shpory_politologia

36. Полит-е участие. Пол-я культура. Политическое участие – действия, посредством которых рядовые члены общества влияют или пытаются оказать влияние на функционирование политической системы, формирование политических институтов и процесс выработки политических решений (активистскую деятельность, направленную на поддержку кандидатов и партий в избирательных кампаниях; посещение митингов и участие в демонстрациях; участие в деятельности партий). Автономное участие имеет добровольный характер и основывается на развитых представлениях о политике. Человек самостоятельно обращается к политическим формам защиты своих интересов. Мобилизованное участие достигается средствами манипулирования, принуждения, насилием, экономическими и иными санкциями. Виды: активное и пассивное; индивидуальное и коллективное; легальное (соответствует установленному законами порядку) и нелегальное (противоречит установленным порядкам); традиционное (ориентировано на поддержку политической стабильности и преемственности) и инновационное (направлено на развитие, изменения); постоянное (характерно для политиков-профессионалов), эпизодическое (например, голосование на выборах); организованное и неорганизованное. Пол-я кул-ра - совокупность типичных для конкретной страны (группы стран) форм и образцов поведения людей в публичной сфере, воплощающих их ценностные представления о смысле и целях развития мира политики и закрепляющих устоявшиеся в социуме нормы и традиции взаимоотношения государства и общества. Классификации: 1.патриархальная (или приходская) политическая культура. Знания граждан о государстве, их представления о присущих ему ценностях исключительно ограничены.; подданническая политическая культура (или культура повиновения). Роль государства рассматривается только как механизм доведения до населения директив, законов, которые надо выполнять и им подчиняться. активистская политическая культура (или культура участия). Смешанные типы. 2. Существует попытка классификации политических культур в соответствии с типом политического режима: либерально-демократическая (буржуазно-демократическая) и авторитарно-тоталитарная. 3традиционная политическая культура, соответствующая в основном рабовладельческому и феодальному обществу; буржуазно-демократическая политическая культура, выступающая в виде консервативно-либеральной и автократической; политическая культура социалистической демократии, которую он проанализировал в идеальном варианте. 4. этатистскую (бюрократическую), где вся политическая жизнь контролируется государством; рыночную, где свободный рынок регулирует не только экономические отношения, но и формирует тип личности и его поведение.

37. Избирательная система и ее типы. Избирательная система - порядок организации проведения выборов, закрепленный в юридических нормах, способы определения результатов голосования и порядок распределения депутатских мандатов. Типы – мажоритарная (Принцип большинства - избранным по избирательному округу считается кандидат, набравший установленное законом большинство голосов. Бывает относительным (победившим считается кандидат получивший больше голосов, чем каждый из его соперник (Великобритания, Канада, Новая Зеландия), абсолютным (избранным становится кандидат, на6равший свыше 50 % голосов (Австралия)) и квалифицированным (избранным считается кандидат, получивший квалифицированное большинство голосов (2/3, 3/4 от общего числа поданных голосов), которое устанавливается законодательством страны. Чили) и пропорциональная (Выборы являются строго партийными. Мандаты распределяют между партиями в соответствии с числом поданных за них голосов. Избиратели голосуют не за конкретного кандидата, а за список кандидатов той или иной партии, а значит и за ее программу. Существуют три основные разновидности списков для голосования: жесткие, полужестки, свободные (гибкие). Она применяется в большинстве стран Латинской Америки, скандинавских государствах и только в многомандатных избирательных округах). Или смешанная избирательная система.

