующих на человека.
17.Способы взаимодействия человека со средой обитания.
18.Виды совместимости человека со средой.
19.Демографический кризис в России
20.Депопуляция и национальная безопасность
21.Демографические прогнозы.
Вопросы для выполнения самостоятельной работы
1.Способы предотвращения угроз социальной безопасности.
2.Природа и содержание понятия «экологическая безопасность».
93
94
3.Эволюция взглядов на экологическую безопасность.
4.Структура и функции экологической безопасности.
5.Основные параметры экологической безопасности.
6.Основные угрозы и факторы, ухудшающие экологическую ситуацию.
7.Пути и способы предотвращения экологических угроз.
8.Современные концепции экологической безопасности.
9.Технология системы экологической безопасности.
10.Деятельность органов государственной власти и местного самоуправления по формированию экологической культуры личности.
11.Взаимосвязь питания и народонаселения в современной цивилизации.
12.Миграция, ее виды, проблемы в современных условиях.
13.Основные тенденции мировой демографической ситуации
14.Современное положение рождаемости в России.
Литература для подготовки
1. Хотунцев, Ю.Л.. Экология и безопасность жизнедеятельности [Текст]: учебное пособие: учебник для студентов, обучающихся по специальности безопасность жизнедеятельности,/ Ю. Л. Хотунцев - Издательство: Академия, 2010 г. – 480 с.
2.Биология с основами экологии [Текст]: учебник для студ. высш. учеб. заведений / А. С. Лукаткин [и др.] ; под ред. А. С. Лукаткина. — М. : Академия, 2008. — 400 с.
3.Ложниченко, Ольга Владимировна. Экологическая химия [Текст]: учеб. пособие для студентов высш. учеб. заведений / О. В. Ложниченко, И. В. Волкова, В. Ф. Зайцев. — М. : Академия, 2008. — 272 с.
4.Простаков, Николай Иванович. Экология и среда жизни: факторы среды и методы мониторинга [Текст]: учеб. пособие / Н. И. Простаков, О. Г. Солодовникова ; под ред. Н. И. Простакова. — Воронеж : Изд-во ВГУ, 2008. — 100 с.
5.Пятков, Александр Васильевич. Системно - гомеостатический анализ в исследованиях человека[Текст]: монография / А. В. Пятков. — Архангельск : Изд-во Поморского ун-та, 2008. — 627 с.
6..Возжеников А.В. Трагедия национальной безопасности реформирующейся России. / А.В. Возжеников А.В.- М.: ЭДАС ПАК, 2000.
7.Левашов В.К. Глобализация и социальная безопасность[Текст], // социологические исследования. 2002. №3 С. 19-28.
Образцы тестовых и контрольных заданий Контрольные вопросы
1.Что понимается под терминами «экология» и «экологическая безопасность»?
2.Дайте определение термину «система экологической безопасности».
3.С помощью какой системы мер достигается экологическая безопасность государства и общества?
94
95
4.Что представляют собой методы контроля качества окружающей
среды?
5.Каким образом соотносятся понятия экологическая безопасность» и «экологический мониторинг»?
6.В чем заключаются две основные концепции развития России в области экологической безопасности?
7.Каким образом в настоящее время обеспечивается экологическая безопасность нашей страны?
8.Какие меры обеспечения экологической безопасности являются, на Ваш взгляд, наиболее эффективными?
9.Что составляет правовую и организационную основу обеспечения демографической безопасности Российской Федерации?
10.Что составляет правовую и организационную основу обеспечения миграционной безопасности Российской Федерации?
11.В чём различие понятий «экоцид» и «биоцид»?
12.Что составляет правовую основу обеспечения экологической безопасности Российской Федерации?
13.В чём заключается сущность защиты окружающей среды в условиях вооружённого конфликта?
15.Раскройте определение «демография» и «демографическая обстановка».
Тестовые задания
1.Термин "экология" впервые в 1866 г. ввел ученый:
а) |
Элтон; |
б) |
Вернадский; |
в) |
Геккель. |
2.Экологические факторы — это...
а) факторы, связанные с влиянием организмов друг на друга; б) любые свойства или компоненты внешней среды, оказывающие
влияние на организмы; в) факторы, связанные с влиянием окружающей среды на человека.
3.Экологическая система — это...
а) система экологических и биологических факторов, благо¬творно влияющих на существование организмов и неорганических компонентов;
б) любая совокупность организмов и неорганических компонентов, в которой может поддерживаться круговорот веществ;
в) системная организация ученых-экологов, занимающихся проблемой изучения организмов и неорганических компонентов.
4.К космическим ресурсам относятся:
а) солнечная радиация, энергия приливов и отливов; б) энергия солнца и энергия ветра; в) энергия звезд и энергия комет.
95
96
5.Какое загрязнение атмосферы и всей окружающей среды является самым опасным?
