Уголовное право. Общая и Особенная части - Батычко В.Т

211

помещения, производство ремонта, организация уборки помещения и т.п.). Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 27 мая 1998 года, ответственность за организацию либо содержание притона наступает при неоднократном (два и более раза) предоставлении любого жилого или нежилого помещения одним и тем же либо разным лицам для потребления наркотических средств или психотропных веществ.

Преступление признается оконченным с момента совершения действий, означающих организацию или содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ.

Субъективная сторона преступления - вина в форме прямого умысла. Обязательным признаком состава преступления является цель - потребление наркотических средств или психотропных веществ.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 232 УК РФ) предусматривает ответственность за те же деяния,

совершенные организованной группой.

Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233 УК РФ). Предметом преступления являются рецепт или иные документы, дающие право на получение наркотических средств или психотропных веществ.

Под рецептом в данном случае понимается письменное предписание врача о составе и изготовлении лекарства, содержащего наркотические или психотропные вещества, и о способе его применения больным.

Киным документам, дающим право на получение наркотических средств или психотропных веществ, могут быть отнесены лицензия на определенный вид деятельности, связанной с оборотом наркотических средств или психотропных веществ, заявка медицинского учреждения на получение наркотических средств или психотропных веществ для использования в лечебной практике, выписка из истории болезни стационарного больного, товарно-транспортная накладная и т. п.

Объективную сторону преступления образуют незаконная выдача рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, либо подделка таких документов. Под незаконной выдачей рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, понимается выдача рецепта с нарушением установленных правил оформления или содержащего назначение наркотических средств или психотропных веществ без соответствующих медицинских показаний.

Подделка может состоять как в полном изготовлении фальшивого рецепта или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, так и во внесении в подлинный рецепт или иные документы изменений, искажающих их содержание (например, указание в документе фамилии другого лица, подделка подписи врача и т. п.).

Состав преступления формальный. Оно признается оконченным с момента выдачи рецепта или иных документов либо с момента их подделки. Для квалификации содеянного по ст. 233 УК РФ не имеет значения, удалось ли лицу получить наркотические средства или психотропные вещества.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел.

Субъектом преступления при выдаче рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, могут быть лишь лица, наделенные правом выдачи этих документов (врачи, провизоры и т. п.). При подделке указанных документов субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта (ст. 234 УК РФ).

Предметом преступления выступают сильнодействующие или ядовитые вещества, не являющиеся наркотическими средствами или психотропными веществами, а также оборудование для их изготовления и переработки.

Сильнодействующими веществами называются такие препараты, которые при употреблении способны причинить вред здоровью человека.

Кядовитым веществам относятся препараты, которые способны при их употреблении внутрь, подкожно или внутримышечно вызвать тяжелое отравление или смерть.

Списки сильнодействующих и ядовитых веществ составлены Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения РФ. Они включают в себя не только лекарственные, но и другие синтетические и природные вещества, не разрешенные в качестве лекарственных средств. В частности,

ксильнодействующим веществам относятся клофелин, эфедрин, эфир и др., а к ядовитым - мышьяк, стрихнин, сулема и др.

Объективную сторону преступления образуют незаконные изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка в целях сбыта, а равно незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления или переработки.

Объективные признаки рассматриваемого преступления полностью совпадают с аналогичными признаками состава, содержащегося в ст. 228 УК РФ.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел. Для состава незаконного изготовления, переработки, приобретения, хранения, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ обязательным признаком является цель - сбыт указанных веществ.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

212

Квалифицированным (ч. 2 ст. 234 УК РФ) рассматриваемое преступление является при условии его совершения группой лиц по предварительному сговору, а особо квалифицированным (ч. 3 ст. 234 УК РФ) -

организованной группой либо в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере.

Крупный размер определяется исходя из конкретных обстоятельств дела с учетом количества сильнодействующего вещества, степени его воздействия на организм человека и т. п.

Самостоятельным преступлением, предусмотренным ч. 4 ст. 234 УК РФ, является нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, если это повлекло по неосторожности их хищение либо причинение иного существенного вреда.

Существенным вредом могут быть признаны такие последствия нарушения указанных правил, как заболевания людей, загрязнение окружающей природной среды (рек, озер и т. п.), приостановка на длительный срок производственного процесса, возникновение пожара и т. п.

Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью (ст. 235 УК РФ). Общественная опасность данного преступления состоит в том, что его совершение сопряжено с нарушением права человека на квалифицированную медицинскую помощь, в том числе и лечение, созданием угрозы гибели людей либо ухудшения состояния их здоровья.

Объективная сторона преступления характеризуется занятием частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью лицом, не имеющим лицензии на избранный вид деятельности, если это повлекло по неосторожности причинение вреда здоровью человека.

