аусорминг в коммерч и груз работе

Однако следует понимать, что причиной возможных сложностей является не само использование аутсорсинга, а неправильное его применение. Конечно, аутсорсинг порождает фундаментальные риски, более половины которых нельзя избежать. Это и вопросы интеллектуальной собственности, риск раскрытия конфиденциальной информации, потери институционального знания и контроля над функциями, подвергнувшимися аутсорсингу. Надо понимать, что аутсорсинг часто снижает способность организации оперативно реагировать на изменения на рынке. Он может вызвать внутренние организационные, корпоративные и экономические проблемы. Это та цена, которую, возможно, придется заплатить организации за новые открывающиеся перед ней возможности и предполагаемые финансовые выгоды.

Правильный вопрос заключается не в том «что нужно передать на аутсорсинг», а в том, «что оставить у себя». Лучшие компании детально исследуют условия работы в странах с дешевой рабочей силой, определяют приемлемый уровень издержек, а затем предоставляют организации шанс самой достичь таких показателей. Обычно таким способом компании удается повысить эффективность и оправдать сохранение большей части процессов в домашней организации. При испоьзовании аутсорсинга можно выделить аспект лидерства руководства, который необходим во избежание внутренних конфликтов между функциональными подразделениями. Почти всегда в организации есть лицо, ответственное за работу компании в странах с дешевой рабочей силой. Кроме этого, необходимо определить соответствующие структурные связи. Нельзя также забывать о полном ресурсном обеспечении и частных коммуникациях.

Неправильный аутсорсинг может угрожать срокам доставок, ценовым конкурентным факторам, лояльности клиентов.

Чтобы смягчить возможные негативные последствия, уменьшить риски, имеет смысл:

1)сохранить производство наиболее ценных продуктов в компании;

2)оставить производство критических компонентов в организации, с тем чтобы готовый продукт не мог быть воспроизведен на стороне;

3)проводить тщательный мониторинг поставщиков и рынка аутсорсинговых услуг;

4)прибегать к патентной защите, разрабатывать строгие контракты, исключающие двойное толкование;

5)инвестировать в повышение квалификации, тренинги и программы вознаграждения для поставщиков услуг;

6)лоббировать правительства стран с дешевой рабочей силой для повышения зашиты прав интеллектуальной собственности (в случае оффшоринга);

21

7) учитывать, что качество продукции, уровень обслуживания и инновации – критические факторы для поддержания желаемой цены и удовлетворения клиентов.

Подводя итог, можно сделать вывод о том, что в большинстве случаев компаниям приходится использовать аутсорсинг для улучшения технических, производственных процессов, повышения качества функционирования организации. Однако необходимо избегать потери знаний и, чтобы не попасть в зависимость от поставщиков услуг, отдавать предпочтение краткосрочным контрактам.

Вэтой связи стоит отметить, что крупнейшие организации мира, которые также прибегают к использованию аутсорсинга по ряду упомянутых выше причин – стремление снизить издержки, расширить способности организации, повысить гибкость.

Вкачестве базовой рекомендации можно предложить следующее: рутинные процессы, основанные на выработанных правилах, могут быть подвергнуты аутсорсингу, но процесс, требующий принятия отдельного решения менеджера, уникальный процесс не передается на выполнение аутсорсеру. С точки зрения теории и практики риск-менеджмента терять контроль над критическими процессами нельзя [9].

2.2. Политические и социальные факторы, оказывающие влияние на использование аутсорсинга

В условиях глобализации геополитические интересы ведущих стран мира стали основной движущей силой современных политических, социальных и экономических процессов. С преобразованием геополитической картины мира меняется и характер геополитических интересов: происходит укрупнение субъектов политического процесса, выражающееся в создании союзов, альянсов, блоков, охватывающих целые группы стран в рамках различных регионов планеты.

Рыночная экономика представляет собой сложную многоуровневую систему организационно-экономических и правовых отношений. Опыт первого десятилетия рыночных реформ в России показал, насколько консервативными являются созданные человеком правила и ограничения, которые структурируют политическое, экономическое и социальное взаимодействие субъектов рынка.

