otvety_polnostyu
.docxБИЛЕТ 12.1. Специальная таможенная статистика. Специальная там стат-ка находиться искл-но компетенции ФТС, ведется для целей управления там органами, делиться на направление в соотв с функ-и. Формируется в соответс-х направлениях ФТС, утвержденной методогии не существует, данной в открытой печати не публикуется, основным нормативным документом является ужегодный приказ об отчетности в там органах по основным направлениям деятельности перед фтс России. В соответствии с функциями там органов она делиться на направления основными из которых являются статистика таможенных платежей, статистика таможенных правонарушений. Основными задачами там статистики является сбор исходных данных, их анализ и предоставление информации о внешней торговли и деятельности таможенных органов руководству фтс и в установленном порядке другим заинтересованным организациям.2. Контроль качества товаров при перемещении через ТГ. Градации качества. Пересортица.Контроль качества – это процесс осуществляемый путем оценки и подтверждения соответствия продукции различным требованиям норм. Док-в. Качество товара - согласно ГОСТ Р 51303-99 - совокупность потребительских свойств товара. Сертификат соответствия подтвержает безопасность товара. Таможенники контролируют качество со стороны безопасности. Безопасность товара - это состояние товара позволяющее в обычных условиях его использование, хранение, транспортировку и утилизацию, при котором риск вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя ограничен допустимым уровнем.На основании свойств определяется стоимость, а также место в ТН ВЭД, т.к. как определяется ставка. Градации качества - категория одноименного товара, отличающая между собой установленными значениями показателей качества. Градация качества – это то что присуще товарам в соответствии с нормативными документами. Пересортица (это изм. Градация) – указание вместо одного – другого, т.е. когда в декларации указ-ся одно, а при осмотре оказывается другое. 3. Основания для выпуска товаров. Выпуск товаров, при выявлении административного правонарушения или преступления. Отказ в выпуске товаров. Выпуск т-в осущ-ся там-ми органами при соблюдении сл-х усл-й:1) там-му органу представлены лицензии, сертификаты, разрешения и -иные док-ты, необх-е д/выпуска т-в,2) лицами соблюдены необх-е требования и условия для помещения т-в под избранную там-ю процедуру.3) в отношении т-в уплачены там-е пошлины, налоги либо предоставлено обеспечение их уплат.Выпуск т-в должен быть завершен там-м органом не позднее 1 раб дня, след-го за днем регистрации там-й декларации. Выпуск т-в, к кот-м не применяются вывозные там-е пошлины, помещаемых под там-ю процедуру экспорта и временного вывоза должен быть завершен там-м органом не позднее 4 часов с момента регистрации декларации на т-ы///В сл-е выявления админ-го правонарушения или преступления выпуск т-в может быть осуществлен до завер-я произ-ва по делу или завершения админ-го процесса, если такие т. не изъяты или на них не наложен арест.Закон-м гос-в - членов ТС может быть предусмотрена необходимость предоставления обеспечения уплаты там-х пошлин, налогов, кот-е могут быть дополнительно начислены.При несоблюдении условий выпуска товаров там-й орган не позднее истечения срока выпуска т-в отказывает в выпуске т-в в пис-й форме с ук-м всех причин, послуживших осн-м для такого отказа, и рекомендаций по их устранению.Таможенный орган отказывает в выпуске товаров, если при проведении ТК товаров таможенными органами были выявлены нарушения таможенного зак-ва ТС, за искл-м случаев, если:-выявленные нарушения, не являющиеся поводом к возбуждению административного или уголовного дела, устранены;-выявленные нарушения устранены, а декларируемые товары не изъяты или на них не наложен арест.