38. Избирательный процесс. Избирательная кампания по отношению к государству включает мероприятия государства по организации и проведению выборов. Это практически организационная часть избирательной системы страны, которую называют также избирательной процедурой. Она состоит из стадий: назначение даты выборов; регистрация кандидатов в депутаты; организация финансовой поддержки выборов; печатание бюллетеней; Абсентеизм (отсутствующий) — одна из форм сознательного бойкотирования избирателями выборов, отказ от участия в них; пассивный протест населения против существующей формы правления, политического режима, проявление безразличия к осуществлению человеком своих прав и обязанностей. Причины: неверие граждан в эффективность политических институтов; отсутствие политической культуры; борьба за ситуативное удовлетворение интересов и другие. Пример, США, где в 1996 году в президентских выборах приняло участие 43% избирателей

39. Избирательная система РБ. В РБ применяется мажоритарная избирательная система, в соответствии с которой депутаты всех уровней и Президент РБ избираются непосредственно избирателями РБ. Выборы Президента и депутатов являются свободными и проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Избирателями являются граждане РБ, достигшие возраста 18 лет. Сроком на 5 лет. Кандидатом в Президенты может быть гражданин РБ по рождению, не моложе 35 лет, обладающий избирательным правом и проживающий на территории РБ не менее 10 лет, предшествующих выборам, в поддержку которого собрано не менее 100 000 подписей избирателей. Президентские выборы считаются состоявшимися, если в них участвуют более 50 % граждан, включенных в список избирателей. Победителем считается кандидат, за которого проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании. Если в первом туре ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, то в двухнедельный срок про водится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей. Избранным считается кандидат в президенты, получивший при повторном голосовании более половины голосов выборщиков, принявших участие в голосовании (ст. 82 Конституции РБ). Электоральное поведение - совокупность действий и поступков граждан, связанных с осуществлением местных или общенациональных выборов в органы власти, а также их участием в референдумах. Формы электорального поведения могут включать: - протестное голосование; - голосование против всех; - конформистское голосование за партию или лидера, которого поддерживает большинство избирателей и т.п.

40. СМИ и коммуникации. СМИ - учреждения, созданные для открытой, публичной передачи с помощью специального технического инструментария различных сведений любым людям. К СМИ относятся пресса, массовые справочники, радио, телевидение, кино- и звукозапись, видеозапись. Политические функции СМИ:1. информационная; 2. образовательная; 3. социализационная; 4. функция критики и контроля;5. мобилизационная; 6. инновационная (инициирование политических изменений и постановка политических проблем); 7. оперативная (обслуживание СМИ политики определенных партий и ассоциаций); 8. формирование общественности и общественного мнения. Типы изданий, теле- и радиопрограмм: международные, объединяющие группы населения различных стран (журналы «Домашний очаг», «Cosmopolitan» и др.); этнических общностей (наций, народностей); территориальных общностей (краевые, областные, городские, районные и др. СМИ); для профессиональных, производственных групп (в промышленности, сельском хозяйстве, торговле, управлении, армии и др.); для возрастных групп (детей, подростков, молодежи, людей среднего возраста, пожилых);для женщин и мужчин; для родителей («Родители», «Наш малыш» и др.); для малых групп (семья, землячество, клуб и др.); для различных групп верующих (православные, католики, мусульмане и др.). Коммуникативный процесс представляет собой континуум, непрерывное взаимодействие участников коммуникации. Виды – интраперсональная, межличностная, групповая, массовая.

41. Полит-я культура и ее концепции. Пол-я кул-ра - совокупность типичных для конкретной страны (группы стран) форм и образцов поведения людей в публичной сфере, воплощающих их ценностные представления о смысле и целях развития мира политики и закрепляющих устоявшиеся в социуме нормы и традиции взаимоотношения государства и общества. Классификации: 1.патриархальная (или приходская) политическая культура. Знания граждан о государстве, их представления о присущих ему ценностях исключительно ограничены.; подданническая политическая культура (или культура повиновения). Роль государства рассматривается только как механизм доведения до населения директив, законов, которые надо выполнять и им подчиняться. активистская политическая культура (или культура участия). Смешанные типы. 2. Существует попытка классификации политических культур в соответствии с типом политического режима: либерально-демократическая (буржуазно-демократическая) и авторитарно-тоталитарная. 3традиционная политическая культура, соответствующая в основном рабовладельческому и феодальному обществу; буржуазно-демократическая политическая культура, выступающая в виде консервативно-либеральной и автократической; политическая культура социалистической демократии, которую он проанализировал в идеальном варианте. 4. этатистскую (бюрократическую), где вся политическая жизнь контролируется государством; рыночную, где свободный рынок регулирует не только экономические отношения, но и формирует тип личности и его поведение.