Реализованные за последние годы элементы рыночных реформ, такие как приватизация, формирование конкурентной среды, а также финансовых институтов и институтов госрегулирования, создали комплекс основных системообразующих институтов рынка, вместе с тем его институциональная среда еще далека от совершенства. Более того, хозяйственная жизнь постоянно выдвигает новые требования к регулирующим его институтам. При этом правила поведения на рынке (институты) должны постоянно модифицироваться, адаптироваться к новым условиям [9].

22

На практике каждая организация осуществляет выбор между полным аутсорсингом, инсорсингом и множеством промежуточных форм обеспечения ресурсами основных и вспомогательных процессов. При этом принятие окончательного решения зависит от конкретных условий. В целях определения степени влияния различных факторов на выбор источника ресурсов см. табл. 2.1.

Исследование факторов, лежащих в основе распространения аутсорсинга в мировой бизнес-практике, применительно к деятельности российских организаций отражает существенные различия в подходах к использованию данного метода управления российскими и западными специалистами.

			Таблица 2.1
	Выбор внутреннего или внешнего источника ресурсов
	Фактор	Инсорсинг	Аутсорсинг
	Архитектура конечного	Создание продукта	Создание продукта
		взаимозависимой	открытой (модульной)
	продукта
		архитектуры	архитектуры
	Степень интеграции	Высокая	Низкая
	процессов
	Специфичность	Высокоспецифичные	Стандартные ресурсы
	собственных ресурсов
		ресурсы (процессы)	(процессы)
	или процессов
	Квалификация	Высокая квалификация	Стандартные требования
	собственного персонала		к персоналу
			За счет эффекта масшта-
	Возможности	За счет управляемости	ба, развития инфраструк-
	снижения затрат	ресурсами и активами	туры и доступа к внешним
			специфичным ресурсам
	Собственная		Минимальная
		Развитая (избыточная)	(использование внешней
	инфраструктура
			инфраструктуры)
	Зависимость от внешних	Минимальная	Высокая
	поставщиков
			Ограничивается
	Ответственность	Собственная	условиями договора.
	и риски	ответственность	Распределение рисков
			между партнерами
	Контроль	Максимальный	В пределах договора
	Доступ к глобальным	Создание собственных	В рамках сотрудничества
		оффшорных	с поставщиком
	ресурсам
		подразделений	глобальных ресурсов
	Инновационный	Ограничен внутренними	Ограничен возможностями
			рынка специализирован-
	потенциал	ресурсами
			ных услуг

Источник: Рудая И.Л. Методология управления в экономических системах на основе аутсорсинга. Дис. докт. экон. наук. – М.: ГУУ, 2010.

23

Подход российских менеджеров к использованию аутсорсинга во многом определяется подходом к инвестициям в инновации вообще: низкие показатели инновационной активности российских организаций затрагивают и сферу организационных инноваций. Аутсорсинг – инновационный процесс, определяющий перспективы стратегического развития и будущее организации, её рыночную позицию, изменение всей системы ее внутренних и внешних коммуникаций, структуру имущества, затрат, персонала.

Мировой опыт свидетельствует, что аутсорсинг позволяет повысить эффективность осуществления большей части обслуживающих процессов, контролировать реальные издержки компании, фокусировать внимание заказчиков на основной деятельности, повысить качество услуг, обеспечить доступность новых технологий, сократить капитальные затраты, оптимизировать количество административного и управленческого персонала [9].

Основными причинами применения аутсорсинга являются: глобальный характер развития мировой экономики, предполагающий вовлечение в процесс производства продукции, выполнения работ (оказания услуг) практически все страны мира на основе кооперации и разделения труда; формирование транснациональных компаний и корпораций; усиление международной конкуренции и борьба за сферы влияния (рынки сбыта); изменение покупательского поведения и др. (рис. 2.2).

Аутсорсинговые

отношения

Причины

возникновения

Расширение

Информацион-

Дифференциация

Глобальный

ная революция

степени влияния

Усиление

спроса на рынке

характер

(возникновение

транснациональ-

международной

потребителей

развития мировой

сложных

ных компаний и

конкуренции

продукции, работ

экономики

процессов и

корпораций

(услуг)

технологий)

Тенденции формирования

Дифференциация и

Оптимизация

специализация

Развитие

внутренних

производства,

организационных и

микроэкономических

развитие

производственных

показателей

международного

систем

субъектов рынка

партнерства

Рис. 2.2. Причины возникновения и тенденции формирования аутсорсинга (Источник: составлено А.Х. Курбановым по материалам диссертационного исследования А.В. Широковой)

24

В результате анализа реального воздействия указанных причин на формирование аутсорсинговых отношений можно выделить следующие тенденции:

–дифференциацию и специализацию производства на макро-, мезо-

имикроуровне;

–развитие организационных и производственных систем;

–стремление хозяйствующих субъектов к повышению конкурентоспособности за счет оптимизации экономических показателей.