БИЛЕТ 13. 1. Админ-е правонарушения в сфере ТД. Ответ-ть за админ-е правонарушения, субъекты ответ-ти. Адм-я ответст-ть за правонарушения в области ТД (нарушения таможенных правил) установлена гл.16 КоАП РФ. Это следующие группы составов правонарушений:- Незаконное перемещение ТТС ч0-з ТГ РФ;- Недекларирование либо недостоверное декларирование ТТС;- Перемещение ТТС с несоблюдением мер по защите экон-х интересов РФ и других запретов и ограничений;- Неуведомление при ввозе ТТС о пересечении ТГ РФ;- Нарушение режима ЗТК;- Непринятие мер в случае аварии или действия непреодолимой силы;- Несоблюдение правил перемещения ТС ч-з ТГ РФ; - Неправомерные действия с помещенными под определенный таможенный режим ТТС;- Нарушение порядка пользования либо распоряжения условно выпущенными ТТС. Основанием привлечения к ответственности явл админ-е правонарушение,т.е. нарушение таможенных правил. Правонарушением признается виновное противоправлное действие либо бездействие за которое КоАП предусматривает административную ответственность. Состав админ правонарушения: 1. объект ( общий, родовой, видовой) Общий – это все обществнные отношения в сфере гос управления; родовой – гл. 16 КоАП; видовой – конкретная статья коап. 2. объективная сторона – действие либо бездействие в области там дела за которое коап предусмотрена ответственность.3. субъективная сторона – отношение психическое субъекта к своему деянию и к его последсвтиям. Вина выражается в форме умысла и неосторожности. 4 субъект – ф.л. и ю.л. совершения админ правонарушения.Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Виды админ-х наказаний, применяемых за админ-ые правонар-я в области ТД:Наказание - это мера ответственности, устан-я гос-ом, применяемая в целях предупреждения совершения новых правонарушений. В ТД применяются 3 наказания: предупр-ие, штраф, конфискация. Предупреждение - это офиц-е порицание в письменной форме, накладывается за незначительные правон-ния, как правило, на месте обнаружения. Конфискация всегда назначается только судом общей юрисдикции, которому было передано на рассмотрение административное дело. Конфискацией является безвозмездное принудительное обращение в федеральную собственность. Различают конфискацию предмета АП и орудия АП.Предмет - товары и транспортные средства, в отношении которых были нарушены правила. Орудие - товары и транспортные средства, иные предметы, с помощью которых было совершено правонарушение. Наказание может быть основное и дополнительное. Конфискацией не является обращение в федеральную собственность предметов и товаров, изымаемых из оборота (наркотики, оружие, этиловый спирт, культурные ценности).2. Понятие и сущность товарных потерь и естественной убыли товаров. При перевозках, хранении, подготовке к продаже и продаже т-в возникают потери т-в. К ним относятся естественная убыль, актируемые потери и отходы.Естественная убыль — это потери т-в, вызванные физико-химическими св-ми т. (распыл, усушка, утечка, испарение). Нормы естественной убыли устан-ся по каждому виду т-в в зависимости от времени года, климатических зон, вида складских помещений (неохлаждаемые и охлаждаемые), тары. Установлены нормы естественной убыли в % к весу нетто фактически реализованных товаров (развесных или разливных). Естественную убыль списывают только в случаях недостачи т-в. Размер естественной убыли определяют при инвентаризации т-в умножением кол-ва проданных товаров на установленную норму убыли. При выявлении недостачи т-в сверх норм естественной убыли разрешается дополнительно списывать фактические потери в пределах до 0,4% к обороту для продовольственных и до 0,15% для непродовольственных магазинов самообслуживания. При этом списание производится только в тех продовольственных магазинах, где продажа товаров по методу самообслуживания составляет не менее 70% всех реализуемых т-в. Если недостача превышает норму естественной убыли, то она списывается за счет виновных лиц.3.Убытие товаров с ТТ ТС. Таможенные операции, совершаемые в местах убытия. Убытие товаров с ТТ ТС осущ-ся в местах перемещения т. ч-з ТГ и во время работы там-х органов в этих местах. Отдельные категории т-в могут убывать с ТТ ТС только в местах убытия, определенных зак-м гос-в - членов ТС.Перечень мест убытия направляется там-ми органами в Комиссию ТС для опубликования, в т.ч. с использованием инфор-х техн-й.Там-е органы обязаны представлять инф-ю о местах убытия, об устан-х ограничениях и о времени работы там-х органов, в т.ч. с использованием инф-х технологий.///Для убытия т-в с ТТ ТС перевозчик обязан представить там-у органу там-ю декларацию либо иной док-т, доп-й их вывоз с ТТ ТС, а также док-ты и сведения(для авт.