42. Принципы и цели культурной политики в РБ. Особенности– формирование на стыке двух цивилизаций – восточнославянской и западноевропейской. Национальный характер белорусов - невмешательство в политику и упорный труд на благо семьи. 27 января 1990 г. был принят Закон "О языках в Беларуси", по которому белорусский язык приобрел статус государственного. К 1995г. русскому был возвращен статус государственного наравне с белорусским. На культурно-национальное возрождение направлена деятельность Белорусского фонда культуры, Национального научно-просветительского центра им. Ф. Скорины, Международной ассоциации белорусистов. Сделаны определенные шаги по созданию и совершенствованию национальной системы образования. Возникли новые формы учебных заведений. Опубликованы или переизданы десятки исследований по истории и культуре Беларуси. Процесс возрождения особенно ощутимо отразился на литературе. Увеличилось количество театральных постановок по национальной драматургии. Традиционным стало проведение музыкальных фестивалей "Минская весна", "Белорусская сакавица"и др. Международный фестиваль "Славянский базар" в Витебске. Культурно-просветительные учреждения направили свои усилия на возрождение забытых праздников, обрядов, традиционных видов народного творчества. Белорусское законодательство стремится обеспечить равенство всех религий и конфессий, государство одинаково относится ко всем религиозным организациям. Развитие гуманизма, возрождение памятников.

43. Структура, уровни, функции пол-кой идеологии. Политическая идеология – систематизированная совокупность политических идеалов, оценок, ценностей, теорий, концепций, целей, которые служат обоснованию и оправданию политических действий по завоеванию и удержанию власти. Функции: формирует и развивает политическое сознание людей. (индивидуальное, коллективное, общественное), дает необходимые ценностные ориентиры и обосновывает мировоззренческие позиции; обеспечивает ценностное восприятие, осмысление, выражение групповых и общественных политических интересов, приучает к анализу социально-политических явлений и процессов через призму определенных интересов политических целей; является важным инструментом политической и общественной организации. Она объединяет, сплачивает близких по своему социальному статусу, политическим млениям людей; обладает значительным воспитательным потенциалом и обеспечивает решение задач политической социализации личности, формирование и развитие политической культуры граждан.

44. Основные идеологические течения сов-ти. Либерализм, неолиберализм, консерватизм, неоконсерватизм, истоки соц-х и ком-х идей, социал-демократизм в системе основных политических идеологий. Либерализм - принцип - свобода человека как условие реализации им своих неотъемлемых жизненных прав. Требование индивидуальной свободы, достоинства человеческой личное и терпимости ко взглядам и убеждениям других людей. По мнению либералов, человек - независимый субъект, который сам знает, что для него хорошо и что плохо. В политической и экономической жизни принцип свободы трактуется либералами как свобода от ограничений Со стороны государства. Основными политическими идеями сторонников либерализма были и остаются существование определенных "естественных" прав человека на жизнь, свободу, частную собственность, создание государства на основе общего консенсуса с единственной целью - сохранить и защитить естественные права человека. В экономической сфере идеология либерализма основывается на отождествлении свободы и частной собственности, которая рассматривается в качестве гаранта и меры свободы человека. В духовной области либералами провозглашается свобода взглядов, свобода совести, свобода волеизъявления.

