Конспект по макроэк

Существует два вида распределения доходов: функциональное и вертикальное. Функциональное распределение доходов обусловлено собственностью на факторы производства, в результате чего формируются первичные доходы. А вертикальное – порождается вмешательством государства в сферу распределения и перераспределения доходов посредством налогов и трансфертов.

Чаще всего выделяют следующие четыре основных принципа распределения.

Первый из них - уравнительное (эгалитарное) распределение. Оно имеет место, когда все члены общества (или его определённая часть) получают равные доходы или блага. Такой принцип характерен для первобытных социумов, для «казарменного коммунизма».

Рыночное распределение предполагает, что каждый из владельцев того или иного фактора производства получает разный доход - в соответствии с хозяйственной полезностью и продуктивностью своего фактора. Например зарплата зависит от рыночной оценки труда, а также от его результатов.

Третий принцип - распределение по накопленному имуществу. Он проявляется в получении дополнительных доходов теми, кто накапливает и передаёт по наследству какую-либо собственность.

Привилегированное распределение характерно для стран с неразвитой демократией и граждански пассивным обществом. Там правители самоуправно перераспределяют общественные блага в свою пользу, устраивая для себя повышенные оклады, пенсии, улучшенные условия жизни, труда, лечения, отдыха и другие льготы.

Дифференциация есть результат комплексного взаимодействия экономических, демографических, социальных и географических факторов. Дифференциация имеет объективные, субъективные и специфические причины.

Объективные причины отражают общую полезность занятий, территориальную, отраслевую и межпрофессиональную дифференциацию оплаты труда, разные умственные и физические способности людей, уровень образования и профессиональных знаний, неравенство владения собственностью, монопольное положение на рынке.

Субъективные причины связаны с характером личности (удача, связи, риск, авантюризм, дискриминация и т.д.)

Специфические причины обусловлены текущими особенностями рыночной среды (низкая цена труда, неотрегулированность нормативно-правовой базы, возможность присвоения больших «теневых» доходов).

Обобщив причины, можно сделать выводы о факторах неравенства доходов: а) разная ценность принадлежащих людям факторов производства; б) разная успешность использования факторов производства; в) разный объем принадлежащих людям факторов производства.

Показатели дифференциации доходов.

Степень неравенства доходов отражает кривая Лоренца (рис. 3), при построении которой по оси абсцисс откладывали доли семей (в % от общего числа) с соответствующим процентом дохода, а по оси ординат - доли доходов рассматриваемых семей (в % от совокупного дохода). Область между линией абсолютно равного распределения и кривой Лоренца указывает на степень неравенства доходов. Чем больше эта область, тем больше степень неравенства доходов. Если бы фактическое распределение доходов было абсолютно равным, то кривая Лоренца и биссектриса совпали бы, а разрыв в доходах исчез.

Рисунок 3 – Кривая Лоренца

Индекс концентрации доходов населения (коэффициент Джини). Он представляет собой коэффициент, который определяется отношением площади «зоны неравенства» ко всей площади треугольника («зоны равенства»). При этом значения индекса Джини изменяются в пределах от 0 (абсолютное равенство: гипотенуза и кривая слиты, разрыва между ними нет) до 1 (абсолютное неравенство: разрыв максимальный, кривая «распласталась» по катетам). Таким образом, чем ближе коэффициент к единице, тем больше дифференциация доходов в обществе и наоборот.

Одним из наиболее часто употребляемых показателей дифференциации доходов является квинтильный (децильный) коэффициент, выражающий соотношение между средними доходами 20% (10%) наиболее высокооплачиваемых граждан и средними доходами 20% (10%) наименее обеспеченных.

Распределение населения по уровню среднедушевых доходов — показатель удельного веса или процента населения в тех или иных заданных интервалах среднедушевых денежных доходов.

Коэффициент дифференциации заработной платы — соотношение наибольшего и наименьшего уровней заработной платы между отраслями, регионами, профессиями, внутри отраслей и предприятий и т.д.