моб.: док-ты:док-ты на ТС международной перевозки;транспортные док-ты;доку-т, сопровождающий МПО при их перевозке;имеющиеся у перевозчика коммерческие док-ты на перевозимые товары;сведения:о гос-й регистрации ТС межд-й перевозки;наим-е и адрес перевозчика т-в;наим-е страны отправления и страны назначения т-в;наим-е и адрес отправителя и получателя т-в;о продавце и получателе т-в в соотв-и с имеющимися у перевозчика коммерческими док-ми;о кол-тве гр-х мест, об их маркировке,видах упаковок товаров;и тд),представляются док-ты, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений. Там-я декларация либо иной док-т, допускающий вывоз т-в с ТТ ТС, не представляется для убытия товаров с ТТ ТС, если эти т. после прибытия на ТТ ТС не покидали места перемещения т.ч-з ТГ. Перевозчик вправе представить док-ты в виде элек-х док-в.От имени перевозчика док-ты могут быть представлены там-м представителем либо иными лицами, действующими по поручению перевозчика, если это допускается в соотв-и с зако-м гос-в - членов ТС.Убытие т-в с ТТ ТС допускается с разрешения там-го органа. Разрешение там-го органа на убытие т-в с ТТ ТС офор-я путем проставления на там-й декларации либо ином док-те, допускающем их вывоз с ТТ ТС и транспортных документах соответствующих отметок таможенного органа.
БИЛЕТ 14. 1.Производство по делам о нарушении таможенных правил. Нормами КоАП РФ предусмотрены 3 формы осуществления производства по делам об административных правонарушениях(АП): общий порядок (составление протокола об админ-м правонарушении и передача его на рассмотрение), специальный порядок (включает стадию админ-го расследования обстоятельств дела), а также упрощенный порядок (предусматривает назначение наказания на месте совершения правонарушения без составления протокола об административном правонарушении). Решение о применении того или иного порядка произ-ва принимается при обнаружении АП лицом, уполн-м возбуждать админ-е дела (составлять протокол об АП). В зависимости от этого решения дело возбуждается путем составления процессуального док-та соответствующей формы (протокола об АП, определения о проведении админ-го расследования, постановления-квитанции либо постановления предупреждения). При применении общего порядка производства протокол об АП составляется немедленно либо в течение двух суток с момента выявления нарушения. Данный документ по сути является обвинительным актом в совершении правонарушения, в нем содержатся все доказ-ва факта нарушения и вины конкретного лица. После составления протокол АП и все имеющиеся материалы дела в течение суток направляются на рассмотрение уполномоченному лицу для решения вопроса о привлечении к ответственности. В случае выявления правонарушений, когда для составления протокола и в целях установления обстоятельств дела необходимо совершение процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, применяется так называемый специальный порядок производства с назначением админ-го расследования. По закону оно проводится по месту совершения или выявления АП в течение месяца с момента возбуждения дела с возможностью продления данного срока. По делам о НТП срок админ-о расследования может быть продлен начальником вышестоящего таможенного органа в общей сложности до 6 месяцев (по остальным делам максимальный срок расследования составляет 2 месяца). В процессе расследования применяются такие процессуальные действия, как изъятие, арест товаров, может проводиться экспертиза и др. По окончании админ-го расследования составляется протокол об АП (который потом направляется на рассмотрение в общем порядке) либо выносится постановление о прекращении дела. Согласно требованиям статей 28.6, 32.3 КоАП РФ упрощенная форма производства по делам об АП заключается в назначении наказания (только предупреждения или штрафа), а также исполнении решения о назначении этого наказания на месте совершения правонарушения и немедленно после его выявления при соблюдении определенных условий. Такой порядок применим только в случае выявления правонарушений, не представляющих большой степени общественной опасности, когда вина лица, привлекаемого к ответственности, очевидна и оно не отрицает ее и (в случае назначения штрафа) готово добровольно уплатить штраф. Такой порядок нацелен на обеспечение оперативности производства по делам определенной категории и позволяет принять решение по делу лицу, выявившему правонарушение, не задействуя общего достаточного сложного и длительного механизма привлечения к ответственности с передачей дела на рассмотрение специально уполномоченному на то органу (должностному лицу). Вместе с тем, в настоящее время должностные лица таможенных органов вправе осуществлять административное производство в упрощенной форме лишь путем вынесения постановлений-предупреждений по отдельным нарушениям, санкциями которых предусмотрено наказание в виде предупреждения (взыскание штрафов по постановлениям-квитанциям не применяется). К таким нарушениям относятся деяния, предусмотренные статьей 16.5 КоАП РФ (нарушение режима зоны таможенного контроля) и частью 3 статьи 16.23 КоАП РФ (несообщение либо нарушение срока сообщения таможенному органу об изменении сведений, указанных в заявлении о включении в реестры лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела).2.