Куницын, Н.С. Курсовой организационный проект Администрации с.п.Васильевка Самарской области

11

диагностика и др.

Формы непосредственного осуществления населением поселения местного самоуправления: это местный референдум; муниципальные выборы и голосование по отзыву депутата Собрания представителей поселения, главы поселения; голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

Формы участия населения поселения в осуществлении местного самоуправления: это правотворческая инициатива граждан, территориальное общественное самоуправление, публичные слушания, собрание граждан, опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления поселения.

12

1.3 Взаимодействие организации с внешней средой

Характеристика среды непосредственного окружения:

Таблица 2. Взаимодействие организации с внешней средой:

Окружающие		Наименование
факторы
Органы власти	Администрация Самарской области, Администрация
	муниципального района Ставропольский Самарской
	области, ФНС, органы прокуратуры.
Финансовые	Сбербанк Самарской области
организации
Контролирующие	Администрация Самарской области, Администрация
организации	муниципального района Ставропольский Самарской
	области, прокуратура.
Организации	ОАО МРСК-Волга, МП Ставрополь Ресурс Сервис,
поставщики ресурсов	ЗАО ССК, ООО СВГК, МЕГАФОН ОАО.
Потребители	Граждане поселения (физические лица), а также
	юридические	лица,	осуществляющие	свою
	деятельность на территории поселения.
Организации	Организации, оказывающие услуги, в отношении
инфраструктуры	администрации	сельского поселения Васильевка,
	способствующие	решению вопросов		местного
	значения, например, услуги связи, транспортные,
	строительные, услуги по содержанию имущества;
	арендна; СМИ и др.
Партнеры	Газета «Ставрополь на Волге».

Характеристика опосредованной среды (макросреды):

–Политические факторы: согласно результатам социологического опроса рейтинг Путина В.В. имеет высокие показатели и большинство граждан России готовы вновь голосовать за него на президентских выборах. Увеличивается доверие граждан к партии «Единая Россия». К политическим факторам, можно также отнести: санкции.

–Нормативно-правовые факторы: деятельность администрации и предоставление муниципальных услуг осуществляется в соответствии с

13

Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 6.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»; Уставом сельского поселения Васильевка и др.

–Социо-культурные факторы: это уровень развития общества, ожидаемая продолжительность жизни, покупательная способность средней заработной платы, среднедушевые доходы.

–Научно-технические факторы: это наличие материально-технической базы для осуществления и реализации деятельности администрации.

–Международные факторы: скачки валюты, согласно высказыванию главы Минэкономразвития Улюкаева А. — «В ближайшей перспективе ожидается укрепление и эффективность курса рубля».

–Природные факторы: это климатические условия, разрушение природы.

–Экономические факторы: это санкции, неравномерность экономического развития стран.

–Неопределенные факторы: это военные действия.

Анализ среды по важности, устойчивости, надежности и др. критериям:

–Уровень сложности: сложная.

–Уровень изменчивости: стабильная.

–Уровень интегрированности: взаимозависимость.

–Другие характеристики: насыщенная ресурсами, предсказуемая, важная, устойчивая, надежная.

Взаимодействие организации со средой:

На территории сельского поселения Васильевка расположены следующие организации:

1.ООО «Васильевское».

2.ЗАО «Агрофирма им. Ленина».

3.ООО «Волгасветсервис».

14

4.ООО «Поволжский шинный холдинг».

5.Гостиница «Калина Красная».

6.Кафе «КАРАЯЗ»; кафе «Маэстро»; кафе «Лесной пир» и др. Информационные системы, банки данных, реестры, регистры,

находящиеся в ведении администрации:

–БАРС ЭПК: электронная похозяйственная книга. Цель: ведение похозяйственной книги в электронном виде.

–ФИАС: федеральная информационная адресная система. Цель: ведение адресного реестра.

–Технокад-муниципалитет. Цель: взаимодействие с Росреестром.

–АС-Смета. Цель: ведение бухгалтерского учета.

–Консультант Плюс. Цель: информационно-справочная система.

–Контур Экстерн. Цель: передача отчетности в ПФР, ФНС, ФСС, Самарастат.

–УРМ. Цель: ведение учета.

