Курс лекций по арбитражному процессу - Карабанова К.И
..pdfТема 10. ИСКОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО
В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ 1-Й ИНСТАНЦИИ
Вопросы
1.Порядок предъявления иска в арбитражный суд, форма и содержание искового заявления, документы, прилагаемые к исковому заявлению. Отзыв на исковое заявление.
2.Оставление искового заявления без движения. Возвращение искового заявления.
3.Стадия подготовки дела к судебному разбирательству: задачи стадии, действия судьи, предварительное судебное заседание, назначение дела к судебному разбирательству.
4.Судебное разбирательство: порядок проведения судебного заседания, протокол, последствия неявки кого-либо из лиц в судебное заседание, отложение судебного разбирательства.
5.Мировое соглашение: форма и содержание, утверждение его арбитражным судом, порядок исполнения.
6.Приостановление производства по делу.
7.Оставление искового заявления без рассмотрения.
8.Прекращение производства по делу.
9.Сущность и содержание решения арбитражного суда, объявление решения.
10.Дополнительное решение. Разъяснение решения. Исправление описок, опечаток, арифметических ошибок. Вступление решения в законную силу. Обжалование решения. Исполнение решения.
11.Определение арбитражного суда, его содержание, исполнение, порядок и сроки обжалования.
Литература
Березий А., Мусин В. О преюдиции судебных актов // Вестник ВАС РФ. 2001. ¹ 6.
Блажеев В., Тараненко В. Возбуждение и рассмотрение дел в арбитражных судах. М., 1994.
Гаврилов И. Решение арбитражного суда // Хозяйство и право. 1998. ¹ 5.
Гаврилов Э. Замена судьи в гражданском и арбитражном процессе // Российская юстиция. 2001. ¹ 7.
152 ТЕМА 10
Каллистратова Р. Разрешение споров в государственном арбитраже. М., 1961.
Коваленко А., Орлов М. Неопровержимость судебных актов в российском арбитражном процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2002. ¹ 1.
Костров Д. Ваш спор в арбитражном суде. М., 1996.
Майкова Л. Прекращение производства по делу. Оставление иска без рассмотрения // Вестник ВАС РФ. 1996. ¹ 7.
Майкова Л. Приостановление производства по делу // Вестник ВАС РФ. 1996. ¹ 6.
Матеров Н., Судаков Г. О языке решения арбитражного суда // Вестник ВАС РФ. 2000. ¹ 3.
Поляков Ю. Об основаниях оставления иска без рассмотрения в арбитражном процессе // Хозяйство и право. 1996. ¹ 9.
Решенкин А., Павлов Н. О языке судопроизводства и стиле судебного акта // Вестник ВАС РФ. 2001. ¹ 7.
Францифоров Ю., Громов Н. Когда нарушены требования АПК об отводе судьи, эксперта и переводчика // Законность. 2001. ¹ 2.
Черкасов А., Громов Н. Законная сила судебного решения в арбитражном процессе // Законность. 2001. ¹ 9.
Шерстюк В. Производство в арбитражном суде 1 инстанции // Хозяйство и право. 1995. ¹12.
1. ПорHдок предъHвлениH иска в арбитражный суд, форма и содержание искового заHвлениH, документы, прилагаемые к исковому заHвлению. Отзыв
на исковое заHвление
Исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем.
В исковом заявлении должны быть указаны:
1)наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление;
2)наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
3)наименование ответчика, его место нахождения или место жительства;
ТЕМА 10 |
153 |
4)требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них;
5)обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;
6)цена иска, если иск подлежит оценке;
7)расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;
8)сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;
9)сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска;
10)перечень прилагаемых документов.
В заявлении могут быть указаны и иные сведения, в том числе номера телефонов, факсов, адреса электронной почты, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела, могут содержаться ходатайства, в том числе ходатайства об истребовании доказательств от ответчика или других лиц.
Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением
îвручении.
Êисковому заявлению прилагаются:
1)уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют;
2)документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на полу- чение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;
3)документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
4)копии свидетельства о государственной регистрации в ка- честве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
5)доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления;
154 |
ТЕМА 10 |
6)копии определения арбитражного суда об обеспече- нии имущественных интересов до предъявления иска;
7)документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;
8)проект договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор.
Вопрос о принятии искового заявления к производству арбитражного суда решается судьей единолично в пятидневный срок со дня поступления искового заявления в арбитражный суд.