Понятие товара и товарной партии как объекта перемещения через таможенную границу. Товар - любое движимое имущество, перемещаемое через ТГ, в том числе носители информации, валюта государств - ТС, ЦБ и валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.В соответствии с п.5 Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации (Приказ ФТС России от 04.09.2007 №1057) под «одной товарной партией» подразумевается перевозка товаров от одного и того же отправителя в адрес одного и того же получателя на таможенной территории Российской Федерации в счет исполнения обязательств по одному договору, в случае соблюдения определенных условий. 3.Виды таможенных процедур и ТК за соблюдением условий таможенных процедур...Виды там-х процедур:1выпуск д/внутр потребления;2экспорт;3там-й транзит;4там-й склад;5переработка на ТТ;6переработка вне ТТ;7) переработка д/внутр потребления;8) временный ввоз9врем-й вывоз;10реимпорт;11реэкспорт;12беспошлинная торговля;13уничтожение;14отказ в пользу гос-ва;15свободная там-я зона;16свободный склад;17) спец-я там-я процедура (там-я процедура, опред-я для там-х целей требования и условия пользования и распоряжения отдельными категориями т-в на ТТ ТС или за ее пределами).ТК за соблюдением условий там-х процедур, при помещении под которые т-ы не приобретают статус т-в ТС, проводится таможенными органами того государства - члена ТС, на территории которого товары выпущены в соответствии с такой таможенной процедурой. Док-ты и сведения, необх-е для выпуска т-в. Документы, необходимые для выпуска товаров, могут быть представлены в форме электронных документов в соответствии с настоящим Кодексом.Там-е док-ты заполняются на рус яз, если иное не устан. ТК ТС. Док-ты:1) док-ы, подтверждающие полномочия лица, подающего таможенную декларацию;2) док-ты, подтверждающие совершение внешнеэк-й сделки,или иные комм. док-ты;3) транспортные;5) док-ты, подтвер-е соблюдение запретов и ограничений;6)док-ты, подтверждающие соблюдение ограничений в связи с применением спец- защитных, антидем-х и компенсационных мер;7) док-ты, подтверждающие страну происх-я т-в 8) док-ты, на основе кот-х заявл-чя код по ТН ВЭД;9) док-ты, подтверждающие уплату и обесп- уплаты там-х пл-й;10) до-ты, подтвер-е право на льготы по уплате там-х платежей11) документы, подтверждающие изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов;12) док-ты, подтв-ие заявленную там-ю ст-ть т-в и выбранный метод определения;13) док-т, подтв-й соблюдение требований в области вал-го контроля.
БИЛЕТ 15. 1.Виды взысканий, налагаемые таможенными органами, за НТП. Порядок применения взысканий. Виды взысканий:а) предупреждение-самостоятельный вид взыскания, налагаемого за совершение незначительных НТП. Выноситься в письм. форме,и только к физ лицам, т.к. не значитьельное нарушениеб) штраф - взыскание имущ-го хар-ра, кот-е выражается в получении с нарушителя в доход гос-ва опред-й суммы ден-х ср-в .Самый распространенный вид взысканий.в) отзыв лицензии или квалификационного аттестата, выданных там-м органом РФ на осущ-е определенных видов деят-ти, предусмотренных ТК – лишает права нарушителя заниматься какой либо деят-тью г) конфискация ТТС являющихся непосредственными объектами НТП, ТТС со специально изготовленными тайниками, использованными для перемещения через ТГ РФ с сокрытием предметов, являющихся непосредственными объектами НТП состоит в принудительном безвозмездном обращении этих предметов в собственность государства;д) взыскание стоимости ТТС, являющихся непосредственными объектами НТП, ТТС со специально изготовленными тайниками, использованными для перемещения через ТГ РФ с сокрытием предметов, являющихся непосредственными объектами НТП состоит в принудительном изъятии денежной суммы, составляющей свободную (рыночную) цену таких ТТС на день обнаружения правонарушения, и ее обращении в собственность гос-ва. Общие привила наложения взысканий: 1. Законность. Взыскание налагается только если установлен состав нарушения. 