Всоответствии с Основами законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» частная медицинская практика - это оказание медицинских услуг медицинскими работниками вне учреждений государственной и муниципальной системы здравоохранения за счет личных средств граждан или за счет средств предприятий, учреждений и организаций, в том числе страховых медицинских организаций, в соответствии с заключенными договорами. Занятие частной медицинской практикой означает постановку диагноза, предписание курса лечения, введение в организм лекарственных препаратов, хирургическое вмешательство и т. п.

Частной фармацевтической деятельностью является деятельность, связанная с изысканием, изготовлением, хранением и отпуском лекарственных средств.

По смыслу диспозиции ст. 235 УК РФ наказуемое занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью должно быть незаконным, т. е. осуществляемым без лицензии. Разрешение (лицензия) на занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью выдается местной администрацией по согласованию с профессиональными медицинскими ассоциациями и действует на подведомственной ей территории.

Уголовная ответственность за занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью наступает при условии причинения вреда здоровью человека (легкого, средней тяжести или тяжкого).

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной.

Субъект преступления - достигшее 16-летнего возраста лицо, занимающееся частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью без лицензии. Субъектом преступления может быть как лицо, имеющее специальное медицинское или фармацевтическое образование (высшее или среднее), так и не имеющее такового.

Вч. 2 ст. 235 УК РФ установлена ответственность за то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека.

Нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК РФ). Рассматриваемое преступление сопряжено с нарушением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, под которым согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» понимается такое состояние здоровья населения среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Собъективной стороны преступление заключается как в действиях, так и в бездействии - нарушении санитарно-эпидемиологических правил, которое повлекло массовое заболевание или отравление людей (материальный состав).

Реально это может проявляться в плохом качестве работы предприятий общественного питания (использование грязной посуды, плохая обработка субпродуктов); необеспечении надлежащего качества питьевой воды; невыполнении требуемых карантинных мероприятий (обязательной госпитализации инфекционных больных); использовании новых видов сырья без согласования с санитарноэпидемиологической службой и т. п.

Массовым является такое заболевание людей, в результате которого оказалось поражено значительное их количество, заметно превышающее обычно регистрируемый уровень на данной территории. Заболевания могут быть бактериальными, вирусными, кишечными и др., отравление - пищевым, вызванным употреблением некачественной воды, использованием предметов, содержащих канцерогенные вещества.

Оконченным преступление считается после того, как произойдет массовое заболевание или отравление людей.

213

Более опасным видом этого преступления является нарушение соответствующих правил, повлекшее смерть человека (ч. 2 ст. 236 УК РФ). Таким образом, квалифицированный вид преступления налицо при условии, что скончался хотя бы один пораженный заболеванием или отравившийся человек.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной в виде легкомыслия или небрежности.

Субъект преступления - лицо, обязанное соблюдать правила, установленные для борьбы с распространением массовых заболеваний или отравлением людей (работники предприятий общественного питания, санэпидемстанций, медицинских учреждений и др.).

Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей

(ст. 237 УК РФ). Общественная опасность преступления состоит в том, что оно нарушает закрепленное в Конституции Российской Федерации право каждого человека на получение информации, в том числе и о событиях, фактах, явлениях, угрожающих его жизни или здоровью либо окружающей природной среде, и, кроме того, сопряжено с причинением реального вреда здоровью населения. Совершение рассматриваемого преступления нарушает также закрепленный в Федеральном законе от 21 декабря 1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» принцип гласности информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Объективная сторона преступления выражается в сокрытии или искажении информации о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды.

Под сокрытием следует понимать как утаивание от граждан названной информации, так и несвоевременное оповещение и информирование населения о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды.

Искажение означает предоставление недостоверных, фальсифицированных сведений о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды.

Сокрытие или искажение информации может касаться таких событий, фактов или явлений, угрожающих жизни, здоровью людей либо окружающей среде, как природные бедствия (землетрясения, наводнения и т. п.), катастрофы, аварии, крупные пожары и т. п.

Оконченным преступление является с момента сокрытия или искажения информации. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления специальный - лицо, обязанное обеспечивать население такой информацией. К таковым могут быть отнесены: должностные лица органов местного самоуправления; должностные лица органов государственной власти; работники аварийной, пожарной служб и др.

Квалифицированным (ч. 2 ст. 237 УК РФ) преступление является тогда, когда оно совершено лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, а равно главой органа местного самоуправления либо если в результате таких деяний причинен вред здоровью человека или наступили иные тяжкие последствия.

Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238 УК РФ). Предметом преступления являются товары, продукция, работы, услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а также официальные документы, удостоверяющие соответствие товаров, работ и услуг требованиям безопасности.

Товарами и продукцией, не отвечающими требованиям безопасности, признаются товары в виде готовых изделий или отдельных комплектующих деталей и сырья, использование которых сопряжено с причинением вреда здоровью человека, смерти или иных тяжких последствий. Такими товарами могут быть как промышленные (например, электробытовые приборы, средства бытовой химии и т.п.), так и продовольственные.