Избыточная дифференциация доходов населения оказывает значительное влияние на состояние экономики. Обнищание основного потребителя приводит к сокращению внутреннего платежеспособного спроса, т.е. к сжатию внутреннего рынка, что и становится основной причиной экономического спада. В результате перераспределения доходов возникает дисбаланс между высоким уровнем сбережений экономической элиты и низким инвестиционным спросом экономики, поскольку нет сбыта продукции. А сбыта нет, потому что доходы основного потребителя слишком низки, зато слишком высоки и не находят применения внутри страны доходы элиты, которая вывозит их из страны. Необходимо оптимальное распределение, которое обеспечивает максимальный экономический рост, выгодный для всех социальных групп.

Изменения в доходах населения и расслоение общества приводят к негативным социальным последствиям. Создаются слои людей, находящихся за чертой бедности, что недопустимо в развитом обществе. Происходит моральное расслоение общества на «своих» и «чужих», теряется общность целей, интересов, чувство здорового патриотизма. Происходит отток квалифицированных работников в сферы, не требующие соответствующих знаний и профессиональных навыков (мелкая торговля, ремонтные работы и т. п.), а также за рубеж. В результате ухудшается образовательный, профессиональный потенциал общества, наукоёмкие отрасли деградируют. В результате низкого уровня жизни снижается трудовая активность населения, ухудшается здоровье, снижается рождаемость, что приводит к демографическим кризисам. Социальное неравенство, бедность могут повлечь за собой и другие негативные последствия. Лишенный работы человек, в течение длительного времени не получающий заработной платы, подталкивается к преступной деятельности.

Равенство может казаться более справедливым и соблазнительным, но оно подрывает стимулы к труду. К тому же чрезмерное выравнивание доходов порождает свою несправедливость, давая выгоду менее способным и менее трудолюбивым за счёт других. Абсолютное равенство в доходах убивает в людях стимулы к производительному труду. Таким образом, тут неизбежно возникает дилемма эффективности производства и равенства доходов (рис. 4).

Рисунок 4 – Противоречие между равенством и эффективностью в рыночной экономике

Сталкиваясь с этим противоречием, каждое общество должно решить для себя два главных вопроса: 1. В чём оно видит социальную справедливость: в равном распределении доходов или в равных возможностях их зарабатывания? 2.Что лучше: больший пирог, но разделённый на неравные порции (то есть эффективная экономика, но неравенство в обществе); или всем поровну, но уже от меньшего пирога (то есть равенство, но при неэффективной экономике)?

Социальная политика государства – направление его деятельности по регулированию социально-экономических условий жизни общества, которое заключается в обеспечении условий для повышения благосостояния, уровня жизни членов общества, создании социальных гарантий в формировании экономических стимулов для участия в общественном производстве. Государственная социальная политика предусматривает решения следующих задач: 1. Обеспечение равных возможностей при реализации права на образование и долю в общественном благосостоянии путем справедливого распределения доходов и имущества (капитала). 2. Уменьшение нежелательных, обусловленных рынком различий между богатыми и бедными при возникновении доходов и капитала. 3. Обеспечение большей свободы, справедливости, уважения достоинства человека, обеспечение развития личности, активного участия в общественной жизни и права на долю ответственности перед обществом.

Главное звено в социальной политике государства занимает политика формирования доходов населения. Она определяется как перераспределение их через государственный бюджет путем дифференцированного налогообложения различных групп получателей доходов и социальных выплат. Согласно другому мнению, составляющими государственного регулирования доходов являются: организация социальных трансфертных платежей и установление определенных цен для производителей и покупателей. Кроме того, законодательным путем устанавливаются минимальные ставки заработной платы, осуществляется государственное пенсионное обеспечение и различные виды социального страхования; производится индексация доходов.

Для перераспределения доходов используются такие регуляторы, как прогрессивное налогообложение, при котором налоговая ставка увеличивается по мере роста размеров номинального дохода, социальные трансферты, регулирование цен на социально-значимую продукцию, индексация фиксированных доходов и трансфертных платежей при определенном уровне инфляции, установлении минимального уровня оплаты труда. Наиболее важным и универсальным средством преодоления бедности являются механизмы перераспределения доходов через систему «налогообложение - социальные льготы». Политика выравнивания распределения доходов может быть ориентирована на социальную поддержку низко доходных групп населения либо на ограничение доходов высокодоходных групп. Лучше всего, когда такая политика сочетает в себе оба эти принципа.