2. Принцип индивидуализации, т.е. при наложении взыскания учитываются характер правонарушения, личность нарушителя и степень его вины, имущ-е положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. 3. Должн-е лицо там-го органа, рассматривающее дело, определяет вид и размер взыскания в пределах, устан-х санкцией таможенно-правовой нормы. Выйти за пределы санкции применяемой статьи долж-е лицо там-го органа может лишь при назначении более мягкой меры воздействия, чем предусмотрено законом. 4. При малозначительности совершенного НТП должн-е лицо таможенного органа, рассматривающее дело, может освободить правонарушителя от ответственности и ограничиться устным замечанием 5. Если НТП совершено в соучастии, при назначении взыскания должны быть учтены степень и характер участия каждого из соучастников в совершении правонарушения.2.Понятие, сущность и механизм действия ТТР внешнеторговой деятельности. ТТР внешнеторговой деятельности - совокупность методов гос-го регулирования внешнеторговой деятельности, основанных на применении там-х пошлин, там-х процедур, правил. ТТР является основным методом регулирования гос-ом сферы внешней торговли, применяемым с давних пор. Целями применения мер ТТР могут быть:1Протекционистская функция - защита нац-х товаропроизводителей от ин-й конкуренции.2Фискальная функция - обеспечение поступления средств в бюджет.С точки зрения гос-го регулирования ВЭД ТТР является одной из двух групп методов регулирования гос-ом этой сферы деятельности наряду с нетарифными методами. Элементами ТТРявляются: Там-й тариф - свод ставок там-х пошлин,Там-е декларирование товаров, перемещаемых ч-з ТГ. Таможенная процедура, ТН ВЭЛ. В современных условиях глобализации мировой экономики построение всех элементов таможенно-тарифных методов унифицируется на основе международных договоров. Важнейшими из них являются:Соглашения, действующие между членами Всемирной торговой организации в соответствии с её Уставом и пакетом соглашений, прежде всего Генеральным соглашением о тарифах и торговле (ГАТТ),Конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров,Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП,Другие многосторонние и двухсторонние международные договоры (например, соглашения о предоставлении принципа наибольшего благоприятствования в торговле)3.Организационная структура экспертно-криминалистической таможенной системы в России. Экспертизы проводимые в там-х целях могут осущ-ся в ЦЭКТУ(центральное экспертно-криминалистическое управление) или в др-х эксп-крим-х там-х лабораториях, др-х не там-х лабораториях, экспетными учреждениями имеющие аккредитацию. ЦЭКТУ осущ-т судебно-экспертную, экспертно-криминалистическую, экспертно-исследовательскую, научную и научно-методическую деятельность. Виды экспертиз:- товароведческие (ттс и промышленного оборудования); материаловедческие и идентификационные экспертизы (материалов, веществ и изделий); -криминалистические (технические экспертизы док-в, почерковедческие, трассологические, маркировочных обозначений, оружия);- объектов интел-й собственности;- биологические (объектов растительного и животного происхождения);- промышленного оборудования;- технологические (нормы выхода); - компьютерно-технические и др. Управление возглавляет начальник,он имеет заместителей. Должностные лица и работники структурных подразделений Управления назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Управления. Главный бухгалтер назначается на должность и освобождается от нееруководителем ФТС России по представлению начальника Управления.