Если рассматривать отдельно взятую организацию, то указанные причины перехода на аутсорсинг можно детализировать. В этом случае справедливым является утверждение о влиянии на принятие решения о переходе к аутсорсингу таких факторов, как наличие конкурентной среды и дефицит некоторых видов ресурсов. Для многих отечественных компаний актуальна проблема модернизации производственных мощностей, обновления модельного ряда, продвижения продукции, однако ресурсов, в первую очередь кадровых и финансовых, на это остро не хватает. Кроме того, особое внимание следует уделить возможности снижения затрат (в тех случаях и по тем направлениям деятельности, где это возможно) и повышению качества (за счет специализации на одном процессе предприятиями-аутсорсерами обеспечивается более высокое качество продукции, работ (услуг)). В некоторых случаях в качестве приоритетного направления выступает возможность повышения производительности труда, диверсификация рисков и некоторые другие факторы.

Большинство производственных предприятий, вовлеченных в мировую экономику на рубеже XX–XXI вв., оказались перед выбором: осуществлять полный цикл (или его большую часть) разработки и производства продукта собственными силами, либо заниматься преимущественно инжинирингом и иметь только опытное производство, а изготовление деталей и сборку передать на аутсорсинг. При этом следует отметить, что в условиях ведения бизнеса с максимальным применением аутсорсинга, активы, которые остаются у компании, могут показаться невесомыми в силу своей нематериальности. Речь идет в первую очередь об имени (имидже) компании, торговой марке (бренде), клиентской базе, корпоративной культуре и интеллектуальном капитале.

С экономической точки зрения необходимо отметить тот факт, что использование аутсорсинга связано с концепцией альтернативных издержек, или издержек упущенных возможностей. Для совершения экономического выбора следует определить не только будущие возможные затраты, но и издержки, понесенные от неиспользованных возможностей.

На основании данных исследования, проведенного компанией Deloitte

Consulting, рассмотрим комплекс факторов, оказывающих влияние на использование аутсорсинга. Основными из них являются: возможность

25

снижения затрат; обеспечение доступа к новым технологиям (56 %) и возможность привлечения дешевой рабочей силы (49 %). К указанной группе факторов также следует отнести недостаток внутренних ресурсов для выполнения аналогичной функции самостоятельно (40 % компаний) (рис. 2.3).

Рис. 2.3. Основные факторы, оказывающие влияние на использование аутсорсинга

(Источник: Deloitte Consulting 2008 Outsourcing Report1)

Большинство российских компаний потенциально готовы к тому, чтобы дезинтегрироваться в определенной степени и передать свои непрофильные виды деятельности на сторону. Из непрофильных часть подразделений станут профильными, поскольку начнут зарабатывать деньги, часть же не выдержат конкурентной борьбы, и можно будет закупать те же услуги и продукты, но лучшего качества и за меньшие деньги [9].

Таким образом, принятие решения о переходе к аутсорсингу представляет собой сложный процесс, реализация которого находится под воздействием многих факторов экзогенной и эндогенной природы. Большая часть руководителей при использовании модели аутсорсинга осуществляют не только изучение возможной степени влияния рассмотренных выше факторов, но и производят оценку потенциальных рисков, связанных с привлечением стороннего подрядчика [9].

26

2.3. Договор аутсорсинга

Несмотря на широкое распространение аутсорсинга в России, само его понятие в российском законодательстве отсутствует. Термин «аутсорсинг» заимствован из английского языка (outsourcing) и дословно переводится как использование чужих (внешних) ресурсов.

Определение договора аутсорсинга также отсутствует в ГК РФ. То есть часть вторая ГК РФ, предусматривающая правовое регулирование отдельных договоров, не содержит такого вида договора, как договор аутсорсинга. В то же время следует учитывать, что юридические или физические лица могут заключить договор, предусмотренный ГК РФ, ст. 421.

В настоящее время в доктрине гражданского права отсутствует единая точка зрения на определение договора аутсорсинга.