Первостепенной задачей является обеспечение адекватных пособий по бедности наиболее уязвимым слоям населения, в особенности занятому малоимущему населению. Одной из форм такой поддержки являются пособия по безработице. Но бороться с бедностью необходимо не только за счет социальных трансфертов, сколько за счет помощи беднейшим гражданам в увеличении их заработанных, а не дарованных государством доходов. Наиболее результативными при этом являются следующие способы: 1. Создание равных «стартовых условий» для всех граждан. 2. Расширение возможностей найти работу даже для тех, кто одарен природой менее щедро.

Экономический рост есть составляющая экономического развития и основная цель государственного регулирования экономики. Свое выражение экономический рост находит в увеличении потенциального и реального валового национального продукта (BHП). Для этого используют целый ряд основных показателей: ВВП (валовой внутренний продукт) или НД (национальный доход) в целом или на душу населения; отраслевая структура национальной экономики; производство основных видов продукции на душу насе­ления (уровень развития отдельных отраслей); уровень и качество жизни населения; показатели экономической эффективности.

Экономический рост определяется рядом факторов. Основными из них являются: природные ресурсы, трудовые ресурсы, основной капитал, рациональная структура экономики, экономическая политика государства.

Распространено деление факторов в зависимости от характера роста (количественного или качественного) на интенсивные и экстенсивные. При экстенсивном типе развития экономический рост достигается путем количественного увеличения факторов производства, а при интенсивном — путем качественного их совершенствования и лучшего использования.

К экстенсивным факторам роста относятся: увеличение объема инвестиции при сохранении существующего уровня технологии; увеличение числа занятых работников; рост объемов потребляемого сырья, материалов, топлива и других элементов оборотного капитала.

К интенсивным факторам роста относятся: ускорение научно-технического прогресса (внедрение новой техники, технологий путем обновления основных фондов и т.д.); повышение квалификации работников; улучшение использования основных и оборотных фондов; повышение эффективности хозяйственной деятельности за счет лучшей организации.

Долговременный экономический рост не является равномерным, а постоянно прерывается периодами экономической нестабильности. Подъёмы и спады уровней экономической активности, следующие один за другим, принято называть деловым или экономическим циклом, сущность которого заключается в наличии повторяющейся последовательности движения деловой жизни общества изменений. Деловой цикл предполагает движение трёх величин: объёма занятости, объёма продукции и уровня цен.

В цикле деловой активности выделяются четыре четко различимые фазы: пик, спад, дно и подъём.

Рис. 2 – Экономический цикл и его фазы

Пик, или вершина цикла деловой активности, является «высшей точкой» экономического подъема. В этой точке безработица теоретически достигает самого низкого уровня либо исчезает совсем, а экономика функционирует с максимальной или близкой к ней нагрузкой, то есть в производстве задействуются практически все имеющиеся в стране капитальные и трудовые ресурсы. Обычно, хотя и не всегда, во время пиков усиливается инфляционное давление.

Спадом называют период сокращения объемов производства и снижения деловой активности. Вследствие падения конъюнктуры спад обычно характеризуется ростом безработицы. Большинство экономистов полагают, что официально экономическим спадом, или рецессией, можно считать лишь падение деловой активности, которое продолжается по меньшей мере шесть месяцев.

Дном экономического цикла является «низшая точка» производства и занятости. Считается, что достижение дна предвещает скорый конец спада, так как данная фаза цикла обычно не бывает продолжительной. Однако история знает и исключения из этого правила. Великая депрессия 1930-х годов, несмотря на периодические колебания деловой активности, длилась почти десять лет.

После достижения низшей точки цикла наступает фаза подъёма, которая характеризуется ростом занятости и производства. Многие экономисты полагают, что данной стадии присущи невысокие темпы инфляции, по крайней мере до тех пор, пока экономика не начнет функционировать на полную мощность, то есть пока не достигнет пика.