БИЛЕТ 17. 1.Уполномоченный экономический оператор. УЭО может быть юр лицо, осуществляющее ввоз товаров в РФ для использования в производственной и иной ПД и вывоз товаров из РФ, включенное в реестр УЭО.УЭО могут быть предоставлены сл-е специал-е упрощения:1) временное хранение товаров в помещениях, на открытых площадках и иных территориях УЭО без включения его в реестр владельцев СВХ;2) выпуск товаров до подачи ТД;3) проведение там-х операций, связанных с выпуском товаров, находящихся в помещениях, на открытых площадках и иных территориях УЭО, включая завершение таможенной процедуры там-го транзита в отношении т., сл-х в адрес УЭО при их ввозе в РФ4) иные спец-е упрощения, предусм-е там-м закон-м ТС, включая предв-е там-е декларирование т-в, в т.ч. с подачей неполной и периодической там-й декларации.2.Виды ставок таможенных пошлин.1.В зависимости от порядка установления различают адволорные(начисл. в % от ст-ти т.)., специфические(в устан. размере за единицу измер объема(в евро)) и комбинированные(считают обе ставки и выбирают больший результат).2. В зависимости от страны происх т.: максимальные(с кот-ми нет РНБ, ставки умнож. На 2), базовые(лдя стран РНБ), преференциальные(либо беспошлинно либо по ставке 25-75% от базовой, прим в отнош развивающ стран).3. В зависим от особенности происхождения: автономные(устан правительством самостоятельно в завис от эк-й ситуации на внутр рынке, могут меняться в любой момент), конвенционные(вырабатываются в процессе переговоров и фиксир-ся странами участниками соглашения)4.В завис от целей защиты экон-х интересов гос-ва:Сезонные(регулир ввоз и вывоз срок действия ставки до 6 мес, испол для ввоза с.х. продукции), специальные(испол по отношению к аналогичным товароам, кот могут нанести ущерб в торговли нац-му произв-лю), антидемпинговые(прим в случ ввоза т. в россию по цене более низкой чем их действительная стоимть на данный момент, что также предст. Угрозу нац произ-лю), компенсационные(прим если ввоз-я т. при произ-ве кот. испол. гос субсидия и елси это может нанести вред нац-му произ-лю). В случ прим. Этих ставок, ставки тарифа не испол-.ся3.Правовые основы вр и вк в РФ. Этапы становления и основные направления развития валютного регулирования и валютного контроля.Федеральный Закон РФ от 10.12.2003 № 173-Ф3 «О валютном регулировании и валютном контроле» (действующая редакция) - базовый правовой акт, регламентирующий функционирование системы валютного контроля в РФ.С вступлением в силу с 18 июня 2004 г. настоящего Закона, в валютном законодательстве Российской Федерации, произошли существенные изменения. Отдельные Положения Закона начали применяться с 01 июня 2005 г; применялись до 01 января 2007 года.Целью валютного контроля осуществляемого таможенными органами — является обеспечение соблюдения валютного законодательства при осуществлении валютных операций внешнеэкономической деятельности (ВЭД).В соответствии с главой 2 «Валютное регулирование и валютный контроль» Закона №173-Ф3 органами валютного регулирования в Российской Федерации, являются Центральный Банк Российской Федерации (ЦБ РФ) и Правительство РФ. Валютный контроль в РФ, осуществляется Правительством РФ и ЦБ РФ, органами валютного контроля и агентами валютного контроля, уполномоченными банками, подотчетными ЦБ РФ, а также не являющимися уполномоченными банками профессиональные участники рынка ценных бумаг, в т.ч. держатели реестра (регистраторы), подотчетные Федеральному органу исполнительной власти по рынку ценных бумаг), которые определены в ст.22 Закона.Центральный Банк России (ЦБ РФ) - орган валютного контроля за осуществлением валютных операций кредитными организациями, а также валютными биржами.Этапы становления: 1 этап до 1986 г. Обладал всеми чертами валютной монополии гос-ва.Имела место полная централизация вал-х доходов от экспорта.2 этап с 1986г по февраль 1991 обладал чертами децентрализации вэд. Была устан-а и стала развиваться система так называемых «валют-х отчислений». 3 этап с марта 1991 по октябрь 1992, обладал всеми чертами закона СССР о вал регулированииСильно развился внутренний вал-й рынок;4этапс нояб 1992. Развился ТБВК бартерных сделок. Объекты вал рег-я и ВК: валюта РФ и ин вал; вал ценности; вал операции. Субъекты вал-х правоотношений: резиденты – юр и физ лица; нерезеденты, иные организ-и не явл юр лицами, гос-во, субекты РФ, муниц организации
