Практическое пособие по правовому регулированию труда профессорско-преподавательского состава вуза. - Чащихина И.А
..pdfПоложения о замещении должностей профессорско-препо- давательского состава и научных работников в высшем учебном заведении утверждаются федеральным органом управления образованием.
76.Научно-педагогические работники высшего учебного заведения пользуются правами и выполняют обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации, уставом высшего учебного заведения и соответствующими актами высшего учебного заведения.
77.К педагогической деятельности в высшем учебном заведении допускаются лица, имеющие высшее профессиональное образование. Образовательный ценз указанных лиц подтверждается документами государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации.
Для работников высшего учебного заведения, осуществляющих педагогическую деятельность (далее — педагогические работники), устанавливаются сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю и удлиненный ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней.
Учебная нагрузка для педагогических работников устанавливается высшим учебным заведением самостоятельно в зависимости от их квалификации и профиля кафедры в размере до 900 часов в учебном году.
Педагогические работники не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы имеют право на длительный отпуск сроком до 1 года, порядок и условия предоставления которого определяются учредителем и (или) уставом высшего учебного заведения.
Педагогическим работникам (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) с целью содействия в обеспечении их издательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесяч- ная денежная компенсация в размере, определяемом законодательством Российской Федерации.
Увольнение педагогических работников по инициативе администрации высшего учебного заведения в связи с сокращением штатов допускается только после окончания учебного года.
(...)
–71 –
79.Работникам высшего учебного заведения за успехи в учебной, методической, научной, воспитательной работе и другой деятельности, предусмотренной уставом высшего учебного заведения, устанавливаются различные формы морального и материального поощрения.
80.Трудовые и социально-экономические отношения в высшем учебном заведении решаются на основе Закона Российской Федерации «Об образовании», Федерального закона «О высшем
èпослевузовском профессиональном образовании», других законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также в рамках коллективного договора, принятие и реализация которого определяются законодательством Российской Федерации.
VII. Подготовка научно-педагогических и научных кадров и повышение квалификации научно-педагогических работников
(...)
81.Подготовка научно-педагогических и научных кадров осуществляется в аспирантуре, ординатуре и докторантуре высших учебных заведений, имеющих государственную аккредитацию, научных учреждений или организаций, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности в сфере послевузовского профессионального образования, а также путем стажировки, прикрепления соискателей ученых степеней к указанным учреждениям или организациям, перевода педагогических работников на должности научных сотрудников для подготовки докторских диссертаций и предоставления творческих отпусков для завершения работы над диссертациями.
Положение о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации утверждается федеральным органом управления образованием.
82.Количество лиц, принимаемых в аспирантуру и докторантуру высшего учебного заведения для обучения за счет средств соответствующих бюджетов, и структура их приема устанавливаются ежегодно соответствующим органом исполнительной власти, в ведении которого оно находится, по согласованию с федеральным органом управления образованием.
Высшее учебное заведение вправе осуществлять прием граждан сверх установленных заданий (контрольных цифр) по приему в
–72 –
аспирантуру и докторантуру для подготовки кандидатов наук и докторов наук на основании договоров, заключаемых с юриди- ческими и (или) физическими лицами при условии оплаты ими стоимости обучения.
83.Права, обязанности, социальные гарантии и льготы аспирантов, докторантов и соискателей ученых степеней устанавливаются законодательством Российской Федерации, уставом высшего учебного заведения и иными актами, регламентирующими деятельность высшего учебного заведения.
84.Повышение квалификации научно-педагогических работников государственного высшего учебного заведения и государственных научных учреждений и организаций системы высшего и послевузовского профессионального образования проводится не реже одного раза в 5 лет в образовательных учреждениях системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров, в высших учебных заведениях, в ведущих российских и иностранных научных и производственных организациях путем обучения, прохождения стажировок, подготовки и защиты диссертаций, участия в работе семинаров, а также с использованием других видов и форм повышения квалификации.
85.Повышение квалификации научно-педагогических работников может финансироваться как за счет средств федерального бюджета, так и за счет средств юридических и (или) физи- ческих лиц по договорам с высшими учебными заведениями и научными учреждениями или организациями.
– 73 –
Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации
ÓТВЕРЖДЕНО ÏРИКАЗОМ ÌИНОБРАЗОВАНИЯ ОТ 26.11.2002 Ã.
I. Порядок замещения должностей научно-педагогических работников
1.Положение о порядке замещения должностей научно-пе- дагогических работников (профессорско-преподавательский состав, научные работники) в высшем учебном заведении Российской Федерации (далее — Положение) определяет порядок и условия конкурсного отбора и заключения трудовых договоров между высшим учебным заведением и работником из числа на- учно-педагогического состава сроком до 5 лет.
Положение в части профессорско-преподавательского состава распространяется на профессоров, доцентов, старших преподавателей, преподавателей и ассистентов (далее — преподаватель) высших учебных заведений Российской Федерации.