По мнению А.Ф. Нуртдиновой, договор аутсорсинга представляет собой договор «…возмездного оказания услуг … между организациейуслугодателем и организацией-услугополучателем. При этом организа- ция-услугодатель специализируется на предоставлении определенного рода услуг и имеет штат работников соответствующих профессий... Работники состоят в трудовых отношениях с организацией-услугодателем». При этом выполнение трудовой функции имеет специфику, заключающуюся в том, что «работник выполняет обязательства своего работодателя перед организацией-услугополучателем» [12].

При оказании аутсорсинговых услуг работники состоят в трудовых отношениях с организацией-услугодателем (исполнителем). Они не включаются в отношения между заказчиком и исполнителем, поскольку исполняют свою трудовую функцию, определенную в трудовом договоре исходя из целей деятельности организации-услугодателя. Работник получает заработную плату в организации-услугодателе и подчиняется приказам и распоряжениям своего работодателя, хоть и выполняет указания должностных лиц организации-заказчика для качественного и своевременного предоставления услуги [3].

И.А. Ещенко определяет договор аутсорсинга как «…соглашение, в результате которого одна сторона (заказчик) за вознаграждение передает свои функции или виды деятельности (производственные, сервисные, информационные, финансовые, управленческие и пр.) либо бизнеспроцессы (организационные, финансово-экономические, производст- венно-технологические, маркетинговые и пр.) другой стороне (аутсорсеру), располагающей необходимым для этого квалифицированным персоналом (ресурсами), для участия в производственном процессе, управлении производством либо для выполнения иных задач, связанных с производством и (или) реализацией товаров заказчика» [6].

27

Вопределении вида договора как юридической категории должны быть отражены его юридические признаки, которые позволяют выделить данный договор из массы других договоров, т. е. квалифицировать его.

Договор аутсорсинга характеризуют следующие признаки: 1) двусторонность; 2) возмездность;

3) построение его по реальной конструкции;

4) сторонами договора являются хозяйствующие субъекты; 5) в качестве предмета договора выступают действия обязанной сто-

роны (аутсорсера) по выполнению функций (бизнес-процессов) подразделений заказчика.

Общепризнанной является позиция, согласно которой посредством договора моделируется конкретное обязательственное правоотношение между определенными субъектами. Поэтому природа всякого договора определяется содержанием возникающих из него правоотношений и нельзя рассуждать о природе договоров, не сказав об их содержании.

Договор аутсорсинга, исходя из разнородного содержания деятельности подразделений организации (бизнес-процессов), не может быть отнесен к какому-то одному определенному типу договоров, т. е. он может иметь конструкцию договора о выполнении работ, либо договора об оказании услуг.

Исходя из всего вышесказанного можно сделать вывод, что «договор аутсорсинга» не представляет собой самостоятельный вид договора, так как у него отсутствует видовой признак и он является общим понятием, охватывающим различные известные законодательству договоры – выполнения работ, оказания услуг – и под договором аутсорсинга всегда скрывается один из указанных договоров. То есть выполнение аутсорсером функций заказчика может быть опосредовано в зависимости от содержания фактических функций подразделения либо договором выполнения работ, либо договором об оказании услуг [3].

Таким образом, отношения по аутсорсингу должны оформляться в зависимости от фактического содержания этих отношений одним, из указанных видов договора. Например, если предполагается выполнение работ, имеющих материальный результат, – это подряд; если осуществляются действия, не имеющие материального результата и полезный эффект которых потребляется в процессе их совершения, – это услуги.

Поэтому можно считать, что договор аренды транспортного средства является разновидностью аутсорсинга, т. е. подряда на выполнение работ.

Впротивном случае подобные сделки будут являться притворными,

истороны столкнутся с действием императивной нормы [5, ст. 170 п. 2] ГК РФ, предписывающей применять к таким сделкам нормы о той сдел-

28

ке, которую стороны действительно имели в виду. Таким образом, договор аутсорсинга может принимать вид любого из договоров о возмездном оказании услуг.

Выделяют следующие существенные условия договора аутсорсинга:

1)предмет договора («выполнение работ, оказание услуг, а в некоторых случаях и создание продукта»);

2)срок исполнения договора порядок оплаты;

3)ответственность сторон;

4)о качестве услуг.