БИЛЕТ 16. 1.Взаимоотношения там-х органов с участниками ВЭД и лицами, осущес-ми деят-ть в сфере ТД. Порядок включения юр-х лиц в реестры лиц, осущ-х деятельность в сфере ТД. Там-й представитель – юл. лицо, включеное в реестр таможенных представителей. Он совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтер-х лиц таможенные операции.Условиями для включения юр лица в реестр таможенных представителей являются:1) наличие в штате этого лица не менее 2 работников, имеющих документ, подтверждающий их соответствие установленным требованиям;2) наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами. Размер страховой суммы определяется закон-м гос-в-членов ТС;3) предоставление обеспечения уплаты там-х пошлин, налогов на сумму, эквивалентную не менее чем 1МЛН евро, по курсу валют, устан-у в соотв-и с зак-ом гос-ва-члена ТС, на день внесения такого обеспечения./Там-й перевозчик – юр-е лицо гос-ва-члена ТС, включенное в реестр таможенных перевозчиков.Он осущ-т перевозку т., находящихся под ТК, по ТТТС в случаях и на условиях, кот-е установлены там-м закон-м ТС. Условиями включения юридического лица в реестр таможенных перевозчиков являются:1) осуществление этим лицом деят-ти по перевозке грузов в течение не менее 2 лет на день обращения в там-й орган;2) предоставление обеспечения уплаты там-х пошлин, налогов на сумму, эквивалентную не менее чем 200тыс евро3) наличие разрешительного док-та на осуществление деятельности по перевозке грузов4) нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении, аренде используемых для перевозки ТТС, в том числе ТС, пригодных для перевозки т-в под там-ми пломбами и печатями;5) наличие договора страхования риска своей гражд-й ответственности, кот-я может наступить вследствие причинения вреда товару, вверенному перевозчику по договору перевозки, или по причине нарушения обязательств, возникших из договора. Размер страховой суммы определяется закон-м государств-членов ТС;6) отсутствие на день обращения в там-й орган неисполненной обязанности по уплате там-х платежей, пеней;7) отсутствие фактов привлечения в течение 1 года до дня обращения в там-й орган к админ-й ответственности за правонарушения в сфере там-го дела, определенные законодательством государств-членов ТС; Владелец СВХ – юр лицо гос-ва-члена ТС, включенное в реестр владельцев СВХ.Он осущ-т хранение т-в, находящихся под ТК, в сл-х и на условиях, которые установлены там-м законодательством ТС. Условиями включения юр лица в реестр владельцев СВХ являются:1) нахождение в собственности, хоз-м ведении, оперативном управлении или аренде помещений и открытых площадок, предназначенных для использования в качестве СВХ 2) наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда товарам других лиц, находящимся на хранении, или нарушения иных условий договоров хранения с другими лицами. Размер страховой суммы определяется закон-ом государств-членов ТС;3) отсутствие на день обращения в таможенный орган неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, пеней;4) отсутствие фактов привлечения в течение 1 года до дня обращения в таможенный орган к админ-й ответ-ти за правонарушения в сфере /Владелец магазина беспошлинной торговли – юр лицо, включенный в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли.Владелец магазина беспошлинной торговли осущ-т хранение и реализацию в розницу товаров, помещенных под там-ю процедуру беспошлинной торговли, физ лицам, выезжающим с ТТ ТС.Условиями включения юр лица в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли являются:1) нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде помещений, пригодных для использования в качестве магазина беспошлинной торговли и отвечающих требованиям;2) наличие регистрационных или разрешительных документов на розничную торговлю 3) отсутствие на день обращения в таможенный орган неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, пеней;4) отсутствие фактов привлечения в течение 1 года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в сфере .2.Таможенная пошлина как инструмент ТТР. Там-я пошлина - инструмент механизма ТТР, основными элементами о являются:- ставка таможенной пошлины;- товарная номенклатура;- порядок установления страны происхождения товара;- порядок определения таможенной стоимости;- зависимость величины ставки от торгово-политического режима, применяемого Российской Федерацией к стране происхождения товара. Там-я пошлина - обязательный платеж в федеральный бюджет, взимаемый таможенными органами при ввозе товаров на ТТ ТС или вывозе товаров с этой территории, а также в иных случаях, установленных законом, в целях ттр внешнеторговой деятельности в экономических интересах РФ. К там-м пошлинам относятся ввозная там-я пошлина, включая сезонные пошлины, и вывозная таможенная пошлина;В отношении товаров, происх-х из стран, с кот-ми устан-н РНБ, прим-ся ставки уста-е тарифом, в отношении др-х товаров с кот-ми нет РНБ прим-ся удвоенный ставки, за искл-м преференций.