Куслугам, не отвечающим требованиям безопасности, могут быть отнесены работы по ремонту электробытовой техники, транспортных средств с использованием недоброкачественных запасных частей и др.

Копасным для жизни и здоровья работам можно отнести, например, строительство жилых домов, возведение объектов коммунального хозяйства и др. с нарушением строительных норм или из недоброкачественных материалов и т. п.

Официальными документами, удостоверяющими соответствие товаров, работ и услуг требованиям безопасности, могут быть сертификат качества, санитарно-гигиенический сертификат, гарантийное обязательство изготовителя и др.

Объективная сторона преступления выражается в одном из следующих действий: а) производство товаров и продукции, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей; б) хранение таких товаров и продукции; в) перевозка указанных товаров и продукции; г) сбыт товаров и продукции, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей; д) выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей; г) неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности.

Под производством понимается изготовление продукции, которая оформлена документами, удостоверяющими ее соответствие стандартам безопасности жизни и здоровья потребителей. Изготовителями могут быть любые предприятия независимо от форм собственности, а также индивидуальные предприниматели, производящие товары для реализации.

214

Хранение предполагает временное содержание произведенных товаров и продукции в хранилищах и других местах.

Под перевозкой товаров и продукции понимается их перемещение с помощью различных транспортных средств с места производства или хранения к месту реализации.

Под сбытом товаров и продукции понимается их реализация посредством сделки купли-продажи в различных предприятиях торговли вне зависимости от форм собственности, а также индивидуальными предпринимателями.

Выполнение работ и оказание услуг означает осуществление лицом тех или иных видов работ на основании договора с потребителем, если эти работы (услуги) не отвечают требованиям безопасности.

Неправомерная выдача официального документа, удостоверяющего соответствие товаров, работ и услуг требованиям безопасности, означает предоставление такого документа изготовителю товаров, производителю работ или услуг лицом, уполномоченным осуществлять контроль за соответствием требованиям безопасности товаров, работ и услуг в нарушение установленного законами и иными нормативными актами порядка. Выдача указанного официального документа может быть произведена сотрудниками государственных торговых инспекций, специальных лабораторий, осуществляющих контроль за качеством товаров и других компетентных государственных учреждений.

Использование официального документа, удостоверяющего соответствие товаров, работ и услуг требованиям безопасности, означает его употребление при заключении различного рода сделок: куплипродажи, обмена, поставки продукции и т. п.

Состав преступления формальный, оно признается оконченным с момента выполнения указанных в ч. 1 ст.

238УК РФ действий.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъектом преступления могут быть руководители предприятий, изготавливающих продукцию, выполняющих работы или оказывающих услуги потребителям, а также реализующих товары; индивидуальные предприниматели; сотрудники контролирующих органов, выдающих официальные документы, удостоверяющие соответствие товаров, работ и услуг требованиям безопасности.

Квалифицированным видом преступления (ч. 2 ст. 238 УК РФ) признаются те же действия, совершенные:

группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а»); в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет (п. «в»); повлекшие по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека (п. «г»).

По ч.3 ст.238 УК наступает ответственность за деяния, предусмотренные ч.1 или 2 настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц.

Организация объединения, посягающего на личность и права граждан (ст. 239 УК РФ). Объективную сторону преступления образуют следующие действия: а) создание религиозного или общественного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью либо с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний; б) руководство таким объединением.

Организация религиозного или общественного объединения предполагает активную деятельность по его созданию (подыскание участников и помещений, разработка планов деятельности и т. п.).

Руководство указанным объединением предполагает деятельность лица, которое, не будучи его организатором, осуществляет различные руководящие функции: организует обучение и идеологическую обработку членов объединения, распределяет между ними обязанности при совершении каких-либо противоправных деяний и т. п.

Деятельность религиозного или общественного объединения должна быть незаконной, т. е. сопряженной с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью либо с побуждением к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний.

Под насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью понимается совершение таких действий, которые выражаются в ограничении свободы, нанесении ударов, побоев, причинении легкого или средней тяжести вреда здоровью. В случае причинения тяжкого вреда здоровью или убийства содеянное наряду со ст. 239 УК РФ подлежит дополнительной квалификации соответственно по ст. 105 или 111 УК РФ.

Побуждение граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей предполагает, в частности,

подстрекательство их к отказу от несения военной службы, от уплаты налогов и т. п.

Побуждение граждан к совершению противоправных деяний означает подстрекательство к совершению как уголовно наказуемых деяний, так и других правонарушений.

В форме организации религиозного или общественного объединения преступление окончено с момента фактического создания объединения, деятельность которого сопряжена с посягательством на личность и права граждан либо с побуждением их к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний. В форме руководства таким объединением преступление окончено с момента осуществления лицом соответствующих руководящих функций.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет, выступающее в роли организатора или руководителя указанного объединения.