45. Пол-е кризисы и конфликты. Кризис – крутой перелом, тяжелое переходное состояние. Пол-кий кризис – состояние политической системы общества, которое выражается в углублении и обострении имеющихся конфликтов, в предельно резком усилении политической напряженности. Политические конфликты–столкновение, противоборство различных социально-политических сил, субъектов политики в их стремлении реализовать свои интересы и цели, связанные, прежде всего, с борьбой за власть, ее перераспределение, изменение своего политического статуса, с политическими перспективами развития общества. Основными способами устранения противоречий являются: 1) отказ от объекта конфликта. Например, отказ от претензий на Крым со стороны России в отношениях с Украиной; 2) раздел объекта конфликта между противоборствующими сторонами, Например, раздел имущества бывшего СССР между бывшими союзными республиками; 3) компенсация одной стороны другой за пользование объектом конфликта (Россия платит Казахстану за пользование Байконуром); 4) разведение противоборствующих сторон для прекращения противоборства (например, абхазов и грузин); 5) перенос конфликта в плоскость общих интересов.

46. Понятие пол-го кризиса. Виды. Пол-кий кризис – состояние политической системы общества, которое выражается в углублении и обострении имеющихся конфликтов, в предельно резком усилении политической напряженности. К внутриполитическим кризисам относится правительственный кризис. Он выражается в потере правительством авторитета, в невыполнении его распоряжений исполнительными органами власти, парламентский кризис - изменение соотношения политических сил в органах законодательной власти, когда решения парламента расходятся с волей большинства граждан страны, конституционный кризис - связан с фактическим прекращением действия основного закона страны, общенациональный кризис - наиболее опасный для государственной власти кризис. Он может включать, и почти всегда включает, в себя три предыдущих. Демонстрирует глубокий кризис власти, кризис "верхов", не способных больше управлять страной. Этот кризис затрагивает основы общественного устройства и вплотную подводит к смене политической власти. Может возникнуть и революция, и контрреволюция, и серия радикальных и политических реформ. Развязка кризиса зависит от степени его остроты и соотношения политических сил в обществе.

47. Технология урегу-я пол. Конфликтов. Основными способами устранения противоречий являются: 1) отказ от объекта конфликта. Например, отказ от претензий на Крым со стороны России в отношениях с Украиной; 2) раздел объекта конфликта между противоборствующими сторонами, Например, раздел имущества бывшего СССР между бывшими союзными республиками; 3) компенсация одной стороны другой за пользование объектом конфликта (Россия платит Казахстану за пользование Байконуром); 4) разведение противоборствующих сторон для прекращения противоборства (например, абхазов и грузин); 5) перенос конфликта в плоскость общих интересов.

48. Гос.политика и гос.управление. Государственная политика - основные принципы, нормы и деятельность по осуществлению государственной власти. Различают внутреннюю и внешнюю политики. Государственное управление— деятельность органов государственной власти и их должностных лиц по практическому воплощению выработанного на основе соответствующих процедур политического курса. Главные принципы нашей государственной политики: планомерность, последовательность, постепенность, преемственность. Сильная, эффективная государственная власть, политическая стабильность в нашей стране - важнейшие условия государственного курса на эволюционное и поступательное развитие национальной экономики, последовательной интеграции в мировую экономику. В социальной сфере - сохранение наиболее ценного, использование в новых условиях принципа социальной справедливости без отказа от накопленного опыта.

49. понятие и функции соц. Политики РБ. Социальную политику можно определить как систему мер, направленных на достижение социальных целей и результатов, связанных с повышением общественного благосостояния, улучшением качества жизни народа и обеспечением социально-политической-стабильности, социального партнерства в обществе. Ее цели - улучшение материального положения и условий жизни людей; обеспечение эффективной занятости работников и повышение их конкурентоспособности на рынке труда; реализация на практике конституционных прав граждан в области труда, социальной защиты, образования, охраны здоровья, культуры; обеспечение прав и социальных гарантий, предоставляемых семье; улучшение демографической ситуации и снижение смертности населения и др. Социальное государство – демократическое государство, осуществляющее эффективную социальную политику, гарантирующую достаточный уровень жизни и достаточную образованность личности.