Положение в части научного состава распространяется на научных работников (руководитель научно-исследовательского, научного сектора, отдела, лаборатории, другого научного подразделения, главный научный сотрудник, ведущий научный сотрудник, старший научный сотрудник, научный сотрудник, младший научный сотрудник) научного подразделения, кафедры высшего учебного заведения Российской Федерации.
2.Заключению трудового договора предшествует конкурсный отбор претендентов.
3.Конкурсный отбор объявляется ректором (проректором, руководителем филиала) вуза в периодической печати или других средствах массовой информации не менее чем за два месяца до его проведения.
4.Срок подачи заявления для участия в конкурсном отборе — один месяц со дня опубликования объявления о конкурсе.
Отказ в приеме заявления должностным лицом вуза, ответственным за организацию и проведение конкурсного отбора, может иметь место в случае несоответствия претендента квалификационным требованиям по соответствующей должности, установ-
–74 –
ленным действующими нормативными правовыми актами, либо
âслучае нарушения установленных сроков подачи заявления.
5.Претенденты имеют право ознакомиться с настоящим Положением, квалификационными требованиями по соответствующей должности, условиями трудового договора, коллективным договором и присутствовать на заседаниях кафедры, на- учного структурного подразделения и ученого совета, рассматривающих их кандидатуры.
6.Обсуждение и конкурсный отбор претендентов на должности научно-педагогических работников (далее — работники) проводятся на ученом совете вуза (ученом совете, совете факультета, филиала). Решение по конкурсному отбору принимается по результатам тайного голосования.
7.Успешно прошедшим конкурсный отбор считается претендент, получивший путем тайного голосования наибольшее число голосов членов ученого совета (совета), но не менее половины плюс один голос от числа принявших участие в голосовании при кворуме не менее 2/3 списочного состава ученого совета. При получении равного количества голосов претендентами проводится повторное голосование на том же заседании уче- ного совета, совета (образец бюллетеня согласно приложению).
8.Если не подано ни одного заявления или ни один из претендентов не получил более 50 % голосов членов ученого совета (совета), конкурсный отбор признается несостоявшимся.
9.Конкретные сроки трудового договора устанавливаются по соглашению сторон с учетом коллективного договора и мнения ученого совета (совета) вуза (факультета, филиала).
10.По результатам конкурсного отбора и после заключения с работником трудового договора издается приказ ректора (проректора) вуза о приеме на научно-педагогическую должность по соответствующей кафедре, научному структурному подразделению.
11.Не позднее окончания учебного года ректор (проректор) объявляет фамилии и должности научно-педагогических работников, у которых истекает срок трудового договора в следующем учебном году. Данная информация помещается на доске объявлений вуза (факультета, филиала).
По указанным должностям ректор (проректор, руководитель филиала) объявляет конкурсный отбор в порядке, опре-
–75 –
деленном п. 3 настоящего Положения не позднее чем за 2 месяца до окончания срока трудового договора.
12.При наличии вакантной научно-педагогической должности конкурсный отбор в установленном порядке объявляется ректором (проректором, руководителем филиала) в период учебного года.
Конкурсный отбор на указанные вакантные должности не объявляется при переводе работника с его согласия на аналогичную или ниже занимаемой им должности на той же кафедре,
âнаучном структурном подразделении или при переводе на другую профильную кафедру, в научное структурное подразделение до окончания срока трудового договора.
13.Истечение срока трудового договора с работником является основанием прекращения трудовых отношений в случаях:
- непредставления работником заявления для участия в конкурсном отборе в соответствии с п. 4 настоящего Положения для последующего заключения трудового договора на очередной срок; - если работник не прошел конкурсный отбор на ученом
совете вуза (ученом совете, совете факультета, филиала).
14.Процедура расторжения трудового договора с работником в связи с его недостаточной квалификацией, подтвержденной результатами аттестации, определяется ученым советом вуза.
15.В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 ¹ 71 -ФЗ* (ст. 2, п. 3) Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении распространяется на замещение должностей научно-педа- гогических работников образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации), имеющих факультеты и кафедры.
16.Споры и разногласия по трудовому договору разрешаются по соглашению сторон, а в случае недостижения соглашения — в порядке, установленном законодательством о труде.
II. Особенности замещения должностей профессорско-преподава- тельского состава вуза
(...)
___________
* Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. ¹ 26. Ст. 2517.
– 76 –
17.До рассмотрения претендентов на преподавательские должности на заседании ученого совета (совета) кафедра выносит рекомендации по каждой кандидатуре и доводит их до сведения ученого совета вуза (ученого совета, совета факультета, филиала) на его заседании (до проведения тайного голосования).
Кафедра вправе предложить претендентам прочесть пробные лекции или провести другие учебные занятия и по их итогам принять рекомендации.
18.С преподавателем, успешно прошедшим конкурсный отбор, заключается трудовой договор.
19.В соответствии с п. 77 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2001 г. ¹ 264, увольнение педагогических работников по инициативе администрации высшего учебного заведения
âсвязи с сокращением штатов допускается только после окон- чания учебного года**.