Часть 2 ст. 239 УК РФ предусматривает ответственность за участие в деятельности указанного объединения, а равно пропаганду деяний, предусмотренных ч. 1 настоящей статьи.

215

Участие в деятельности объединения означает выполнение лицом действий, связанных с насилием или причинением вреда здоровью граждан, с побуждением их к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению противоправных действий.

Пропаганда означает систематическое распространение среди неопределенного круга лиц идей, обосновывающих необходимость применения насилия над гражданами или иного причинения вреда их здоровью в рамках деятельности религиозного или общественного объединения, побуждения их к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных действий.

3. Преступления против общественной нравственности Вовлечение в занятие проституцией (ст. 240 УК РФ). Объективную сторону преступления образует

вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией.

Проституция представляет собой систематическое вступление в сексуальные отношения с неопределенным кругом партнеров за вознаграждение. Проституция предполагает не единичные половые контакты, а неоднократные контакты с различными партнерами, именуемые в законе термином «занятие».

Вовлечение в занятие проституцией означает склонение лица к систематическому вступлению в сексуальные отношения за плату.

Способами вовлечения в занятие проституцией являются уговоры, обещания, шантаж, обман, угроза уничтожением или повреждением имущества.

Принуждение означает требование продолжения занятия проституцией вопреки воле потерпевшей. Принуждение к продолжению занятия проституцией сопровождается психическим насилием (угрозами), выражающимся в угрозе уничтожением или повреждением имущества либо распространением сведений, позорящих потерпевшую или ее близких, либо иных сведений, оглашение которых может причинить существенный вред правам и законным интересам потерпевшей или ее близких.

Преступление имеет формальный состав и считается оконченным с момента совершения действий, направленных либо на вовлечение в занятие проституцией, либо на принуждение к продолжению занятия проституцией.

Субъективная сторона преступления - прямой умысел.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

Вч. 2 ст. 240 УК РФ установлена ответственность за то же деяние, совершенное: а) с применением насилия или с угрозой его применения; б) с перемещением потерпевшего через государственную границу РФ или с незаконным удержанием его за границей; в) группой лиц по предварительному сговору.

Применение насилия предполагает нанесение потерпевшей ударов, побоев, причинение легкого (ст. 115 УК РФ) или средней тяжести (ч. 1 ст. 112 УК РФ) вреда ее здоровью. В случае причинения тяжкого вреда здоровью содеянное помимо квалификации по ст. 240 УК РФ нуждается в дополнительной квалификации по ст. 111 УК РФ.

Угроза применения насилия выражается в запугивании ударами, побоями, причинением легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью, а также убийством. Угроза причинения такого вреда должна быть реальной.

Деяния, предусмотренные ч.1 или 2 настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в отношении заведомо несовершеннолетнего, влекут ответственность по ч.3 ст. 240 УК РФ.

Организация занятия проституцией (ст. 241 УК РФ). В соответствии с диспозицией данной статьи объективную сторону преступления образуют: а) деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами; б) содержание притонов для занятия проституцией; в) систематическое предоставление помещений для занятия проституцией.

Деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, выражаются в подыскании помещений для занятия проституцией, их оборудовании, поиске клиентов и т. п.

Содержание притонов означает фактическое владение помещением, используемым для занятия проституцией (внесение необходимых платежей за пользование коммунальными услугами, уборка и ремонт помещения и т. п.).

Систематическое предоставление помещений для занятия проституцией предполагает неоднократное (два

иболее раза) предоставление любого помещения (жилого или нежилого) одним и тем же или разным лицам для занятия проституцией.

Преступление признается оконченным с момента совершения любого из действий, образующих организацию занятия проституцией.

Субъективная сторона преступления - вина в форме прямого умысла. Обязательным признаком состава преступления является цель - занятие проституцией.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

Вч. 2 ст. 241 УК РФ установлена ответственность за те же деяния, совершенные: а) лицом с использованием своего служебного положения; б) с применением насилия или с угрозой его применения; в) с использованием для занятия проституцией заведомо несовершеннолетнего.

Клицам, использующим свое служебное положение для организации занятия проституцией, относятся должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственные служащие и служащие органов местного самоуправления, а также руководители и служащие коммерческих и некоммерческих организаций, не являющихся

216

государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями.

Понятия применения насилия или угрозы его применения аналогичны соответствующему понятию, рассмотренному применительно к составу вовлечения в занятие проституцией (ст. 240 УК РФ).

Использование для занятия проституцией заведомо несовершеннолетнего предполагает вовлечение в занятия проституцией лица, заведомо для виновного, не достигшего 18 лет.

Деяния, предусмотренные ч.1 или 2 настоящей статьи, совершенные с использованием для занятия проституцией лиц, заведомо не достигших 14-летнего возраста, влечет ответственность по ч. 3 ст. 241 УК РФ.