Арбитражный суд обязан принять к производству исковое заявление, поданное с соблюдением требований, предъявляемых АПК РФ к его форме и содержанию.
О принятии искового заявления арбитражный суд выносит определение, которым возбуждается производство по делу.
В определении указывается на подготовку дела к судебному разбирательству, действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки их совершения.
Копии определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда направляются лицам, участвующим
âделе, не позднее следующего дня после дня его вынесения. Ответчик направляет или представляет в арбитражный суд
отзыв на исковое заявление с приложением документов, которые подтверждают возражения относительно иска, а также документов, которые подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов истцу и другим лицам, участвующим в деле.
Отзыв направляется в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним до на- чала судебного заседания.
Âслучаях и в порядке, которые установлены АПК РФ, иные лица, участвующие в деле, вправе направить в арбитражный суд
èдругим лицам, участвующим в деле, отзыв в письменной форме на исковое заявление.
Âотзыве указываются:
1) наименование истца, его место нахождения или место жительства;
ТЕМА 10 |
155 |
2)наименование ответчика, его место нахождения; если ответчиком является гражданин, его место жительства, дата и место рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
3)возражения по существу заявленных требований со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения;
4)перечень прилагаемых к отзыву документов.
В отзыве могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела.
Отзыв подписывается ответчиком или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.
2.Оставление искового заHвлениH без движениH. Возвращение искового заHвлениH
Арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.
Âопределении арбитражный суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.
Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения.
Âслучае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены
âсрок, установленный в определении арбитражного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда.
Âслучае, если указанные обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы.
156 |
ТЕМА 10 |
Арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что:
1)дело неподсудно данному арбитражному суду;
2)в одном исковом заявлении соединено несколько требований к одному или нескольким ответчикам, если эти требования не связаны между собой;
3)до вынесения определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда от истца поступило ходатайство о возвращении заявления;
4)не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.
Арбитражный суд также возвращает исковое заявление, если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера.
О возвращении искового заявления арбитражный суд выносит определение.
В определении указываются основания для возвращения заявления, решается вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета.
Копия определения о возвращении искового заявления направляется истцу не позднее следующего дня после дня вынесения определения или после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами.
Определение арбитражного суда о возвращении искового заявления может быть обжаловано.
В случае отмены определения исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения в арбитражный суд.
Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
ТЕМА 10 |
157 |
3.СтадиH подготовки дела к судебному разбирательству: задачи стадии, действиH судьи, предварительное судебное заседание, назначение дела к судебному разбирательству.
Арбитражный суд первой инстанции после принятия заявления к производству выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки их совершения.
На подготовку дела к судебному разбирательству может быть указано в определении о принятии заявления к производству.
Подготовка дела к судебному разбирательству проводится судьей единолично по каждому делу, находящемуся в производстве арбитражного суда первой инстанции, в целях обеспечения его правильного и своевременного рассмотрения.
Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, обстоятельств, имеющих зна- чение для правильного рассмотрения дела; разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса; оказание содействия лицам, участвующим в деле, в представлении необходимых доказательств; примирение сторон.
Подготовка дела к судебному разбирательству должна быть завершена в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд, проведением предварительного судебного заседания, если АПК РФ не установлено иное.
При подготовке дела к судебному разбирательству судья:
1)вызывает стороны и (или) их представителей и проводит с ними собеседование в целях выяснения обстоятельств, касающихся существа заявленных требований и возражений; предлагает раскрыть доказательства, их подтверждающие, и представить при необходимости дополнительные доказательства в определенный срок; разъясняет сторонам их права и обязанности, последствия совершения или несовершения процессуальных действий в установленный срок; определяет по согласованию со сторонами сроки представления необходимых доказательств и проведения предварительного судебного заседания;
2)разъясняет сторонам их право на рассмотрение дела с участием арбитражных заседателей, право передать спор на разрешение третейского суда, право обратиться за содействием к
158 |
ТЕМА 10 |
посреднику в целях урегулирования спора и последствия совершения таких действий, принимает меры для заключения сторонами мирового соглашения, содействует примирению сторон;
3)оказывает содействие сторонам в получении необходимых доказательств, истребует по ходатайству сторон, а в случа- ях, предусмотренных АПК РФ, по своей инициативе необходимые доказательства, разрешает вопросы о назначении экспертизы, вызове в судебное заседание экспертов, свидетелей, привле- чении переводчика, необходимости осмотра на месте письменных и вещественных доказательств, а также принимает иные меры для представления сторонами доказательств;
4)по ходатайству сторон разрешает вопросы об обеспече- нии иска, о предоставлении встречного обеспечения, а также об обеспечении доказательств, направляет судебные поручения;
5)рассматривает вопросы о вступлении в дело других лиц, замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении нескольких требований, принятии встречного иска, возможности проведения выездного судебного заседания;
6)совершает иные направленные на обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела действия.