Экономический цикл часто ассоциируется с изменениями объема производства. Многие экономисты полагают, что объем производства, обычно измеряемый валовым внутренним продуктом (ВВП), является самым надежным показателем состояния экономики. Важно отметить, что экономический цикл в фазе подъёма проявляется не в росте ВВП как таковом, а в темпах этого роста. Отрицательные значения темпа роста в течение определенного периода времени, как правило шести и более месяцев, рассматриваются как признак спада в экономике. Напротив, неизменно высокие из месяца в месяц темпы роста свидетельствуют о том, что экономика переживает бум.

Стабилизационная (антициклическая) политика – это комплекс мероприятий макроэкономической политики государства, направленных на стабилизацию экономики, то есть на сглаживание амплитуды колебаний фактического ВВП вокруг линии тренда. Общие принципы воздействия на уровень деловой активности со стороны государства сводятся к следующим положениям: в условиях спада должна проводиться стимулирующая политика, направленная на снижение безработицы рост производства, а в условиях подъема – сдерживающая макроэкономическая политика, чтобы не допустить сильного «перегрева» экономики.

Объективная возможность государственного регулирования экономики появляется с достижением определенного уровня экономического развития, концентрации производства и капитала. В современных условиях воздействие государства на экономику является составной частью процесса воспроизводства. Конкретные направления, формы, масштабы и средства государственного влияния определяются характером и остротой экономических и социальных проблем в той или иной стране в конкретный период.

Многообразие задач, которые стоят перед государством в рыночной экономике определяют выполняемые государством экономические функции. К функциям государства в экономике относятся следующие: создание и регулирование правовой основы функционирования экономики; антимонопольное регулирование; проведение политики макроэкономической стабилизации; воздействие на размещение ресурсов; деятельность в сфере распределения доходов; деятельность государства, как субъекта имущественных отношений.

Роль государства в рыночной экономике проявляется через следующие важнейшие функции: а) создание правовой основы для принятия экономических решений; б) стабилизация экономики; в) социально-ориентированное распределение ресурсов; г) обеспечение социальной защиты и социальной гарантии.

Сферы: Антиинфляционная политика. Антимонопольная политика. Государственное регулирование рынка труда. Государственная политика перераспределения доходов. Перераспределение ресурсов. Внешние эффекты. Общественные товары (общественные блага). Внешнеэкономическое регулирование.

Объектами государственного воздействия в экономики являются отрасли, регионы, а также ситуации и условия социально-экономической жизни страны, где возникли или могут возникнуть трудности, проблемы, не разрешаемые автоматически или разрешаемые в отдаленном будущем, в то время как снятие этих проблем настоятельно необходимо для нормального функционирования экономики и поддержания социальной стабильности.

Выделим главные формы и методы вмешательства государства в экономику. Прежде всего важно различать две основные формы: 1) прямое вмешательство через расширение государственной собственности на материальные ресурсы, законотворчество и управление производственными предприятиями; 2) косвенное вмешательство с помощью различных мер экономической политики. Для проведения этих разнообразных мер государство прибегает главным образом к фискальной и кредитно-денежной политике.

Основные экономические инструменты государственного воздействия: фискальная политика; денежная политика; политика регулирования доходов; социальная политика; государственное регулирование ценообразования; внешнеэкономическое регулирование.

Можно выделить следующие основные модели, соответствующие концепциям современной смешанной экономики: кейнсианская (либерально-реформистская) модель и неоконсервативная (неоклассическая). Эти модели различаются по основным приоритетным целям, по набору и соотношению методов регулирования и, соответственно, балансу сил рыночного и государственного воздействия и, что очень важно, по возможным социально-экономическим последствиям, в том числе неблагоприятным.

У них есть и важные идеологические различия, касающиеся в частности роли государства. Кейнсианцы: нестабильность и государственное вмешательство. Они убеждены, что капитализм и в особенности система свободного рынка, страдает врожденными пороками. Наиболее важным для анализа является кейнсианское утверждение, что капитализм лишен механизма, обеспечивающего экономическую стабильность. Поэтому государство должно играть активную роль в стабилизации экономики.

Монетаристы: стабильность и свободная конкуренция. Идейные корни монетаризма уходят в эк. теорию, согласно которой, обеспечиваемая рыночной конкуренцией гибкость цен и ставок заработной платы ведет к тому, что колебания совокупных расходов воздействуют на цены продукции и ресурсов, а не на уровень производства и занятости. Таким образом, рыночная система, если она не подвергается государственному вмешательству в функционирование экономики, обеспечивает значительную макроэкономическую стабильность.