Незаконное распространение порнографических материалов или предметов (ст. 242 УК РФ). С учетом опасности распространения порнографии борьба с этим явлением предусмотрена международными конвенциями.

Объект преступления - основы общественной нравственности в сфере половых отношений. Порнографическими следует считать сочинения, изображения или иные предметы, которые в грубо

натуралистическом и непристойном виде изображают половые отношения. Как правило, это выражается в демонстративно натуралистическом изображении полового акта.

Объективная сторона преступления охватывает совершение хотя бы одного из следующих действий: незаконные изготовление, распространение, рекламирование порнографических материалов или предметов, а равно незаконная торговля печатными изданиями, кино- и видеоматериалами, изображениями или иными предметами порнографического характера.

Изготовлением признается создание (производство) предметов порнографического характера посредством их сочинения, издания, размножения, переделки и т. п. Способами изготовления могут служить рисование, фотографирование, печатание, киносъемка и т. п.

Распространением признается любая форма отчуждения порнографических предметов (дарение, передача во временное пользование, демонстрация, воспроизведение и т. п.) за плату или безвозмездно хотя бы одному лицу.

Рекламирование - это выставление на обозрение многих лиц порнографических предметов, а также призывы приобрести тот или иной предмет.

Торговля означает возмездную реализацию порнографических предметов как самим изготовителем (владельцем), так и иными лицами. Она может быть розничной, оптовой, тайной, открытой, крупными партиями или штучной.

Преступление признается оконченным с момента создания произведения порнографического характера или совершения других указанных в законе действий независимо от наступления вредных последствий.

Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла. Мотивы и цели влияния на квалификацию не оказывают. Исключением является изготовление порнографических материалов или предметов, при котором требуется наличие у виновного цели их распространения или рекламирования.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

Изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних (ст. 2421 УК РФ). Объект преступления - основы общественной нравственности в сфере половых отношений. В качестве дополнительного непосредственного объекта преступления выступают интересы нравственного развития несовершеннолетних.

Предметом преступления являются материалы или предметы с порнографическими изображениями несовершеннолетних.

Понятие порнографических материалов или предметов соответствует аналогичному понятию, рассмотренному применительно к составу незаконного распространения порнографических материалов или предметов (ст. 242 УК РФ). В отличие от преступления, предусмотренного ст. 242 УК РФ, предметом рассматриваемого преступления являются только материалы или предметы с порнографическими изображениями заведомо несовершеннолетних.

Объективная сторона преступления характеризуется совершением хотя бы одного из следующих действий: 1) изготовление; 2) хранение; 3) перемещение через Государственную границу РФ материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних; 4) распространение; 5) публичная демонстрация; 6) рекламирование материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних; 7) привлечение заведомо несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера.

О понятиях изготовления, распространения и рекламирования см. ст. 242 УК РФ.

Хранение означает удержание материалов или предметов с порнографическими изображениями заведомо несовершеннолетних при себе, в помещениях и тайниках.

Под перемещением через Государственную границу РФ понимается совершение действий по ввозу на территорию РФ или вывозу с этой территории материалов или предметов с порнографическими изображениями заведомо несовершеннолетних любым способом.

Публичная демонстрация материалов или предметов с порнографическими изображениями заведомо несовершеннолетних означает их открытый показ в присутствии людей, являющихся зрителями, слушателями, посетителями других общественных мест и т. п.

Привлечение заведомо несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера - это использование хотя бы одного несовершеннолетнего в

217

качестве исполнителя в процессе проведения таких мероприятий (например, открытый показ натуралистических элементов полового акта с участием заведомо несовершеннолетнего и т. п.).

Преступление признается оконченным с момента совершения одного из указанных действий независимо от наступления вредных последствий.

Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла. Обязательным признаком изготовления, хранения или перемещения через Государственную границу РФ материалов или предметов с порнографическими изображениями заведомо несовершеннолетних является цель - их распространение, публичная демонстрация или рекламирование.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 18 лет.

В ч. 2 ст. 2421 УК РФ предусмотрена ответственность за те же деяния, совершенные: а) родителем или иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанным осуществлять надзор за несовершеннолетним; б) в отношении лица, заведомо не достигшего 14летнего возраста; в) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры (ст. 243 УК РФ). Объект

преступления - общественная нравственность в сфере содержания и сохранения памятников истории и культуры.

Конкретное понятие предмета данного преступления, а также перечень таких памятников, объектов и документов определяется законами и специальными подзаконными нормативными актами (например, Законом РФ от 15 апреля 1993 года «О вывозе и ввозе культурных ценностей», Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия и памятниках истории и культуры народов Российской Федерации» и др.).

Под памятниками истории имеются в виду здания, сооружения, памятные места, связанные с важными событиями в жизни страны и народа.

Памятники культуры - это произведения монументального, изобразительного и других видов искусства и литературы.

Природные комплексы или объекты, взятые под охрану государства, - это уникальные, невосполнимые,

ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения (отдельные лесные массивы, озера и т. п.).