Если страна происхождения не устан-на то прим-ся как при РНБ.В РФ применяются след-е виды ставок пошлин:адвалорные, начисляемые в% к таможенной стоимости облагаемых товаров;специфические, начисляемые в установленном размере за единицу облагаемых товаров;комбинированные, сочетающие оба названных вида. ТН ВЭД - классификатор товаров, включающий в себя товарные группы, позиции, субпозиции, подсубпозиции в виде цифрового знака или группы цифровых знаков (кодов). Неотъемлемой частью ТН ВЭД являются Примечания к позициям на любом уровне классификации, а также Основные правила интерпретации ТН ВЭД. Страной происхождения товара считается гос-во на тер-и которого товар был полностью произведен или подвергнут достаточной обработке/переработке. Тов-ми, полностью произведенными в гос-ве считаются: природные ресурсы, продукция раст-о происхождения, животные, родившиеся и выращенные в данной стране.Если в производстве конечного товара используются материалы, происходящие из др-го подтвержденные сертификатом о происхождении товара формы СТ-1 и подвергаемые поэтапной последующей обработке/переработке в др госве,то страной происхождения такого товара считается страна, на тер-и кот-й он в последний раз был подвергнут обработке/переработке.При отсутствии сертификата формы СТ-1 о происхождении материалов из других гос-в определение страны происхождения конечного товара осущ-тся на основании критерия достаточной обработки/переработки(т.е. мера в соотв-и с кот-й участвует 2 и более страны считается происхю из страны в кот он был подвергнут большей переработке для предания товару новых свойст и изм на уровне 4х знаков). Там-я стоимость-стоимость сделки фактически уплаченной или подлежащей уплате за товар на момент пересечения ими ТГ.3. Порядок оформления паспортов сделки (ПС). Сведения, указываемые в ТД на товары тбвк обоснованности оплаты нерезидентами экспортируемых товаров. Для оформления ПС резидент представляет в банк ПС следующие документы:2экземпляра ПС, Контракт (договор), являющийся основанием для проведения валютных операций по контракту (кредитному договору); Разрешение органа вк на осущ-е вал-х операций по контракту, а также на открытие резидентом счета в банке-нерезиденте, в сл-х, предусм-х актами валютного зак-ва рф; ПС, представляемый в банк ПС резидентом (физ лицом, не являющимся ип, либо физ лицом — ип), подписывается этим резидентом либо лицом, уполномоченным им на основании доверенности, и заверяется его печатью.ПС, представляемый в банк ПС резидентом — юр лицом, подписывается 2я лицами, наделенными правом первой и второй подписи, или одним лицом, наделенным правом первой подписи ,заявленными в карточке с образцами подписей и оттиска печати, с приложением оттиска печати юр. лица — резидента.Банк ПС проверяет соответствие инф-и, указанной резидентом в ПС, сведениям, содержащимся в обосновывающих док-х, представленных резидентом в банк ПС.Представленный резидентом ПС проверяется ответственным лицом банка ПС в срок, непревышающий 3 рабочих дней с даты его представления резидентом в банк ПС. В сл-е надлежащего заполнения и оформления резидентом ПС оба экземпляра ПС подписываются ответственным лицом банка ПС, заверяются печатью банка ПС.Один экземпляр ПС, подписанный ответственным лицом банка ПС и заверенный печатью банка ПС, а также копии представленных резидентом обосновывающих документов помещаются банком ПС в досье по пс.Др-й экземпляр ПС, подписанный ответственным лицом банка ПС и заверенный печатьюбанка ПС, в срок, не превышающий 3 раб-х дней с даты его представления в банк ПС, возвращаетсярезиденту в порядке, устан-м банком ПС.По усмотрению банка ПС копии обосновывающих док-в могут не помещаться в досье по пс. В этом случае они возвращаются резиденту в порядке.в случае вывоза нерезидентом (филиалом/представительством нерезидента) с тер-и РФ товара, приобретенного у росс-го лица, при ТО данного товара в таможенный орган представляется договор купли-продажи, по которому был приобретен вывозимый товар, и ПС, оформленный в соответствии с этим договором.В данном случае продажа на территории России товара филиалу нерезидента, при условии, что товар вывозится за границу, приравнивается к экспортной сделке. Основными док-ми ВК при экспорте товаров являются:паспорт сделки (ПС);учетная карточка таможенно-банковского контроля (УК);ведомость банковского контроля, досье.