50. Соц. Политика в условиях становления рыночной экономики. Особенности социальной защиты в РБ: преобладание в системе социальной защиты пособий общего характера без оценки нуждаемости граждан; преимущественная ориентация системы социальной защиты на городское население; широкий диапазон льгот различным категориям населения; неразвитость механизмов добровольного социального страхования, в том числе негосударственного. Основными принципами совершенствования системы социальной защиты в республике являются - 1. Четкое разграничение функций социальной помощи социального страхования с приоритетом последнего. 2. Дифференцированный подход к различным слоям и группам населения в зависимости от их социального положения, возраста, трудоспособности. 3. Развитие системы социальной защиты на всех уровнях экономической системы, в том числе на уровне субъектов хозяйствования. 4. Разработка программ адресной помощи с учетом потребностей конкретных регионов и сегментов населения. 5. "Расширение роли в социальной защите некоммерческих неправительственных организаций, в том числе международных. 6. Развитие системы добровольного социального страхования с целью минимизации последствий социальных рисков.

51. Социальное партнерство. - специфическая форма общественных отношений в социально-трудовой сфере, которая обеспечивает согласование и защиту интересов работников, работодателей и органов государственного управления на основе достижения компромиссов по важнейшим направлениям социально-экономического развития. Законодательной основой этой системы является Конституция РБ, Трудовой кодекс и иные нормативные акты. В разделе IV Трудового кодекса установлены общие положения о социальном партнерстве, его принципы; порядок ведения коллективных переговоров, заключения соглашений на различных уровнях; содержание коллективных договоров; порядок разрешения коллективных трудовых споров; порядок проведения забастовок.

52. Госуд. Молодежная политика. ориентации. Участие молодых людей в жизни общества реализуется через деятельность молодежного общественного движения (различных молодёжных, детских организациях и общественных объединений).132 молодёжных и детских общественных организаций. Они являются средой общения и взаимодействия молодых людей, помогают им реализовать свои потребности и интересы. Группы: стремящиеся к сотрудничеству с государством (БРСМ), Белорусская пионерская организация (БРПО)); не декларирующие определённых политических позиций (Республиканская ассоциация «Пошук», Клуб весёлых и находчивых, организация молодых инвалидов «Разные - равные» и т.д.); стоящие в оппозиции к власти (Молодой фронт, ЗУБР, «Маладая Грамада», Молодежный христианско-социальный союз и др.). Цель - поддержка молодежи и студенчества, защиту прав молодых людей, отстаивание их интересов, также много различных объединений, занимающихся культурологической деятельностью, поддержкой культуры и искусства; действуют в Республике и благотво-рительные молодежные организации, оказывающие помощь различ-ным социально не защищенным категориям граждан; объединения инвалидов. Четко определена составляющая идеологической работы - воспитание молодежи, а также назван основной ответственный за организацию и проведение такой работы – БРСМ. Государство заинтересовано в партнерстве с молодежными организациями, создании в молодежном общественном секторе структуры, в рамках которой могло бы осуществляться согласование позиций и координация усилий всех молодежных объединений. Целью ОО «БРСМ» - создание условий для всестороннего развития молодежи, раскрытия его творческого потенциала, содействия развитию в РБ гражданского общества, основанного на патриотических и духовно-нравственных ценностях. Незарегистрированных молодежных организаций в РБ: - радикальные, незаконное изменение конституционного строя в Беларуси или насильственный захват власти в стране («Край», «Белый легион»);- эпатажные – акций белоруской оппозицией («Малады Фронт»; «ЗУБР»); - умеренные, которые призывают к построению в стране правового и демократического государства.

53. религия и гос-конфессиональные отношения в РБ В Беларуси традиционно существуют христианские (православие, старообрядчество, католичество, протестантизм) и нехристианские (ислам, иудаизм) конфессии. В 2002 году новой редакции Закона РБ «О свободе совести и религиозных организациях» позволила укрепить государственные приоритеты в конфессиональной политике, не допустить распространение псевдорелигиозных, деструктивных организаций в республике. Подписанное в июне 2003 года Соглашение о сотрудничестве между РБ и Белорусской православной церковью послужило предпосылкой к дальнейшему развитию и совершенствованию отношений государственных органов и религиозных организаций, укреплению влияния религиозных институтов в обществе и авторитета государства как гаранта конституционных прав граждан на свободу совести и вероисповедания и его роли в сохранении исторического, культурного и духовного наследия белорусского народа. По состоянию на 1 сентября 2009 г. в РБ зарегистрировано 3094 религиозные общины, которые представляют 25 конфессий и религиозных направлений. Действуют 158 религиозных организаций, имеющих общеконфессиональное значение (религиозные объединения, монастыри, миссии, братства, сестричества, духовные учебные заведения). Ведущее место Белорусская православная церковь. Конфессиональная политика государства направлена на поддержание и укрепление межконфессионального мира и согласия в белорусском обществе, развитие взаимодействия с исторически традиционными конфессиями, в первую очередь с БПЦ.

54. этническая политика в РБ группа людей, объединённых общими признаками. Общественным объединением является добровольное объединение граждан, в установленном законодательством порядке объединившихся на основе общности интересов для совместной реализации гражданских, социальных, культурных и иных прав. На территории РБ создаются и действуют международные, республиканские и местные общественные объединения. Также молодежные и детские. Функции: - представляют и защищают интересы граждан; - объединяют граждан, помогая им обрести сторонников и единомышленников; - способствуют решению отдельных социальных проблем, ибо не только привлекают внимание общества к негативным явлениям, но и предлагают свои варианты решения, свою помощь; - выполняют посреднические функции между государственными органами и гражданами и таким образом обеспечивают между ними обратную связь и осуществляют социальный контроль над властными структурами; - оказывают влияние на формирование общественного мнения.

55. Понятие международных отношений.– совокупность экономических, политических, правовых, идеологических, дипломатических, военных, культурных и других связей и взаимоотношений между субъектами, действующими на мировой арене. В качестве основных субъектов международных отношений и мировой политики выступают прежде всего государства и международные организации. По вертикали можно выделить глобальные (отношения между системами государств, империями, крупнейшими державами. Эти отношения отражают мировой политический процесс в целом. Например, отношения между капиталистической и социалистической системами: Европой - Америкой -- Азией, отношения «Север - Юг») и региональные (отношения между государствами определенного политического региона во всех областях жизнедеятельности. Например, отношения между государствами - участниками Европейского экономического сообщества) международные отношения. По горизонтали различают: групповые, коалиционные, межкоалиционные международные отношения. Они реализуются через взаимоотношения групп государств, международных организаций. Например, Ассоциация государств Юто-Восточной Азии (АСЕАН), Лига Арабских стран (ЛАГ). Двусторонние отношения - это наиболее распространенная форма МО между государствами и организациями. На основе взаимодействия участников выделяют: - межгосударственные; - межпартийные; - отношения между организациями; - отношения между транснациональными корпорациями. В зависимости от интенсификации выделяют следующие уровни международных отношений: - стабильности; - нестабильности; - доверия, вражды; - сотрудничества, конфликта; - мира, войны.

56. внешняя политика государства. К основным направлениям внешней политики современной Беларуси относятся: 1) безъядерность. Беларусь - первая в мире страна, которая добровольно отказалась от размещения на ее территории ядерного оружия; 2) стремление к нейтралитету; 3) последовательное отстаивание необходимости формирования многополярного мироустройства, поскольку только оно может предоставить государствам условия для безопасного развития и коллективного справедливого решения общих международных проблем; 4) развитие Движения неприсоединения и формирование на его основе центра конструктивной силы; 5) обеспечение национальной безопасности Республики Беларусь; 6) поиск новых подходов к развитию конструктивного диалога с Европейским сообществом; 7) разностороннее взаимодействие с государствами Азии, Африки и Латинской Америки, энергичное сотрудничество в международных организациях; 8) интеграция в мировое сообщество при укреплении СНГ и белорусско-российского сотрудничества; 9) мобилизация международной поддержки в решении чернобыльской проблемы.