Практические работы / Практическая работа 4
.docxФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПЕНЗЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
(ФГБОУ ВО «ПГУ»)
Кафедра ИнОУП
ОТЧЕТ
по практической работе № 4
Изучение закона о техническом регулировании
по дисциплине Организация и технология документационного обеспечения управления
Выполнили: ст-ты гр. 16ВД1
А.В. Баранова
В.В. Дятлов
К.С. Учуева
Принял: старший преподаватель
Ю.Ю. Фионова
2017
Цель работы: проанализировать Федеральный закон РФ от 27.12.02 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
Ход работы
Ответы на контрольные вопросы
Вопрос № 1. Какие законы о стандартизации прекратили свое действие?
Ответ
1 июля 2003 г. прекратили свое действие законы РФ от 10.06.1993 «О стандартизации» (№ 5154-1) и «О сертификации работ и услуг» (№ 5151-1). Эти законы определяли развитие стандартизации в последнее десятилетие.
Вопрос № 2. Когда вступил в силу Федеральный закон «О техническом регулировании»?
Ответ
Федеральный закон «О техническом регулировании» вступил в силу 1 июля 2003 г.
Вопрос № 3. Когда и какой стандарт был введен по оформлению документов?
Ответ
1 июля 2003 г. введён в действие новый стандарт по оформлению документов ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов».
Вопрос № 4. Что понимается под техническим регулированием в Законе?
Ответ
Под техническим регулированием в Законе (ст. 2) понимается правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения этих требований на добровольной основе, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.
Вопрос № 5. С чем связана сфера применения Закона?
Ответ
Сфера применения Закона связана с регулированием отношений, возникающих при:
-
разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;
-
разработке, принятии, применении и исполнении на добровольной основе требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранению, перевозке, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг;
-
оценке соответствия.
Вопрос № 6. На какие документы не распространяется Закон?
Ответ
Вне сферы действия Закона остались требования к единой сети связи РФ. Они регулируются законодательством РФ в области связи. Действие Закона также не распространяется на государственные образовательные стандарты, положения (стандарты) о бухгалтерском учете и аудиторской деятельности, стандарты и проспекты эмиссии ценных бумаг.
Вопрос № 7. Опишите структуру Закона.
Ответ
Закон состоит из 10 глав и 48 статей.
• Глава 1. Общие положения (ст. 1-5).
• Глава 2. Технические регламенты (ст. 6-10).
• Глава 3. Стандартизация (ст. 11-17).
• Глава 4. Подтверждение соответствия (ст. 18-30).
• Глава 5. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) (ст. 31).
• Глава 6. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов (ст. 32-35).
• Глава 7. Информация о нарушении требований технических регламентов и отзыв продукции (ст. 36—42).
• Глава 8. Информация о технических регламентах и документах по стандартизации (ст. 43-44).
• Глава 9. Финансирование в области технического регулирования (ст. 45).
• Глава 10. Заключительные и переходные положения (ст. 46-48).
Вопрос № 8. Какой области касаются термины и определения Закона?
Ответ
Основные понятия, используемые в Законе, раскрыты в ст. 2. В ней приведены 25 терминов и определений, касающихся:
• технического регулирования, технических регламентов: техническое регулирование, технический регламент, контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов;
• стандартизации: стандартизация, стандарт, международный стандарт, национальный стандарт;
• сертификации: сертификация, система сертификации, орган по сертификации, сертификат соответствия;
• определения соответствия: сценка соответствия, подтверждение соответствия, форма подтверждения соответствия, знак соответствия, декларирование соответствия, декларация о соответствии, заявитель, знак обращения на рынке, аккредитация.
Вопрос № 9. Дайте определение продукции?
Ответ
Продукция - результат деятельности, представленный в материально-вещественной форме и предназначенный для дальнейшего использования в хозяйственных и иных целях.
Вопрос № 10. Что устанавливает технический регламент?
Ответ
Технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации) (ст. 2 ФЗ "О техническом регулировании»).
Глава 2 Федерального закона "О техническом регулировании" полностью посвящена техническим регламентам. Она определяет:
• цели принятия технических регламентов;
• содержание и применение технических регламентов;
• виды технических регламентов;
• порядок разработки, принятия, изменения и отмены технических регламентов.
Вопрос № 11. На что делается акцент при разработке технических регламентов?
Ответ
В положениях Закона, касающихся разработки технических регламентов, акцент делается на вопросах безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, имущества, охраны окружающей среды, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей. Принятие технических регламентов в иных целях не допускается.
Вопрос № 12. Дайте понятие общие технические регламенты?
Ответ
Общие технические регламенты принимаются по вопросам: безопасной эксплуатации машин, оборудования/зданий, а также пожарной, биологической, экологической, радиационной безопасности.
Вопрос № 13. Дайте понятие специальные технические регламенты?
Ответ
Специальные технические регламенты устанавливают требования только к тем отдельным видам продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки реализации и утилизации, в отношении которых цели, определенные Законом, не обеспечиваются требованиями общих технических регламентов.
Вопрос № 14. Кто может быть разработчиком проекта технического регламента?
Ответ
Разработчиком проекта технического регламента может быть любое лицо.
Вопрос № 15. Когда вступает в силу технический регламент, принимаемый федеральным законом?
Ответ
Технический регламент, принимаемый федеральным законом или постановлением Правительства РФ, вступает в силу не ранее чем через шесть месяцев со дня его официального опубликования.
В ст. 46 определено, что технические регламенты должны быть приняты исключительно в течение семи лет со дня вступления в силу Закона.
Вопрос № 16. Кем осуществляется государственный контроль за соблюдением требований технических регламентов?
Ответ
Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов осуществляется:
• федеральными органами исполнительной власти;
• органами исполнительной власти субъектов РФ;
• подведомственными им государственными учреждениями, уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора) в соответствии с законодательством РФ. Контроль осуществляется исключительно на стадии обращения продукции. В Законе определены полномочия органов государственного контроля, которые в случае нарушения требований технических регламентов имеют право: принимать решения о запрете передачи продукции, о приостановлении процессов производства. Привлекать изготовителя к ответственности, предусмотренной законодательством, и принимать другие меры.
Вопрос № 17. Что понимается под стандартизацией в Законе?
Ответ
Под стандартизацией в Законе понимается деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования. Эта деятельность направлена на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг.
Вопрос № 18. В каких целях осуществляется стандартизация?
Ответ
В ст. 11 установлено, что стандартизация осуществляется в целях:
• повышения уровня безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, экологической безопасности, безопасности жизни и здоровья животных и растений;
• соблюдения требований технических регламентов;
• повышения уровня безопасности объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
• обеспечения научно-технического прогресса;
• повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг;
• рационального использования ресурсов;
• технической и информационной совместимости;
• сопоставимости результатов исследований (испытаний) и измерений, технических и экономико-статистических данных;
• взаимозаменяемости продукции.
Вывод: в результате проделанной работы был проанализирован Федеральный закон РФ от 27.12.02 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».