Кпредметам и документам, имеющим историческую или культурную ценность, относятся государственные акты, награды, рукописи литературных произведений и т. п.

Объективная сторона преступления характеризуется уничтожением или повреждением памятников истории и культуры, природных комплексов или объектов, взятых под охрану государства, а также предметов или документов, имеющих историческую или культурную ценность.

Уничтожением признается полная ликвидация (истребление) памятников истории, культуры природных комплексов и объектов, а также предметов и документов, имеющих историческую или культурную ценность.

Повреждение - это сравнительно небольшая порча указанных объектов и предметов, существенно снижающая их историческую, научную или культурную ценность.

Оконченным преступление является с момента наступления указанных в законе вредных последствий (уничтожение или повреждение памятников истории и культуры).

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной. Умысел может быть как

прямым, так и косвенным.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированным видом преступления закон признает те же деяния, совершенные в отношении особо ценных объектов или памятников общероссийского значения.

Кособо ценным объектам, в частности, относятся культурные ценности, не подлежащие вывозу из Российской Федерации; предметы, непосредственно отнесенные к особо ценным объектам культурного наследия, и т. п.

Надругательство над телами умерших и местами их захоронения (ст. 244 УК РФ). Объект

преступления - общественная нравственность в части уважительного отношения к памяти умерших.

Местами захоронения являются могилы, кладбища в целом, акрополи, склепы и т. п. К надмогильным сооружениям относятся памятники, надгробия, кресты, иные символы и т.п. Кладбищенские здания, предназначенные для погребальных церемоний, включают крематории, часовни, церкви, находящиеся на территории кладбища, и т. п.

Объективная сторона преступления выражается в надругательстве над телами умерших либо в уничтожении, повреждении или осквернении мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий, предназначенных для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением.

Надругательство над телами умерших может выражаться в извлечении из могилы трупа или его останков, похищении находящихся на трупе или при нем предметов и т. п.

Уничтожение мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий означает полную их ликвидацию любым способом.

Повреждение таких мест, зданий и сооружений означает их порчу, затрудняющую использование по прямому назначению, например для погребальной церемонии.

218

Осквернение выражается в учинении на надмогильных сооружениях или кладбищенских зданиях непристойных надписей, совершении в местах захоронения циничных действий и т. п.

Раскопка древних захоронений не образует рассматриваемого состава преступления, однако при определенных условиях может квалифицироваться по ст. 243 УК РФ как уничтожение или повреждение памятников истории и культуры.

Преступление окончено с момента совершения действий, образующих надругательство над телами умерших или местами захоронения. При этом не имеет значения, осведомлены ли о совершенном преступлении родственники умершего.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.

Те же деяния, совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору; б) по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды, а равно в отношении скульптурного, архитектурного сооружения, посвященного борьбе с фашизмом или жертвам фашизма, либо мест захоронения участников борьбы с фашизмом; в) с применением насилия или угрозой его применения, - наказываются по ч. 2 ст. 244 УК РФ.

Жестокое обращение с животными (ст. 245 УК РФ). Объект преступления - общественная нравственность в сфере взаимоотношений человека и животных.

Одушевленным предметом преступления могут являться любые млекопитающие животные (лошади, собаки, кошки и т.п.), принадлежащие государственным, муниципальным, коммерческим и другим организациям, гражданам или бесхозяйные, а также находящиеся в диком состоянии.

Объективная сторона преступления характеризуется жестоким обращением с животными, повлекшим их гибель или увечье, если это деяние совершено из хулиганских либо корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних.

Жестокое обращение может выражаться в избиении или членовредительстве животного, лишении его пищи и воды, подвешивании, умерщвлении посредством расчленения и т. п.

Садистские методы - это применение изощренных действий, когда виновному доставляет удовольствие наблюдать мучения животного (например, систематическое нанесение побоев, причинение многочисленных мелких травм, воздействие огнем и иные подобные действия, причиняющие животному особую боль).

Жестокое обращение с животным в присутствии малолетних имеет место, в случаях когда оно происходит на глазах у лиц, не достигших 14 лет.

Окончено преступление после гибели или увечья животных.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой или косвенный умысел. Альтернативнообязательным признаком состава преступления является мотив - хулиганские или корыстные побуждения.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированным видом (ч. 2) преступления является его совершение группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Лекция 30. Экологические преступления

1.Понятие и виды экологических преступлений

2.Экологические преступления общего характера

3.Специальные экологические преступления

1. Понятие и виды экологических преступлений

Функционирование общества неразрывно связано с преобразованием природной среды, извлечением и потреблением ее полезных свойств, созданием благоприятных экономических, организационных, правовых и иных условий для приумножения и воспроизводства природных богатств. Однако деятельность человека нередко сопряжена с такими нарушениями, которые причиняют серьезный, порой невосполнимый ущерб природной среде. Научно-технический прогресс, способствующий появлению новых технологических систем, иногда приводит к тому, что экологический вред, причиняемый природе человеком, приобретает опасные размеры, угрожающие самой биологической основе существования человечества. Общественная опасность предусмотренных в главе 26 УК РФ преступлений состоит и в том, что они посягают на человека через природу, посредством уничтожения или качественного ухудшения биологической основы его существования. Экологические преступления, кроме того, нарушают закрепленное в ст.42 Конституции Российской Федерации право человека на здоровую окружающую среду.