В предварительном судебном заседании дело рассматривается единолично судьей с извещением сторон и других заинтересованных лиц о времени и месте его проведения.
При неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика, других заинтересованных лиц, которые могут быть привлечены к участию
âделе, заседание проводится в их отсутствие.
Арбитражный суд в предварительном судебном заседании:
1)разрешает ходатайства сторон;
2)определяет достаточность представленных доказательств, доводит до сведения сторон, какие доказательства имеются в деле;
3)выносит на рассмотрение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству, и совершает предусмотренные АПК РФ иные процессуальные действия.
В предварительном судебном заседании стороны вправе представлять доказательства, заявлять ходатайства, излагать свои доводы по всем возникающим в заседании вопросам.
ТЕМА 10 |
159 |
Суд по ходатайству лиц, участвующих в деле, вправе объявить перерыв в предварительном судебном заседании на срок не более пяти дней для представления ими дополнительных доказательств.
После завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов арбитражный суд с учетом мнения сторон и привлекаемых к участию в деле третьих лиц решает вопрос о готовности дела к судебному разбирательству.
Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.
В определении о назначении дела к судебному разбирательству указывается на окончание подготовки дела к судебному разбирательству и разрешение вопросов о привлечении к делу третьих лиц, принятие встречного иска, соединение или разъединение нескольких требований, привлечение арбитражных заседателей, а также на разрешение других вопросов, если по ним не были вынесены соответствующие определения, время и место проведения судебного заседания в арбитражном суде первой инстанции.
Копии определения о назначении дела к судебному разбирательству направляются лицам, участвующим в деле.
Если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, и они не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд завершает предварительное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции, за исключением случаев, если в соответствии с АПК РФ требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
4.Судебное разбирательство: порHдок проведениH судебного заседаниH, протокол, последствиH неHвки кого-либо из лиц в судебное заседание, отложение судебного разбирательства
Дело должно быть рассмотрено арбитражным судом первой инстанции и решение принято в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения суда о назначении дела к судебному разбирательству, если АПК РФ не установлено иное.
Разбирательство дела осуществляется в судебном заседании арбитражного суда с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.
160 |
ТЕМА 10 |
Судья, а при коллегиальном рассмотрении дела председательствующий в судебном заседании:
1)открывает судебное заседание и объявляет, какое дело подлежит рассмотрению;
2)проверяет явку в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей и иных участников арбитражного процесса, устанавливает их личность и проверяет полномочия; устанавливает, извещены ли надлежащим образом лица, не явившиеся в судебное заседание, и какие имеются сведения о причинах их неявки;
3)выясняет вопрос о возможности слушания дела;
4)объявляет состав арбитражного суда, сообщает, кто ведет протокол судебного заседания, кто участвует в качестве эксперта, переводчика, и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять отводы;
5)разъясняет лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса их процессуальные права и обязанности;
6)удаляет из зала судебного заседания явившихся свидетелей до начала их допроса;
7)предупреждает переводчика об уголовной ответственности за заведомо неправильный перевод, эксперта за дачу заведомо ложного заключения, свидетелей (непосредственно перед их допросом) за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний;
8)определяет с учетом мнений лиц, участвующих в деле, последовательность проведения процессуальных действий;
9)выясняет, поддерживает ли истец иск, признает ли иск ответчик, не хотят ли стороны закончить дело мировым соглашением, о чем делаются соответствующие записи в протоколе судебного заседания;
10)руководит судебным заседанием, обеспечивает условия для всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств дела, обеспечивает рассмотрение заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле;
11)принимает меры по обеспечению в судебном заседании надлежащего порядка.
При входе судей в зал судебного заседания все присутствующие в зале встают. Решение арбитражного суда все находящиеся в зале судебного заседания лица выслушивают стоя.