а) загрязнение сернистым газом; б) загрязнение фреонами; в) радиоактивное загрязнение.
6.Что составляет основную часть используемых человеком водных
ресурсов?
а) речной сток; б) воды морей и озер;
в) ледниковые воды.
7.Какую область обитания живых организмов охватывает биосфера? а) верхние слои атмосферы, вся гидросфера и верхняя часть
литосферы, населенные живыми организмами;
б) |
нижняя часть атмосферы, верхние слои гидросферы и верхняя |
часть литосферы, населенные живыми организмами; |
|
в) |
нижняя часть атмосферы, вся гидросфера и верхняя часть |
литосферы, населенные живыми организмами; |
|
г) |
верхние слои атмосферы, нижние слои гидросферы и нижняя часть |
литосферы, населенные живыми организмами. |
|
8. |
Можно сказать, что современная биосфера — продукт |
деятельности... |
|
а) |
продуцентов; |
б) |
живого вещества; |
в) |
антропогенного воздействия человека; |
г) |
мертвого вещества. |
9.К мировым экологическим проблемам относятся: а) озоновые дыры; б) парниковый эффект;
в) высокая смертность; г) катастрофы и их ликвидация.
10.Какие из перечисленных факторов являются абиотическими?
а) |
свет; |
б) |
питательные элементы; |
в) |
бактерии; |
г) |
атмосфера. |
11.С чем связано загрязнение почвы тяжелыми металлами? а) с использованием навоза как удобрения; б) с внесением фосфорных удобрений;
в) с автомашинами, использующими этилированный бензин; г) с пестицидами.
12.Чему способствует уменьшение озонового слоя?
а) росту уровня заболеваемости раком кожи у людей; б) урожайности бобовых; в) возникновению парникового эффекта;
96
97
г) повышает иммунитет людей.
13.За состоянием чего ведется наблюдение при биомониторинге?
а) |
фауны; |
б) |
флоры; |
в) |
ареала; |
г) |
региона. |
14.Какие из станций, вырабатывающих энергию, менее опасны?
а) |
ГЭС; |
б) |
АЭС; |
в) |
ТЭС. |
15. |
На сколько лет, по подсчетам ученых, хватит запасов угля? |
а) |
40-50 лет; |
б) |
250 лет; |
в) |
они не ограничены; |
г) |
20-30 лет. |
16.К особо охраняемым территориям относятся:
а) |
заказники; |
б) |
пастбища; |
в) |
заповедники; |
г) |
городские скверы. |
17. Снижение численности населения в России к 2050 году без учета миграции может составить:
а) 80 млн человек; в) 30 млн человек; б) 50 млн человек; г) 15 млн человек.
18. Год, с которого началось резкое снижение рождаемости и повышение смертности населения в России:
а) 1987; в) 1975; б) 1950; г) 1992.
19. Средняя продолжительность жизни российских мужчин сегодня: а) 70 лет; в) 63 года; б) 59 лет; г) 67 лет.
20. Ежегодные людские потери от неумеренного потребления алкоголя составляют:
а) 20 тыс. человек; в) 100 тыс. человек; б) 40 тыс. человек; г) 50 тыс. человек.
21. Ежегодные людские потери от болезней, спровоцированных табакокурением,
составляют:
а) менее 500 тыс. человек; в) менее 1 млн человек; б) более 500 тыс. человек; г) более 1 млн человек. 22. Возвращение эмигрантов на родину — это:
а) иммиграция; в) миграция; б) реэмиграция; г) эмиграция.
97
98
23. Средние показатели уменьшения количества трудоспособного населения в нашей стране за год:
а) на 300 тыс. человек; в) на 900 тыс. человек; б) на 500 тыс. человек; г) на 1 млн человек. 24. Причины миграционных процессов:
а) низкая заработная плата; б) незначительная помощь со стороны государства; в) распад СССР;
г) низкий уровень патриотизма. 25. Иммиграция — это:
а) незаконный выезд из страны проживания; б) въезд в другую страну на постоянное или временное жительство;
в) возвращение на родину после пребывания за рубежом; г) переезд в другой населенный пункт.
26. Расчет миграционных потоков осуществляется по: а) количеству выезжающих за границу; б) количеству лиц, прошедших таможенный контроль;
в) количеству лиц, прошедших пограничный контроль; г) экономическим показателям платежного баланса.
Темы рефератов
1.Основные угрозы экологической безопасности в России и в мире.
2.Понятие экологической катастрофы.
3.Правовые и организационные основы обеспечения экологической безопасности в России.
4.Формы взаимодействия общества и природы и их развитие на современном этапе.
5.Концепция экологической безопасности.
6.Учение В. И. Вернадского о биосфере и ноосфере.
7.Экологические проблемы современного мира.
8.Экология и национальная безопасность России.
9.Экологический мониторинг.
10.Принципы и основные направления рационального природопользования.