20.На лиц, привлекаемых к преподавательской деятельности на условиях почасовой оплаты труда, настоящее Положение не распространяется.
III. Особенности замещения должностей научных работников вузов
(...)
22.До рассмотрения претендентов на должности научных работников на заседании ученого совета (совета) кафедра, на- учное структурное подразделение выносит рекомендации по каждой кандидатуре и доводит их до сведения ученого совета на его заседании (до проведения тайного голосования).
Кафедра, научные структурные подразделения вправе предложить претендентам выступить с сообщением по предлагаемой тематике своих научных исследований и по итогам рассмотрения принять рекомендации.
23.С научным работником, успешно прошедшим конкурсный отбор, заключается трудовой договор.
___________
** Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. ¹ 16. Ст. 1595.
– 77 –
24. На лиц, привлекаемых к научной деятельности на условиях гражданско-правового договора, настоящее Положение не распространяется.
Приложение
к Положению о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации
Образец бюллетеня
_________________________________________________________________________________
(наименование высшего учебного заведения, филиала вуза)
БЮЛЛЕТЕНЬ для тайного голосования по конкурсному отбору на должность
_______________________________________________________________________________
(наименование должности, кафедры, научного структурного подразделения)
Ученый совет (совет)
____________________________________________________________________________________
(высшего учебного заведения, филиала, факультета)
_______________________ заседания ученого совета (совета)
(дата и ¹ протокола)
Фамилия(ии), имя, отчество претендента(ов)
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
Примечания:
1.Результаты голосования выражаются оставлением или вычеркиванием фамилии (фамилий).
2.Бюллетень, в котором не вычеркнута ни одна из фамилий (в случае участия в конкурсном отборе двух или более претендентов на одну должность), признается недействительным.
– 78 –
Положение о порядке присвоения ученых званий
ÓТВЕРЖДЕНО ÏОСТАНОВЛЕНИЕМ ÏРАВИТЕЛЬСТВА ÐÔ ÎÒ 29.03.2002 Ã.
(ÈЗВЛЕЧЕНИЯ)
I.Общие принципы
1.Настоящее Положение устанавливает порядок присвоения ученых званий профессора по кафедре, доцента по кафедре, профессора по специальности и доцента по специальности.
2.Ученые звания профессора по кафедре и доцента по кафедре присваиваются Министерством образования Российской Федерации научно-педагогическим работникам, обладающим высоким педагогическим мастерством, имеющим глубокие профессиональные знания и научные достижения, ведущим педагогическую работу в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (далее — высшие учебные заведения) и образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов (далее — уч- реждения повышения квалификации), имеющих государственную аккредитацию, а также на кафедрах Российской академии наук и имеющих государственный статус отраслевых академий наук, осуществляющих подготовку аспирантов и соискателей, включая прием кандидатских экзаменов, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности (в сфере послевузовского профессионального образования), по аттестационным документам, представленным учеными советами этих учреждений.
3.Ученые звания профессора по специальности и доцента по специальности присваиваются Высшей аттестационной комиссией Министерства образования Российской Федерации работникам научных организаций, высших учебных заведений или учреждений повышения квалификации, имеющих государственную аккредитацию, по аттестационным документам, представленным уче- ными (научно-техническими) советами этих учреждений.
4.Лицам, которым присвоено ученое звание профессора по кафедре или профессора по специальности, доцента по кафедре или доцента по специальности, выдается соответствующий аттестат единого государственного образца.
–79 –
5.Присвоенноеранееученоезвание старшего научного сотрудника соответствует ученому званию доцента по специальности.
II.Присвоение ученых званий
6.Ученое звание профессора по кафедре может быть присвоено докторам наук, замещающим по трудовому договору должности профессора, заведующего кафедрой, декана факультета, руководителя филиала или института, проректора, ректора высшего учебного заведения или учреждения повышения квалификации, если они имеют опубликованные учебно-методические и научные работы, читают курс лекций на высоком профессиональном уровне, а также на момент представления аттестационных документов:
а) успешно работают в указанных должностях в течение года;
б) имеют стаж научно-педагогической работы не менее десяти лет, из них не менее пяти лет педагогической работы в высших учебных заведениях или учреждениях повышения квалификации;
в) являются авторами (соавторами) учебника (учебного пособия) или не менее трех учебно-методических работ, опубликованных за последние три года;
г) являются авторами (соавторами) монографии (главы в монографии) или не менее трех научных работ, опубликованных за последние три года;
д) подготовили в качестве научных руководителей или на- учных консультантов, как правило, не менее двух уче- ников, которым присуждены ученые степени.
7.Ученое звание профессора по кафедре может быть присвоено в виде исключения кандидатам наук, замещающим по трудовому договору должности профессора, заведующего кафедрой, декана факультета, руководителя филиала или института, проректора, ректора высшего учебного заведения или уч- реждения повышения квалификации, если они имеют опубликованные учебно-методические и научные работы, читают курс лекций на высоком профессиональном уровне, а также на момент представления аттестационных документов:
а) успешно работают в указанных должностях в течение двух лет;
–80 –