В связи с тем, что договор аутсорсинга чаще всего заключается в форме договора возмездного оказания услуг, все существенные условия данного договора, предусмотренные в ГК РФ [5], должны быть включены в договор аутсорсинга. Одним из таких существенных условий является предмет договора. Что именно входит в перечень услуг аутсорсера, должно быть отражено в договоре подробно. Поскольку невключение в договор какого-либо действия имеет четкие правовые последствия, аутсорсер не обязан будет их выполнять. Также расплывчатое указание услуг может привести к различной трактовке их внутреннего содержания не только аутсорсером и компанией, но и самим работником.

Целевая направленность договора аутсорсинга – оказание аутсорсером заказчику разного рода услуг (бухгалтерский учет, юридические услуги, маркетинговые исследования, обслуживание внутренней информационной сети, обработка входящей информации и т. п.) и поэтому его предметом являются действия по оказанию услуг (выполнению работ). Кроме того, большинство окружных судов договор аутсорсинга квалифицируют как договор об оказании услуг (постановления ФАС ЗападноСибирского округа от 20 марта 2006 г. № Ф04-1521/2006).

Еще одним существенным условием договора аутсорсинга является срок и порядок оплаты услуг. При отсутствии цены в договоре действует правило «об обычной цене» [5, ст. 424 п. 2].

Также в договоре обязательно должен быть пункт о замене работника в случае болезни или других непредвиденных обстоятельств. Организация платит за оказание определенных услуг и рассчитывает, что они будут осуществляться непрерывно [3].

Резюмируя вышеизложенное, можно сформулировать следующие выводы:

1)договор аутсорсинга не обладает какими-либо специфическими признаками, имеющими классификационное значение, являющимися основой для его выделения в системе гражданско-правовых договоров;

2)отношения аутсорсинга полностью укладываются в известные законодательству договорные конструкции (виды договоров);

3)отсутствуют причины для признания договора аутсорсинга самостоятельным договором особого рода.

29

Таким образом, в юридической литературе и судебной практике предмет договора аутсорсинга не получил однозначного толкования, и можно сделать вывод, что предметом договора аутсорсинга является предоставление услуги или выполнение работы.

Договор на оказание аутсорсинговых услуг приведен в приложении.

2.4. Мировая практика применения аутсорсинга

В большинстве развитых стран мира в настоящее время корпоративные прибыли растут за счет переноса производственных мощностей и рабочих мест в Юго-Восточную Азию и другие подобные регионы. Считается, что аутсорсинг в той или иной степени используют каждые две из трех корпораций, входящих в рейтинг Тор-100 журнала Fortune. Например, две трети комплектующих и услуг, используемых корпорацией Ford заказываются у сторонних организаций (хотя изначально компания Ford стремилась к полной самостоятельности на всех стадиях производства). Всемирно известные производители компьютеров Dell» и Compaq недавно перешли к стопроцентному производственному аутсорсингу, компания IКЕА, не имеющая в своей структуре собственного производства, уже много лет работает с 12 500 внешними поставщиками, вынося на аутсорсинг весь производственный процесс, сбыт и логистику (на сегодняшний день 50 российских мебельных и текстильных фабрик практически полностью зависят от заказов IКЕА). Лидер по выпуску современной спортивной одежды – компания Nike в настоящее время является компанией без производства. С момента образования фирма постепенно передавала производственные функции на контрактной основе подрядчикам из развивающихся стран. В настоящее время Nike полностью отказалась от собственности на средства производства. Она рассматривает себя прежде всего как исследовательскую, дизайнерскую и маркетинговую организацию [9].

Традиционные вертикально интегрированные транснациональные корпорации уходят в прошлое, уступая место международным горизонтальным сетевым структурам, а сама технология аутсорсинга становится не просто методикой управления, а отдельным самостоятельным и активно развивающимся сектором бизнеса.

Высокая рентабельность проведения аутсорсинговых операций способствовала тому, что многие компании США из сферы информационных технологий, имеющие известные товарные знаки, стали создавать центры разработки новых изделий в развивающихся странах. По такому пути по-

шли, к примеру, Hewlett-Packard, Dell и Motorola. По данным журнала

Business week, приблизительно 30 % выпускаемых во всех странах мира мобильных телефонов, 40 % цифровых фотокамер, 85 % ноутбуков и 80% персональных цифровых терминалов разработаны в государствах Азии.

30