11.Планета выживет. А вот человечество...
12.Экологическая ситуация в регионе.
13.Ликвидация последствий чрезвычайных экологических ситуаций.
14.Экологическая культура человека.
15.Международное сотрудничество по вопросам охраны окружающей
среды.
16.Деятельность общественных экологических организаций.
17.Проблемы Мирового океана.
18.Жило-было Аральское море.
19.Лес и человек.
98
99
20.Рукотворные катастрофы.
21.Загрязнение природной среды и здоровье человека.
22.Воздух и человек.
23.Вода и человек.
24.Растения, почва и жизнь человека.
25.Животные и экология.
26.Экологические проблемы выживания (транспорт, шум, излучения и
человек).
27.Химия в быту.
28.Как защитить себя от опасных веществ в быту (тяжелые металлы, летучие органические вещества, продукты сгорания, пыль в вашем доме, бактерии, моющие и чистящие вещества.)?
29.Радиация и человек.
30.Экологические последствия аварии на Чернобыльской АЭС.
31.Экологические проблемы народонаселения.
32.Демографическая безопасность. Миграционная политика.
33.Обеспечение государственного суверенитета и территориальной целостности.
34.Экологическая безопасность.
35.Взаимосвязь идеологического, религиозного многообразия, политического плюрализма и национальной безопасности Российской Федерации.
36.Определение «демография», «демографическая обстановка».
37.Влияние демографической обстановки на безопасность страны, общества, государства и личности.
38.Социальная безопасность: понятие, сущность, структура и функции. 39.Параметры (показатели) социальной безопасности.
40.Основные угрозы социальной безопасности.
41.Основные факторы, обеспечивающие безопасность в социальной сфере.
42.Технология выработки стратегических и тактических мер, снижающих или упреждающих остроту социальных угроз.
43.Концептуальные подходы к анализу социальной безопасности.
44.Основные угрозы в социальной сфере.
45.Диагностика и возможности упреждения социальных угроз.
46.Способы предотвращения угроз социальной безопасности.
Используемая образовательная технология
Занятие 22. Проводится в форме исследовательского семинара с элементами практического занятия. Проводится методом решения в группах поставленных ситуативных задач.
Под ситуационной задачей мы понимаем методический прием, включающий совокупность условий, направленных на решение практически значимой ситуации с целью формирования компонентов содержания
99
100
заявленной тематики. Ситуационные задачи ориентированы на формирование наиболее универсальных способов работы с информацией, которые опираются на таксономию, разработанную Б. Блумом. Решение ситуационных задач включает несколько последовательных этапов: целевой, актуализации, проблемный, выбора средств, теоретический, результативный, генерализации.
Как правило, задача включает в себя:
•название;
•ситуацию – случай, проблема, история из реальной жизни;
•личностно-значимый познавательный вопрос;
•информация по данному вопросу, представленная в разнообразном виде (текст, таблица, график, статистические данные);
• вопросы или задания для работы с задачей.
Занятие 23. Проводится в форме тематического семинара с элементами практического занятия. Обсуждение в малых группах поставленных вопросов по изучаемой теме.
Семинар готовится и проводится с целью акцентировать внимание обучающихся на актуальной теме и на важных и существенных ее аспектах. Перед началом семинара участникам дается задание - выделить существенные стороны темы, проследить их связь с практикой политико-юридической деятельности в масштабе РФ. Тематические семинары углубляют знания слушателей, ориентируют их на активный поиск путей и способов решения рассматриваемой проблемы и решение задач (динамическая сеть).
Пленарное собрание |
Вступительное |
слово |
Сформированные группы, |
|||
(5 мин.) |
преподавателя о правилах, |
розданные списки вопросов и |
||||
|
временных |
|
рамках |
и |
заданных критериев. |
|
|
алгоритму |
|
|
работы |
|
|
|
семинара, |
|
профильных |
|
||
|
задачах |
и |
|
критериях |
|
|
|
оценки |
|
|
конечных |
|
|
|
докладов. |
Распределение |
|
|||
|
студентов по профильным |
|
||||
|
и перекрестным группам в |
|
||||
|
соответствии |
|
|
с |
|
|
|
количеством |
|
|
|
|
|
|
присутствующих |
|
на |
|
||
|
семинаре. |
|
|
|
|
|
Робота в составе |
Определение |
возможных |
Список возможных решений, |
|||
профильных групп |
подходов |
к |
|
решению |
записанный на листке с |
|
(15 мин.) |
профильных |
задач |
с |
протоколом работы у каждого |
||
|
использованием |
методики |
участника группы. |
|||
|
проведения |
|
|
мозгового |
|
|
|
штурма |
или |
других |
|
||
|
методик, |
|
а |
также |
|
|
|
материалов, которые были |
|
||||
|
предварительно |
|
|
|
||
|
наработаны |
|
студентами |
|
||
|
|
|
100 |
|
|