–Портал СУФД. Цель: учет расходов и поступлений по федеральным средствам.

–Вебконсолидация. Цель: передача отчетности.

Дежурные службы: МЧС; дежурная часть РОВД; отдел ГО и ЧС; пожарная часть; дорожная служба; электросети; аварийная служба по газу; МП Ставрополь Ресурс Сервис; приемная администрации района; Райвоенкомат; пожарное депо села Васильевка; начальник ЖКХ и др.

			15
Схема взаимодействия организации с внешней средой:
	Политические					Нормативно-
						правовые
	факторы
Научн						факторы
о-	Финансовые		Органы			Контролирующие	Социо-
технич	организации		власти			организации	культур
еские	Поставщики					Потребители	ные
фактор							факторы
	ресурсов
ы			Администра-			Выход
	Вход
			ция			Конкуренты,
Меж	Организации		с.Васильевка
	инфраструктуры					партнеры	Неопр.
дунаро
дные		Местное			Учредители,		факто
факто	сообщество				акционеры		ры
ры
	Природные					Экономические
						факторы
	факторы
Рис. 1. Схема взаимодействия организации с внешней средой.
Сбербанк Самарской			Администрация			Собрание
						представителей
	области	Ставропольского района
						поселения
		Самарской области
ОАО МРСК-Волга,						Физические и
ЗАО ССК, ООО СВГК и др.			Администра-			юридические лица
	Вход		ция			Выход
Услуги связи, СМИ,			с.Васильевка			Партнеры: Газета
транспортные,
						«Ставрополь на Волге»
строительные и др.
	ООО Васильевское,				Администрация
	ООО Волгасветсервис и др.			Ставропольского района
Рис. 2. Схема взаимодействия организации с внешней средой.

16

1.4 Функции организации

Перечисление основных функций организации:

–основная функция — административная,

–вспомогательная функция — оказание муниципальных услуг.

17

Вложение Схема технологического ядра

18

1.5 Организационная структура

Тип департаментализации в организации:

Управление администрацией сельского поселения Васильевка осуществляется в соответствии с законодательством РФ, Конституцией РФ, Решением от 30.05.2011 «Об утверждении структуры администрации сельского поселения Васильевка муниципального района Ставропольский Самарской области», строится на принципах единоначалия, обеспечивающих государственно-общественный характер самоуправления.

Администрация поселения обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям. Администрация поселения имеет печать со своим полным наименованием. Структура Администрации поселения утверждается Собранием представителей поселения по представлению Главы Администрации поселения. Администрация поселения подотчетна и подконтрольна Собранию представителей поселения. Администрация поселения осуществляет свои полномочия на бессрочной основе в соответствии с Уставом с. Васильевка.

Управленческая структура администрации является линейнофункциональной.

19

Распределение

полномочий

и

ответственности

различных

подразделений:

Военный комиссар

Глава сельского поселения

Ставропольского района

Васильевка муниципального

района Ставропольский

Самарской области

	Заместитель главы	Главный	Главный
	администрации	специалист
			специалист
		бухгалтер

									Инспектор
	Инструктор по			Инструктор по				Специалисты
						работе с			военно-учетного
	спорту							2 категории
						молодежью			стола

Обслуживающий персонал (водители, бойцы ДПК, уборщица)

Рис 4. Управленческая структура администрации с. Васильевка. Принятые обозначения:

«—» основные работники администрации сельского поселения, выполняющие функции органов местного самоуправления;

«---» работники за структурой администрации сельского поселения, не выполняющие функции ОМС1.

1 Сайт: Ставропольский-район.РФ

20

Структура местного самоуправления: новая схема организация местного самоуправления ОМС для сельских поселений, 2015 год:

Глава муниципального образования

3		3
	2
Представительный	4	Исполнительно-
орган		распорядительный орган
		муниципального образования
	1
	Население

Рис 5. Структура местного самоуправления. Принятые обозначения:

1.Представительный орган (депутаты) избирается населением.

2.Глава муниципального образования избирается представительным органом или населением.

3.Глава муниципального образования возглавляет представительный орган и исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления.

4.Структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации1.

1 Сайт: Ставропольский-район.РФ