1. Что из перечисленного будет включено в ВВП: А) дивиденды по акциям «Кировэнерго»; б) пенсия рабочего ОАО «Лепсе»; в) работа студента по оклеиванию стен обоями в комнате общежития; г) доходы врача в стоматологической клинике; д) деньги, полученные гражданином от продажи ВАЗ-2114 текущего года выпуска своему соседу; е) деньги, полученные гражданином от продажи трехлетнего ВАЗ-2114 своему соседу; ж) перевод денег студенту из дома от родителей; з) плата за сдачу дома в аренду; и) проценты по государственным облигациям; к) сокращение рабочей недели на 2 часа; л) покупка акций ОАО «РЖД»; м) рост запасов на «Кировском шинном заводе» на 10 млн. руб.; н) покупка страхового полиса; о) покупка гражданином России картины Пабло Пикассо «Мальчик с трубкой» на аукционе за 104 млн. долл.

2. Укажите, как перечисленные события повлияют на положение кривых AD и AS (смещение влево или вправо, не смещают): 1) рост предложения денег 2) снижение производительности труда 3) рост налога на прибыль 4) появление новой технологии 5) усиление роли профсоюзов на рынке труда 6) увеличение субсидий фирмам 7) снижение ставки процента 8) сокращение потребления, обусловленное ростом уровня цен 9) сокращение задолженности домохозяйств 10) рост уровня рождаемости 11) снижение ставки подоходного налога 12) рост монополизма на рынке ресурсов 13) неурожай в результате сильной засухи 14) снижение национального дохода в сопредельных странах 15) рост запаса капитала 16) девальвация национальной валюты по отношению к мировым валютам 17) повышение инвестиционного рейтинга страны 18) рост ставки процента в результате роста цен 19) льгота по налогообложению для вновь создаваемых малых предприятий 20) в результате роста цен в стране относительно мирового уровня снизился чистый экспорт.

3. Работник получал «на руки» 2050 долл. в месяц. На следующий год ставку заработной платы увеличили на 50%. Сколько стал получать работник, если ставка подоходного налога: 12% с суммы до 30000 долл. в год, 20% с суммы, превышающей 30000 долл. в год, отчисления в пенсионный фонд 1%.

4. Иногда налоги на наследство и дарение осуждают как "несправедливые", т.к. они не дают воз­можность свободно распоряжаться своей собственно­стью. Согласны ли Вы с подобной точкой зрения?

5. Расположите активы в соответствии со степенью их ликвидности: а) автомобиль «Запорожец»; б) срочный депозит; в) золотое кольцо; г) наличные деньги; д) государственные краткосрочные облигации; е) акции «Лукойла»; ж) телевизор «Рубин».

6. Определите активы и пассивы коммерческого банка: наличные – 3,1 ед., собственность – 2 ед., чековые депозиты – 37,5 ед., срочные депозиты – 31,2 ед., ссуды – 42 ед., собственный капитал – 4 ед., резервы – 16 ед., ценные бумаги – 9,6 ед.

7. Вы предоставили кредит 30 тыс. руб. на год, рассчитывая получить реально 7,5% годовых и ожидая, что темп инфляции составит 60%. Но реальный темп инфляции составил 70%. Какой реальный доход Вы получили? Каковы Ваши потери?

8. Цена купленной вами акции за 3 года выросла в 6 раз, а за те же 3 года инфляция составила по годам 140 %,80 %,60 %. Определите индекс реальной стоимости акции за эти 3 года.

9. Население одного из регионов России составляет 15 млн. чел., из которых детей до 16 лет - 4,5 млн. чел., лиц, находящихся в психиатрических больницах и исправительных учреждениях - 0,3 млн. чел., пенсионеров - 3,2 млн. чел., зарегистрированных безработных - 0,7 млн.чел., ищущих работу самостоятельно – 1,1 млн. чел., занятых неполный рабочий день - 0,3 млн. чел., предпринимателей – 200 тыс. чел, домохозяек трудоспособного возраста- 100 тыс. чел. Определите уровень безработицы.