Видовым объектом экологических преступлений являются охраняемые уголовным законом общественные отношения по рациональному использованию природных ресурсов, сохранению благоприятной для человека и иных живых существ природной среды и обеспечению экологического правопорядка и безопасности населения.

Непосредственными объектами выступают общественные отношения по охране и рациональному использованию отдельных видов природных богатств и обеспечению экологической безопасности населения. Например, непосредственным объектом незаконной охоты (ст. 258 УК РФ) являются общественные отношения по охране и рациональному использованию диких зверей и птиц.

Важным признаком экологических преступлений является предмет, в качестве которого выступают различные компоненты природной среды (дикие животные, птицы, рыба и т. п.). Эти компоненты природной среды не обособлены предшествующим человеческим трудом от природных условий своего существования,

219

находятся в состоянии естественной свободы (например, дикорастущий лес, рыба в естественных водоемах), а потому не являются имуществом. Предметом экологических преступлений могут быть также элементы природной среды, хотя и аккумулирующие в себе определенное количество человеческого труда, но остающиеся в природной среде или внесенные в нее для выполнения восстановительных функций (например, искусственно выращенные и выпущенные в водоемы мальки рыб). Именно по предмету экологические преступления отличаются от преступлений против собственности.

С объективной стороны экологические преступления, как правило, выражаются в нарушении путем действия или бездействия соответствующих правил природопользования и охраны окружающей среды. Диспозиции норм, определяющие признаки таких преступлений, являются бланкетными.

Большинство экологических преступлений относится к категории материальных составов: нарушение правил охраны окружающей природной среды при производстве работ (ст. 246 УК РФ), загрязнение вод (ст. 250 УК РФ), загрязнение атмосферы (ст. 251 УК РФ) и др. Состав нарушения законодательства о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ (ст. 253 УК РФ) сконструирован как формальный. Имеются и составы угрозы причинения вреда, например нарушение правил обращения с экологически опасными веществами и отходами (ст. 247 УК РФ).

Субъективная сторона большинства экологических преступлений характеризуется неосторожной виной по отношению к вредным последствиям, являющимся признаками как основных, так и квалифицированных составов. Нарушение соответствующих правил природопользования и охраны окружающей среды, наказуемое независимо от последствий, может быть только умышленным.

Уничтожение или повреждение лесов (ст. 261 УК РФ) предполагает как умышленную, так и неосторожную вину.

Субъектами экологических преступлений могут быть лица, достигшие 16 лет. В некоторых статьях предусмотрены признаки специального субъекта (ст. 246 УК РФ).

Экологические преступления - это предусмотренные главой 26 УК РФ общественно опасные деяния, посягающие на общественные отношения по сохранению благоприятной природной среды, рациональному использованию ее ресурсов и обеспечению экологической безопасности населения.

Исходя из непосредственного объекта экологические преступления подразделяются на экологические преступления общего характера и специальные экологические преступления. Первые посягают на природу в целом, вторые - на ее компоненты или составные части (воздух, воду и т. п.).

К экологическим преступлениям общего характера относятся преступные деяния, предусмотренные ст. 246-249 УК РФ. К специальным экологическим преступлениям относятся общественно опасные деяния, предусмотренные ст. 250-262 УК РФ.

2. Экологические преступления общего характера Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246 УК РФ). Объект

преступления - отношения экологической безопасности.

Объективную сторону преступления образует нарушение правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов, если это повлекло существенное изменение радиационного фона, причинение вреда здоровью человека, массовую гибель животных либо иные тяжкие последствия.

Нарушение правил охраны окружающей среды может быть совершено путем, как действия, так и бездействия. Правила охраны окружающей среды содержатся в законах и специальных подзаконных нормативных актах (например, в Федеральных законах от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 9 января 1996 года «О радиационной безопасности населения» и др.).

Нарушение правил охраны окружающей среды может быть допущено при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации атомных, тепло- и электростанций, химических предприятий, научно-исследовательских учреждений и центров с ядерными установками, предприятий по переработке отходов промышленного производства и других промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов.

Обязательным признаком объективной стороны преступления являются общественно опасные последствия в виде существенного изменения радиоактивного фона, причинения вреда здоровью человека, массовой гибели животных либо иных тяжких последствий. Эти последствия должны находиться в причинной связи с допущенными нарушениями правил охраны окружающей среды.

При существенном изменении радиоактивного фона речь идет о естественном радиоактивном фоне, т. е. дозе излучения, создаваемой космическим излучением и излучением природных радионуклидов, естественно распределенных в земле, воде, воздухе, других элементах биосферы, пищевых продуктах и организме человека. Изменение радиоактивного фона признается существенным, если это могло привести к облучению людей выше установленных норм или к радиоактивному загрязнению окружающей среды.

Под причинением вреда здоровью человека понимается причинение легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью хотя бы одного человека.

К иным тяжким последствиям, как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 5 ноября 1998 года «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения», относятся существенное ухудшение качества окружающей среды или состояния ее объектов, устранение которого требует длительного времени и больших финансовых и материальных затрат;

220

уничтожение отдельных объектов; деградация земель и иные негативные изменения окружающей среды, препятствующие ее сохранению и правомерному использованию.

Окончено преступление с момента наступления указанных вредных последствий.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной по отношению к вредным последствиям, хотя сами правила охраны окружающей среды могут быть нарушены как осознанно, так и неосознанно.

Субъект преступления специальный - лицо, ответственное за соблюдение правил охраны окружающей среды. Им может быть конструктор ядерного реактора, руководитель строительства промышленного, сельскохозяйственного, научного или иного объекта и т. п.

Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247 УК РФ). Объект

преступления - отношения экологической безопасности.

Предметом преступления являются запрещенные виды опасных отходов, а предметом иных перечисленных в диспозиции действий - радиоактивные, бактериологические, химические вещества и отходы.

Запрещенными видами опасных отходов являются отходы токсичных химических препаратов, отходы атомной промышленности и др.

Радиоактивными веществами (источниками ионизирующего излучения и ядерными материалами) являются вещества, содержащие элементы, обладающие способностью превращения в другие элементы, сопровождающегося испусканием ядерных излучений. К радиоактивным веществам относятся природные радиоактивные элементы (уран, плутоний и др.). Радиоактивные вещества могут быть в газообразном, жидком или твердом состоянии, в упаковке, изделиях или ином виде.

Бактериологическими веществами являются микроскопические, преимущественно одноклеточные организмы, вызывающие болезни человека, животных и растений.

К химическим веществам относятся токсичные химические препараты, не подвергающиеся распаду и активно воздействующие на организм человека и окружающую природную среду; вредные химические вещества, используемые в сельскохозяйственном производстве (химические средства защиты растений, минеральные удобрения, биостимуляторы).

Радиоактивными, бактериологическими и химическими отходами являются материалы, дальнейшее использование которых в качестве радиоактивных, бактериологических и химических веществ не предусматривается.

Объективная сторона преступления характеризуется производством запрещенных видов опасных отходов, а также транспортировкой, захоронением, использованием или иным обращением радиоактивных,

бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных правил.

Правила транспортировки, хранения, захоронения, использования или иного обращения с указанными веществами и отходами определяются Федеральным законом от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды» и специальными подзаконными нормативными актами. К нарушениям этих правил могут быть отнесены, в частности, хранение или захоронение радиоактивных материалов или отходов вне специально предназначенных мест; транспортировка радиоактивных, бактериологических или химических веществ в неисправных контейнерах.

Нарушение указанных правил влечет уголовную ответственность, если это создавало угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде. Преступление окончено с момента создания реальной угрозы причинения существенного вреда здоровью людей или окружающей природной среде.

Субъективная сторона преступления предполагает умышленную или неосторожную форму вины.

Субъектом преступления может быть лицо, на которое возложена обязанность по соблюдению правил обращения с экологически опасными веществами и отходами.

Вч. 2 ст. 247 УК РФ установлена ответственность за те же деяния, повлекшие загрязнение, отравление или заражение окружающей среды, причинение вреда здоровью человека либо массовую гибель животных, а равно совершенные в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

Под причинением вреда здоровью человека понимается причинение легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью хотя бы одного человека. Виновное отношение к этому последствию может быть только неосторожным.

Зонами экологического бедствия объявляются участки территории, где в результате хозяйственной или иной деятельности произошли глубокие необратимые изменения окружающей среды, повлекшие за собой существенное ухудшение здоровья населения, нарушение природного равновесия, разрушение естественных экологических систем, деградацию флоры и фауны.

Зонами чрезвычайной экологической ситуации признаются участки территории, где в результате хозяйственной или иной деятельности происходят устойчивые отрицательные изменения в окружающей природной среде, угрожающие здоровью населения, состоянию естественных экологических систем, генетических фондов растений и животных.

Всоответствии с ч. 3 ст. 247 УК РФ более строго наказуемы деяния, предусмотренные ч. 1 или 2 данной статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека либо массовое заболевание людей.

Таким образом, в силу прямого указания закона отношение лица к смерти человека или к массовому заболеванию людей как последствиям нарушения правил обращения с экологически опасными веществами и отходами может быть только в форме неосторожной вины.