ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И
БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
кафедра общественного здоровья и здравоохранения Первого МГМУ им. И. М. Сеченова
План лекции
•Предпосылки проведения административно- политических реформ и реорганизации службы санитарно-эпидемиологического надзора.
•Сравнительная характеристика организационно-правовой основы службы Санэпиднадзора и Роспотребнадзора.
•Цель, задачи, структура, функции Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее управлений.
•Некоторые проблемы проведения реформ.
Концепция реформирования бюджетного процесса в РФ
в 2004 – 2006 г.г.
Указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»
Установить, что:
в систему федеральных органов исполнительной власти входят
-федеральные министерства -федеральные службы -федеральные агентства
Образовать:
Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
передав ей функции по контролю и надзору
-в сфере санитарно-эпидемиологического надзора упраздняемого министерства здравоохранения;
-в сфере надзора на потребительском рынке упраздняемого министерства экономического развития и торговли;
-в сфере защиты прав потребителей упраздняемого министерства по антимонопольной политике
Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 322
Утверждено Положение о Службе
изложены полномочия и организация деятельности органов и учреждений Службы
Постановление |
|
Распоряжение |
|
Распоряжение |
Правительства |
|
Правительства |
|
Правительства |
Российской |
|
Российской |
|
Российской |
Федерации от |
|
Федерации |
|
Федерации |
16 декабря 2004 г. |
|
от 13 января 2005 г. |
|
от 17 января 2005 г. |
№ 803 |
|
№ 23-р |
|
№ 32-р |
Окончательная структура органов и учреждений, осуществляющих госсанэпиднадзор
Распоряжение Правительства РФ от 13.01.2005 № 23-р
В целях обеспечения деятельности органов, осуществляющих госсанэпиднадзор,
создать 90 ФГУЗ – ЦГиЭ, подведомственных РПН путем реорганизации в форме слияния 2218
ФГУ Центров госсанэпиднадзора.
Роспотребнадзору обеспечить содержание ЦГиЭ исходя из установленной штатной численности 53426 единиц.
Министерство Здравоохранения Российской Федерации 2005-2012г.г.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека РФ
ФБУЗ Федеральный Центр гигиены и эпидемиологии
Управления |
ФБУЗ |
Центр |
|
субъектов |
гигиены и |
эпидемиологи |
|
РФ |
и субъектов |
|
РФ |
Территориальные |
Филиалы ЦГиЭ в |
|
территориальных |
||
отделы в |
||
образованиях |
||
территориальных |
||
|
||
образованиях |
|
НИИ
Другие
Структура единой централизованной системы Роспотребнадзора
Указ Президента Российской Федерации от 21.05.2012 № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти»
Преобразовать Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации в Министерство здравоохранения Российской Федерации и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
В п. 2 данного постановления вносятся изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 322, п.п. которого 1 и 2 излагаются в следующей редакции: