Перспективное планирование мероприятий по борьбе с хроническими инфекц

21

Вариант 4

Перспективное планирование мероприятий по брьбе с хроническими инфекционными болезнями животных

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 3

1. Паспорт ведомственной целевой программы "Профилактика и борьба с особо опасными и другими заразными заболеваниями, общими для человека и животных, на 2009 год" 5

2. Состояние проблемы и необходимость принятия Программы 6

3. Мероприятия, направленные на реализацию ведомственной

целевой программы 8

Список литературы 21

Введение

Профилактические мероприятия при борьбе с заразными болезнями животных – это ряд постоянно действующих и повсеместно проводимых мер ветеринарно-санитарного и организационно-хозяйственного характера, направленных на профилактику инфекционных болезней.

В эту группу входят:

1. Охранно-ограничительные меры при перевозке и перемещении животных и сырья животного происхождения, а также контроль за комплектованием стад.

2. Профилактическое карантинирование вновь поступивших животных.

3. Селекция пород с наследственной устойчивостью к болезням.

4. Полноценное и рациональное кормление, нормальное размещение и эксплуатация животных.

5. Плановый ветеринарный контроль за здоровьем животных своевременное выделение, изоляция и лечение больных.

6. Регулярная очистка и дезинфекция помещений, инвентаря, территории.

7. Своевременная уборка, обеззараживание и утилизация навоза, трупов животных, производственных и биологических отходов.

8. Регулярное проведение дератизации, дезинсекции и дезинфекции.

9. Поддержание в надлежащем санитарном состоянии пастбищ, скотопрогонных трасс и мест водопоя скота.

10. Функционирование животноводческих предприятий по типу закрытых хозяйств с замкнутым внутрихозяйственным циклом.

11. Обеспечение обслуживающего персонала специальной одеждой, обувью и предметами личной гигиены.

Характер действия общих профилактических мероприятий универсален. Противоэпизоотическое их значение сводится не только к профилактике, в случае проявления инфекционных болезней они автоматически предупреждают дальнейшее их распространение, сдерживают развитие эпизоотий. Поэтому такие меры должны проводиться постоянно, независимо от эпизоотической ситуации.

Специфическая профилактика - специальная система мер, направленных на предупреждение каких-либо конкретных инфекционных болезней. К специфической профилактике относятся:

1. Проведение специальных диагностических исследований.

2. Иммунопрофилактика путем применения вакцин, сывороток, иммуноглобулинов и др. согласно планам противоэпизоотических мероприятий.

3. Применение лечебно-профилактических средств специального назначения (премиксы, аэрозоли для профилактики алиментарных и аэрозольных инфекций).

Мероприятий должны быть тщательно спланированы.

Цель работы – описать пример перспективного планирования мероприятий по борьбе с заразными заболеваниями животных.

4. Паспорт ведомственной целевой программы «Профилактика и борьба с особо опасными и другими заразными заболеваниями, общими для человека и животных, на 2009 год»

Наименование Программы	«Профилактика и борьба с особо опасными и другими заразными заболеваниями, общими для человека и животных, на 2009 год»
Государственный заказчик Программы	Министерство здравоохранения Республики Алтай
Основные разработчики Программы	Федеральное государственное учреждение Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Алтай Министерства здравоохранения Российской Федерации, государственное учреждение Алтайская противочумная станция Министерства здравоохранения Российской Федерации, Управление ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Республики Алтай
Цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели	Основная цель: - предупреждение и ликвидация заразных болезней, общих для человека и животных. Основные задачи: - предотвращение заболеваемости людей особо опасными и другими заразными болезнями, общими для человека и животных; - снижение экономического ущерба наносимого животноводству заразными (инфекционными и инвазионными) болезнями; - предотвращение загрязнения и заражения окружающей среды и животного мира возбудителями особо опасных и других заразных заболеваний, общих для человека и животных. Важнейшие целевые показатели: Удерживать уровень заболеваемости на 100 тыс. населения: - чумой – 0,0; - туляремией – не более 0,04; - бруцеллезом – не более 0,41; - сибирской язвой – 0,0; - псевдотуберкулезом – 5,9;
	- лептоспирозом – не более 0,8. Снизить экономический ущерб от заболеваний животных на 20%
Сроки реализации Программы	2009 год:
Перечень основных мероприятий	Организационные мероприятия. Противоэпизоотические и ветеринарно-санитарные мероприятия. Противоэпидемические и санитарно-профилактические мероприятия (приложение 1). Мероприятия по материально-финансовому обеспечению (приложение 2)
Исполнители основных мероприятий	- Управление ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Республики Алтай, Министерство здравоохранения Республики Алтай
Предполагаемые участники Программы	- Органы местного самоуправления Республики Алтай, федеральное государственное учреждение Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Алтай Министерства здравоохранения Российской Федерации, государственное учреждение Алтайская противочумная станция Министерства здравоохранения Российской Федерации, федеральные государственные учреждения – станции по борьбе с заразными заболеваниями животных в районах Республики Алтай, федеральное государственное учреждение «Республиканская ветеринарная лаборатория Республики Алтай», Управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Республики
Объем и источник финансирования Программы	Всего – 4731621,00 руб. (четыре миллиона семьсот тридцать одна тысяча 621 рубль) из бюджета Республики Алтай
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Снижение заболеваемости людей до единичных случаев. Оздоровление хозяйств, неблагополучных по инфекционным и паразитарным заболеваниям. Снижение пораженности гельминтозами собак, как основного источника заражения людей и сельскохозяйственных животных. Ликвидация падежа сельскохозяйственных животных

2. Состояние проблемы и необходимость принятия Программы

В последние годы в Республике Алтай, как и в целом по стране, отмечается активизация природных очагов ряда зооантропонозных инфекций: чумы, бруцеллеза, туляремии, лептоспироза и других. Удельный вес этих заболеваний составляет 2% в структуре инфекционных заболеваний (по Российской Федерации), однако они характеризуются тяжелым клиническим течением, высокой летальностью, необходимостью привлечения значительных финансовых средств на проведение профилактических мероприятий. Вопросы борьбы с чумой, сибирской язвой, бруцеллезом, бешенством рассматриваются Всемирной организацией здравоохранения как приоритетные задачи для общественного здравоохранения.

В республике насчитывается 50 пунктов захоронения животных, павших от сибирской язвы. Ежегодно регистрируются заболевания животных бруцеллезом, туберкулезом, лептоспирозом. Имеет место единичная и вспышечная заболеваемость людей туляремией, иерсинеозами и сальмонеллезом.

Природно-климатические и социальные условия в Республике Алтай способствуют распространению многих глистных заболеваний, общих для человека и животных. Так, заболеваемость людей в республике эхинококкозом в 10 раз выше, чем по России, заболеваемость бычьим цепнем – в 4 раза, а трихинеллезом и трихостронгилезом в 2,5 раза выше российских показателей. Ежегодно в республике от эхинококкоза умирает несколько человек.

Очень высок и экономический ущерб. Потери в весе каждого больного животного составляют у мелкого рогатого скота – свыше 4 кг, крупного рогатого скота до 10 кг. При этом пораженность гельминтозами в республике мелкого рогатого скота достигает 54%, крупного рогатого скота – 2%.

В последние годы ухудшилось социально-экономическое состояние хозяйств, занимающихся животноводством. Фермы не имеют обваловки ограждений, территории занавожены. В ряде населенных пунктов, в том числе в Горно-Алтайске, отсутствуют скотомогильники, а имеющиеся в большинстве не соответствуют ветеринарно-санитарным требованиям. Дератизационная обработка ферм и территорий населенных пунктов не проводится.

Ситуацию усугубляют имеющиеся нарушения ветеринарно-санитарных требований в животноводческих хозяйствах, что приводит к росту заболеваемости сельскохозяйственных животных и создает угрозу здоровью населения. Руководители хозяйств не обеспечивают прохождение животноводами профилактических медосмотров и обследований (в 2001 г. план выполнен на 53%, в 2002 на 73%). В хозяйствах недостаточно средств индивидуальной защиты персонала ферм от инфицирования. В последние годы в сопредельных территориях Алтайского края произошла резкая активизация бешенства в природных очагах. Основным резервуаром инфекции являются лисицы. В республике положение усугубляется значительным увеличением количества безнадзорных собак, повсеместным нарушением правил содержания домашних животных.

Главами муниципальных образований, руководителями хозяйств не обеспечивается исполнение законов Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «О ветеринарии», санитарно-ветеринарных правил «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных». Предпринимаемые ранее разрозненные профилактические мероприятия в отношении заразных заболеваний, общих для человека и животных, не привели к ожидаемым результатам. Проблема профилактики и борьбы с этими болезнями носит межотраслевой характер и требует участия органов местного самоуправления, поэтому она может быть решена программно-целевым методом, который предусматривает комплексность планирования и управления, осуществления текущего контроля и коррекции выполнения Программы для достижения конечных результатов. В связи с чем назрела необходимость принятия программы по профилактике и борьбе с особо опасными и другими заразными заболеваниями, общими для человека и животных.

3. Мероприятия, направленные на реализацию ведомственной целевой программы «ПРОФИЛАКТИКА И БОРЬБА С ОСОБО ОПАСНЫМИ И ДРУГИМИ ЗАРАЗНЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ, ОБЩИМИ ДЛЯ ЧЕЛОВЕКА И ЖИВОТНЫХ, НА 2009 ГОД»

N п/п 1	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Исполнитель	Предполагаемые участники
	2	3	4	5
I. Орга	низационные мероприятия
1.1.	Разработать целевые программы по профилактике зооантропонозных заболеваний (бруцеллеза, сибирской язвы, лептоспирозов, листериоза, туляремии, иерсинеозов, эхинококкоза, трихинеллеза, тениидоза, трихостронгилеза и	I квартал 2009 г.	Управление ветеринарии с Госу­дарственной ветеринарной инспекцией Республики Алтай	Органы местного самоуправления, федеральные государственные учреждения –районные станции по борьбе с болезнями животных, Центры госу­дарственного санитарно-эпидемиологи­ческого

	других) в городе и районах республики			надзора (по согласованию)
1.2.	Обеспечить выполнение Программы путем систематических проверок и заслушивания результатов на заседаниях межведомственных комиссий по охране здоровья и санитарно-противо-эпидемических комиссий органов местного самоуправления города и районов	II кв. 2009г.	Министерство здравоохра­нения Республики Алтай	Органы местного самоуправления (по согласованию)
1.3.	Организовать санитарно-эпидемиологический мониторинг за зооантропонозными заболеваниями	Постоянно	Министерство здраво­охранения Республики Алтай	Федеральное государственное учреждение Центр госу­дарственного санитарно-эпидемиологи­ческого надзора в Республике Алтай Министерства здравоохранения РФ (по согласованию)
1.4.	Направлять специалистов в субъекты РФ (в пределах сибирского федерального округа) для изучения опыта работы и борьбы с зооантропонозными заболеваниями	2009 год	Министерство здраво­охранения Республики Алтай, Управление ветеринарии с Госу­дарственной ветеринарной инспекцией Республики Алтай	Федеральное государственное учреждение Центр госу­дарственного санитарно-эпидемиологи­ческого надзора в Республике Алтай Министерства здравоохранения РФ (по согласованию

1.5.	Провести подготовку на семинарах: эпизоотологов, эпидемиологов, бактериологов, инфекционистов, паразитологов; - республиканских специалистов на федеральной базе; - городских и районных специалистов на республиканской базе	2009 год	Министерство здраво­охранения Республики Алтай, Управление ветеринарии с Госу­дарственной ветеринарной инспекцией Республики Алтай	Федеральное государственное учреждение Центр госу­дарственного санитарно-эпидемиологи­ческого надзора в Республике Алтай Министерства здравоохранения РФ, государственное учреждение Алтайская противочумная станция Министерства здравоохранения РФ (по согласованию)
1.6.	Проводить подготовку для повышения квалификации врачей: инфекционистов, терапевтов, хирургов, педиатров, участковых врачей сельской местности, среднего медицинского персонала, а также ветеринарных врачей и фельдшеров по вопросам эпидемиологии, клиники, диагностики, лечения и профилактики зооантропонозных болезней	Ежегодно	Министерство здраво­охранения Республики Алтай, Управление ветеринарии с Госу­дарственной ветеринарной инспекцией Республики Алтай	Федеральное государственное учреждение Центр госу­дарственного санитарно-эпидемиологи­ческого надзора в Республике Алтай Министерства здравоохранения РФ, государственное учреждение Алтайская противочумная станция Министерства здравоохранения РФ (по согласованию)

1.7.	Проводить инструктаж по соблюдению правил личной, профессиональной гигиены и техники безопасности с работниками	При приеме на работу, в даль­нейшем ежегодно	Управление ветеринарии с Госу­дарственной ветеринарной инспекцией Республики Алтай	Руководители хозяйств (по согласованию)
II. Противоэпизоотические и ветеринарно-санитарные мероприятия
2.1.	Проводить учет животных, принадлежащих гражданам и находящихся в индивидуальных хозяйствах	Ежегодно по состоянию на 01.01.	Управление ветеринарии с Госу­дарственной ветеринарной инспекцией Республики Алтай	Органы местного самоуправления (по согласованию)
2.2.	Обеспечить полный охват поголовья скота частного и общественного сектора диагностическими исследованиями и профилактическими прививками. Особое внимание уделить учету и исследованию абортированных плодов и мертворожденных	Постоянно, согласно плана противо-эпизооти­ческих ме­роприятий	Управление ветеринарии с Госу­дарственной ветеринарной инспекцией Республики Алтай	Федеральные государственные учреждения –районные станции по борьбе с болезнями животных (по согласованию)
2.3.	Проводить подворный убой сельскохозяйствен­ных животных для личных и внутрихозяйственных нужд под контролем государственной ветеринарной службы	Постоянно	Управление ветеринарии с Госу­дарственной ветеринарной инспекцией Республики Алтай	Федеральные государственные учреждения –районные станции по борьбе с болезнями животных (по согласованию)
2.4.	Обеспечить контроль за проведением работ по содержанию в надлежащем санитарном состоянии территорий населенных пунктов, ферм, летних стоянок, скотомогильников, убойных пунктов	Постоянно	Управление ветеринарии с Госу­дарственной ветеринарной инспекцией Республики Алтай	Федеральные государственные учреждения –районные станции по борьбе с болезнями животных (по согласованию)

2.5. 2.6. 2.7.
	Осуществлять контроль за перемещением животных между населенными пунктами, районами Республики Алтай, ввозом и вывозом сельскохозяйствен­ных животных на территорию Республики Алтай	Постоянно	Управление ветеринарии с Госу­дарственной ветеринарной инспекцией Республики Алтай	Федеральные государственные учреждения –районные станции по борьбе с болезнями животных (по согласованию)
	Проводить совместные расследования случаев падежа или нехарактерного поведения среди диких животных и птиц	По мере выявления	Управление ветеринарии с Госу­дарственной ветеринарной инспекцией Республики Алтай	Федеральные государственные учреждения – районные станции по борьбе с болезнями животных, государственное учреждение Алтайская противочумная станция Министерства здравоохранения Российской Федерации, Управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Республики Алтай (по согласованию)
	Обеспечить контроль за осуществлением ветеринарно-санитарных противо­эпидемических мероприятий в местах сбора,	Постоянно	Управление ветеринарии с Госу­дарственной ветеринарной инспекцией Республики	Федеральные государственные учреждения –районные станции по борьбе с болезнями

	хранения, транспортировки и переработки сырья животного происхождения		Алтай	животных, Центры госу­дарственного санитарно-эпидемиологи­ческого надзора в городе и районах (по
2.8.	Создать необходимый запас (резерв) вакцин, медикаментов, биологических препаратов для борьбы с зооантропонозными	2009 год	Управление ветеринарии с Госу­дарственной ветеринарной инспекцией Республики Алтай	Федеральные государственные учреждения –районные станции по борьбе с болезнями животных (по
2.9.	Провести техническое оснащение государственных ветеринарных лабораторий и государственных ветеринарных станций для повышения качества контроля и профилактики особо опасных и других заразных заболеваний, общих для человека и животных	2009 год	Управление ветеринарии с Госу­дарственной ветеринарной инспекцией Республики Алтай	Федеральные государственные учреждения –районные станции по борьбе с болезнями животных (по согласованию)
2.10.	Обеспечить утилизацию трупов павших животных и боенских конфискантов в специально отведенные места захоронения биологических отходов в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами	Постоянно	Управление ветеринарии с Госу­дарственной ветеринарной инспекцией Республики Алтай	Органы местного самоуправления, руководители хозяйств (по согласованию)

2.11.	Обеспечить строительство типовых биотермических ям для утилизации биологических отходов и трупов павших животных	2009 год	Управление ветеринарии с Госу­дарственной ветеринарной инспекцией Республики Алтай	Органы местного самоуправления, руководители хозяйств (по согласованию)
2.12.	Восстановить ограждение территорий ферм, летних стоянок, мест утилизации биологических отходов, убойных пунктов	2009 год	Управление ветеринарии с Госу­дарственной ветеринарной инспекцией Республики Алтай	Органы местного самоуправления, руководители хозяйств (по согласованию)
2.13.	Запретить совместное использование одних и тех же водоемов для поения сельско­хозяйственных животных и купания людей	Постоянно	Управление ветеринарии с Госу­дарственной ветеринарной инспекцией Республики Алтай	Органы местного самоуправления, руководители хозяйств (по согласованию)
2.14.	Обеспечить ограждение зон санитарной охраны 1 пояса водозаборов в населенных пунктах	2009 год	Министерство здраво­охранения Республики Алтай, Управление ветеринарии с Госу­дарственной ветеринарной инспекцией Республики Алтай	Органы местного самоуправления, руководители хозяйств (по согласованию)
2.15.	Запретить свалку мусора, складирование навоза на берегах рек и водоемов (менее 100 м)	Постоянно	Управление ветеринарии с Госу­дарственной ветеринарной инспекцией Республики Алтай, Министерство здраво­охранения Республики Алтай	Органы местного самоуправления, руководители хозяйств (по согласованию)