Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

№41-РЗ О выборах главы рк_rz

.pdf
Скачиваний:
4
Добавлен:
02.03.2016
Размер:
808.36 Кб
Скачать

Государственный Совет Республики Коми отчет о поступлении и расходовании средств республиканского бюджета Республики Коми, выделенных на подготовку и проведение выборов Главы Республики Коми, не позднее чем через 70 дней со дня официального опубликования результатов выборов Главы Республики Коми.

Статья 43. Порядок создания избирательных фондов кандидатов на должность Главы Республики Коми

1.Кандидат на должность Главы Республики Коми обязан создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления Избирательной комиссии Республики Коми о своем выдвижении до представления документов для регистрации.

2.Все денежные средства, образующие избирательный фонд кандидата на должность Главы Республики Коми, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения Избирательной комиссии Республики Коми кандидатом на должность Главы Республики Коми либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам в филиале Сберегательного банка Российской Федерации до представления кандидатом на должность Главы Республики Коми в Избирательную комиссию Республики Коми документов для его регистрации.

Разрешение на открытие специального избирательного счета дается кандидату на должность Главы Республики Коми не позднее дня, следующего за днем представления в Избирательную комиссию Республики Коми заявления кандидата на должность Главы Республики Коми о согласии баллотироваться кандидатом на должность Главы Республики Коми.

3.Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов кандидатов на должность Главы Республики Коми устанавливается Избирательной комиссией Республики Коми по согласованию с Отделением

-Национальный банк по Республике Коми Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств устанавливаются Избирательной комиссией Республики Коми.

4.Порядок перечисления, а также ограничения, связанные с внесением пожертвований в избирательные фонды кандидатов на должность Главы Республики Коми, определяются Федеральным законом.

Статья 44. Предельные размеры перечисляемых в избирательные фонды средств, предельные размеры расходования средств избирательных фондов

1. Избирательные фонды кандидатов на должность Главы Республики Коми могут создаваться за счет следующих средств:

1) собственных средств кандидата на должность Главы Республики

Коми, предельный размер которых не может превышать 7,5 миллиона рублей, а для кандидатов на должность Главы Республики Коми, по которым назначено повторное голосование, - 10 миллионов рублей;

2)средств, выделенных кандидату на должность Главы Республики Коми выдвинувшим его избирательным объединением, предельный размер которых не может превышать 37,5 миллиона рублей;

3)добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина, юридического лица соответственно 50 тысяч рублей и 500 тысяч рублей.

2.Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата на должность Главы Республики Коми составляет 50 миллионов рублей.

3.Допускается увеличение до 10 процентов предельного размера расходования средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата на должность Главы Республики Коми в случае, если Избирательной комиссией Республики Коми назначено повторное голосование.

4.Допускается увеличение до 20 процентов предельного размера расходования средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата на должность Главы Республики Коми в случае, если голосование на выборах Главы Республики Коми было отложено для дополнительного выдвижения кандидатов на должность Главы Республики Коми и осуществления последующих избирательных действий по основаниям, предусмотренным пунктом 33 статьи 38 Федерального закона.

5.При создании кандидатом на должность Главы Республики Коми помимо избирательного фонда, создаваемого в соответствии с настоящим Законом, иных избирательных фондов в связи с его участием на иных выборах, проводимых на территории Республики Коми, предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности по наибольшему предельному размеру расходования средств избирательного фонда, предусмотренному Федеральным законом, Законом Республики Коми "О выборах и референдумах в Республике Коми", настоящим Законом.

Статья 45. Сроки возврата пожертвований, а также сроки перечисления пожертвований в доход республиканского бюджета Республики Коми

1.Кандидат на должность Главы Республики Коми вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем.

2.Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 7 и 8 статьи 58 Федерального закона, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленные статьей 44 настоящего Закона максимальные размеры такого пожертвования, кандидат на должность Главы Республики

Коми обязан не позднее чем через 10 дней со дня поступления такого пожертвования на специальный избирательный счет возвратить его жертвователю в полном объеме или ту его часть, которая превышает установленный настоящим Законом максимальный размер пожертвования, за вычетом расходов на пересылку с указанием причины возврата.

3. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход республиканского бюджета Республики Коми в срок не позднее чем через 10 дней со дня поступления такого пожертвования на специальный избирательный счет.

Статья 46. Порядок расходования средств избирательных фондов

1.Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам на должность Главы Республики Коми.

2.Средства избирательных фондов имеют целевое назначение.

Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами на должность Главы Республики Коми только на покрытие расходов, связанных

спроведением своей избирательной кампании.

3.Средства избирательных фондов могут использоваться на:

1)финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей депутатов представительных органов муниципальных образований, избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидата на должность Главы Республики Коми, в том числе на расходы, связанные с нотариальным засвидетельствованием подлинности подписей, проставленных в листах поддержки кандидата на должность Главы Республики Коми, с оплатой труда лиц, привлекаемых для сбора подписей;

2)предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3)оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами на должность Главы Республики Коми своей избирательной кампании.

4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата на должность Главы Республики Коми, заключаются лично кандидатом на должность Главы Республики Коми либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам. Расчеты между кандидатом на должность Главы Республики Коми и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.

5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату на должность Главы Республики Коми только через его избирательный фонд.

Расходование в целях достижения определенного результата на выборах

Главы Республики Коми денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается.

Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата на должность Главы Республики Коми или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами Главы Республики Коми и направленных на достижение определенного результата на указанных выборах.

Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами Главы Республики Коми и направленных на достижение определенного результата на указанных выборах.

Материальная поддержка кандидата на должность Главы Республики Коми, направленная на достижение определенного результата на выборах Главы Республики Коми, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда.

Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов Главы Республики Коми без привлечения третьих лиц.

6.Кандидаты на должность Главы Республики Коми вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей депутатов представительных органов муниципальных образований, избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидата на должность Главы Республики Коми, а также на проведение предвыборной агитации и осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах Главы Республики Коми, только денежные средства, поступившие в их избирательные фонды в установленном законом порядке.

7.В соответствии с Федеральным законом филиал Сберегательного банка Российской Федерации, в котором открыт специальный избирательный счет, по требованию Избирательной комиссии Республики Коми, кандидата на должность Главы Республики Коми обязан периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном избирательном счете данного кандидата на должность Главы Республики Коми.

Филиал Сберегательного банка Российской Федерации, в котором открыт специальный избирательный счет, по представлению Избирательной комиссии Республики Коми, а также по требованию кандидата на должность Главы Республики Коми обязан в 3-дневный срок, а за 3 дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательного фонда.

8.Избирательная комиссия Республики Коми до дня голосования на выборах Главы Республики Коми периодически, но не реже чем 1 раз в месяц, направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов на должность Главы Республики Коми, а также размещает соответствующую информацию на своем сайте в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет". Редакции государственных региональных (Республики Коми) периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые для опубликования, в течение 3 дней со дня получения от Избирательной комиссии Республики Коми. Обязательному опубликованию подлежат сведения об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме средств, израсходованных из него.

9.Первый финансовый отчет представляется в Избирательную комиссию Республики Коми кандидатом на должность Главы Республики Коми одновременно с представлением документов для регистрации. При этом в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на 5 дней предшествует дате сдачи этого отчета в Избирательную комиссию Республики Коми.

Кандидат на должность Главы Республики Коми не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов Главы Республики Коми обязан представить в Избирательную комиссию Республики Коми итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда.

К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходование этих средств.

Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется Избирательной комиссией Республики Коми.

10.Копии финансовых отчетов, указанных в части 9 настоящей статьи, не позднее чем через 5 дней со дня их получения направляются Избирательной комиссией Республики Коми в средства массовой информации для опубликования.

11.После дня голосования кандидаты на должность Главы Республики Коми обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан в соответствии с Федеральным законом по истечении 60 дней со дня голосования перечислить оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства в доход республиканского бюджета Республики Коми.

12.Избирательная комиссия Республики Коми осуществляет контроль за порядком формирования средств избирательных фондов и расходованием

этих средств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в соответствии с Федеральным законом в 5-дневный срок со дня поступления к ним представления Избирательной комиссии Республики Коми обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в Избирательную комиссию Республики Коми.

Избирательная комиссия Республики Коми обязана письменно уведомлять кандидатов на должность Главы Республики Коми либо их уполномоченных представителей по финансовым вопросам о пожертвованиях, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 7 и 8 статьи 58 Федерального закона, оказавшиеся недостоверными.

Кандидат на должность Главы Республики Коми не несет ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 7 и 8 статьи 58 Федерального закона, оказавшиеся недостоверными, если кандидат на должность Главы Республики Коми своевременно не получил информацию о неправомерности данных пожертвований.

Статья 47. Контрольно-ревизионные службы при избирательных комиссиях

1.Контроль за целевым расходованием денежных средств, выделенных нижестоящим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов Главы Республики Коми, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов кандидатов на должность Главы Республики Коми, проверка финансовых отчетов кандидатов на должность Главы Республики Коми, организация проверок достоверности представленных кандидатами на должность Главы Республики Коми в соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 33 Федерального закона, пунктами 6, 6(1), 6(2) части 2 статьи 17 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатом на должность Главы Республики Коми требований, предусмотренных пунктом 3.3 статьи 33 Федерального закона, частью 9 статьи 19 настоящего Закона, осуществляются контрольно-ревизионной службой при Избирательной комиссии Республики Коми, сформированной и действующей в порядке, определенном Федеральным законом, Законом Республики Коми "О выборах и референдумах в Республике Коми".

2.В целях реализации полномочий, предусмотренных частью 1

настоящей статьи, контрольно-ревизионная служба по поручению

Избирательной комиссии Республики Коми:

1)проверяет финансовые отчеты кандидатов на должность Главы Республики Коми, нижестоящих избирательных комиссий;

2)организует проверку достоверности сведений о размере и об источниках доходов кандидата на должность Главы Республики Коми, его супруга и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем кандидату на должность Главы Республики Коми и его супругу и несовершеннолетним детям на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах;

2(1) организует проверку сведений о принадлежащем кандидату на должность Главы Республики Коми, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата на должность Главы Республики Коми, а также сведений о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей;

2(2) организует проверку сведений о расходах кандидата на должность Главы Республики Коми, а также о расходах его супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата на должность Главы Республики Коми и его супруга за 3 последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка;

2(3) организует проверку соблюдения кандидатом на должность Главы Республики Коми требований, предусмотренных пунктом 3.3 статьи 33 Федерального закона, частью 9 статьи 19 настоящего Закона;

3)контролирует соблюдение установленного порядка финансирования кандидатами на должность Главы Республики Коми проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами Главы Республики Коми;

4)запрашивает и получает от кандидатов на должность Главы Республики Коми, а также от нижестоящих избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

5)обращается в органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в компетенцию контрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов Главы Республики Коми. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в 10-дневный срок, а за 5 и менее дней до дня голосования и

вдень голосования - немедленно;

6) составляет документы о нарушениях, допущенных при

финансировании выборов;

7)вносит в Избирательную комиссию Республики Коми предложения по вопросам о применении мер ответственности к кандидатам на должность Главы Республики Коми, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании;

8)привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений

иэкспертных оценок;

9)осуществляет иные действия в целях реализации своих полномочий. 3. К осуществлению контроля за целевым расходованием денежных

средств, выделенных территориальными избирательными комиссиями нижестоящим участковым избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов Главы Республики Коми, могут привлекаться контрольно-ревизионные службы, созданные при территориальных избирательных комиссиях.

Глава 8. ГАРАНТИИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ.

УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

Статья 48. Помещение для голосования

1.Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования.

2.В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей. В помещении для голосования размещаются официальные государственные символы Республики Коми.

3.В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

4.В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала

всоответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе

программно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней. Для голосования также могут использоваться комплексы для электронного голосования. Технические средства подсчета голосов, комплексы для электронного голосования используются в порядке, установленном Федеральным законом. В помещении для голосования может размещаться иное оборудование, необходимое для организации и проведения голосования, подведения его итогов.

5. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.

6. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах на должность Главы Республики Коми, внесенных в избирательный бюллетень:

1)биографические данные кандидатов на должность Главы Республики Коми в объеме, установленном Избирательной комиссией Республики Коми, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;

2)слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием наименования этого избирательного объединения;

3)сведения о доходах и об имуществе кандидатов на должность Главы Республики Коми, их супругов и несовершеннолетних детей в объеме, установленном Избирательной комиссией Республики Коми;

4)информацию о фактах представления кандидатами на должность Главы Республики Коми недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона, частями 1 и 2 (за исключением пунктов 6(1) и 6(2) статьи 17 настоящего Закона (если такая информация имеется);

5)если у зарегистрированного кандидата на должность Главы Республики Коми имелась или имеется судимость - сведения о судимости кандидата на должность Главы Республики Коми, а если судимость снята или погашена - также сведения о дате снятия или погашения судимости;

6)сведения о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации, представленных кандидатами на должность Главы Республики Коми, предусмотренные подпунктами "а" - "г" пункта 5 части 1 статьи 19 настоящего Закона. Информационные материалы, содержащие указанные сведения, также могут предоставляться участковой комиссией каждому избирателю непосредственно.

7. Сведения о зарегистрированных кандидатах на должность Главы Республики Коми размещаются на информационном стенде в последовательности, соответствующей утвержденному тексту избирательного бюллетеня.

8.Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации.

9.Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в части 6 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением Избирательной комиссии Республики Коми.

10.На информационном стенде размещается образец заполненного избирательного бюллетеня, который не должен содержать фамилии зарегистрированных кандидатов на должность Главы Республики Коми, наименования избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированных кандидатов на должность Главы Республики Коми. В образце избирательного бюллетеня должен быть приведен вариант его заполнения.

Статья 49. Исключена. - Закон РК от 28.05.2014 N 60-РЗ.

Статья 50. Избирательный бюллетень

1.Для участия в голосовании избиратель получает избирательный бюллетень.

2.Избирательные бюллетени изготавливаются исключительно по распоряжению Избирательной комиссии Республики Коми.

Нумерация избирательных бюллетеней не допускается. Число изготовленных избирательных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных избирателей.

В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по решению Избирательной комиссии Республики Коми изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения избирательного бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением Избирательной комиссии Республики Коми.

3.В целях защиты избирательных бюллетеней от подделки при их изготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой либо в этих целях используется специальный знак (марка). Порядок изготовления и использования специальных знаков (марок), их количество, а также требования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок) вышестоящими избирательными комиссиями нижестоящим избирательным комиссиям, утверждаются Избирательной комиссией Республики Коми не позднее чем за 60 дней до дня голосования.

4.Форма и текст избирательного бюллетеня, число избирательных бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за их изготовлением утверждаются Избирательной комиссией Республики Коми не позднее чем за