Содержание
1. Политология как наука и учебная дисциплина.
2. Политика как социальное явление.
3. Предмет, методы и функции политологии. Необходимость её изучения в ВУЗе.
4. Политическая мысль античности. Платон, Аристотель о власти, политике, государственном устройстве
5. Политические идеи в эпоху Средневековья. (Авг. Блаженный, Ф. Аквинский и др.). Политические идеи в эпоху Возрождения (Н.Макиавелли и др.).
6. Мыслители нового и новейшего времени о сущности государства, политики и права.
7. Общественно-политическая мысль Беларуси.
8. Политическая власть: её сущность, функции, классификация.
9. Субъекты и объекты политической власти, ее ресурсы.
10 Элиты и их роль в функционировании власти.
11. Понятие структура и типы политической системы. Функции политической системы.
12. Политическая система Беларуси.
13. Понятие политического режима, его содержание и критерии.
14 Тоталитарный режим, его понятие, характерные черты.
15. Авторитарный режим, его признаки. Сущность и отличия тоталитарных и авторитарных политических режимов.
16. Либеральный политический режим, его характерные признаки.
17. Демократический политический режим, сущность и отличительные черты.
18. Политическое лидерство, его сущность и функции.
19. Типы политических лидеров и стили лидерства.
20. Механизмы выдвижения политических лидеров и их поведение в осуществлении власти.
21 Государство как основной институт политической системы, его происхождение, структура и функции.
22. Формы правления и государственного устройства.
23. Гражданское общество: его черты, основы, ценности.
24. Правовое государство: понятие, сущность, принципы организации.
25. Парламент - высший представительный и законодательный орган власти: его структура и полномочия.
26. Правительство - высший исполнительный орган государства: его статус и полномочия.
27. Судебная власть как вид государственной власти, её основные функции, принципы построения.
28. Глава государства и его роль в структуре институтов власти.
29. Местная власть в системе институтов государственной власти.
30. Политическая партия как политический институт, её сущность, происхождение, основные функции.
31. Типология политических партий и их характеристика.
32. Партийные системы, их основные типы и характеристика.
33. Проблемы становления многопартийности в Республике Беларусь.
34. Общественно-политические организации и движения, и их место в политической систем' Общественные организации и движения Беларуси.
35. Политические процессы, их сущность и структура.
36. Выборы и избирательное право, его основные принципы. Функции выборов.
37. Избирательные системы и их типы. Мажоритарная избирательная система.
38. Пропорциональная и смешанная избирательные системы, их характеристика.
39. Политическая коммуникация: понятие, структура, функции и средства.
40. Средства массовой информации - главный канал политической коммуникации. Их структура и функции.
41. Политический конфликт как социальное явление, его субъекты, основные стадии.
42. Основные типы политических конфликтов.
43. Политические кризисы и их сущность.
44. Пути и способы разрешения политических конфликтов и кризисов.
45. Политическая модернизация, ее сущность, критерии и типы.
46. Политическая культура общества: сущность, структура.
48. Политическая социализация личности: задачи и этапы формирования.
49. Понятие и сущность политической идеологии, её функции.
50. История возникновения и основные ценности идеологии либерализма. Неолиберализм 96
51. Идеология и политика консерватизма. Особенности неоконсерватизма.
52. Социалистическая идеология и ее две ветви - коммунистическая и социалдемократическая.
53. Религиозные идеологии. Политический экстремизм.
54. Государственная идеология Республики Беларусь.
55. Понятие демократии. Демократия нормативная и эмпирическая. Принципы организации эмпирической демократии.
56. Основные теории демократии и их характеристика.
57. Прямая и представительная демократия, их преимущества и недостатки.
58. Условия и предпосылки существования демократии и пути перехода и демократии.
59. Понятие «международные отношения», их субъекты, виды и типы.
60. Институализация международных отношений и основные тенденции их развития.
61. Республика Беларусь в системе международных отношений.
62. Возникновение, сущность и динамика проблем современной цивилизации.
63. Типологизация глобальных проблем и их характеристика.
64. Основные направления разрешения глобальных проблем современности.
65. Сущность, функции и теории геополитики.
66. Основные факторы геополитики Беларуси.
67. Понятие социологии, её предмет и объект, основные функции.
68. Основные этапы возникновения и развития социологии.
69. Социологические теории XIX века (О.Конт, Г.Спенсер, К.Маркс).
70. Формирование и развитие эмпирической социологии (Ф.Тейлор, Э.Мэйо и др.)
71. Понятие социальной структуры общества Социальные общности и социальные группы.
72. Марксистско-ленинское учение о социально-классовой структуре общества.
73. Теории социальной стратификации и социальной мобильности.
74. Социальная структура современного общества (П.Сорокин. Р.Дарендорф и др.).
75. Личность - уникальное социальное явление и система. Социальные качества личности.
76. Социализация личности как непрерывный процесс.
77. Социальный статус и социальные роли личности.
78. Семья - базовый социальный институт общества, её сущность и происхождение.
79. Исторические типы и формы семейно-брачных отношений.
80. Классификация типов семьи, их характеристика.
81. Основные функции семьи. Роль семьи в сохранении и укреплении здоровья.
82. Проблемы современной семьи. Перспективы развития семейно-брачных отношений в РБ.
83. Социальная демография. Понятие, основные тенденции развития демографических процессов.
84. Естественное движение населения: рождаемость, смертность, продолжительность жизни.
85. Миграционные процессы и эмиграция в современном мире и РБ: их причины и последствия.
86. Демографическая политика государства: цели, задачи, пути их решения.
87. Демографическая ситуация в Республике Беларусь.
88. Медико-социальные аспекты демографических процессов в современном мире.
89. Молодежь - специфическая социально-демографическая группа.
90. Социальная адаптация молодежи в условиях трансформирующегося общества.
91. Социология молодежи, ее отдых и досуг.
92. Здоровье как предмет социологического исследования.
93. Социологические исследования биологических и социальных факторов здоровья.
94. Структура программы социологического исследования.
95. Генеральная и выборочная совокупность. Репрезентативность выборки.
96. Методы сбора социологической информации: анализ документов, наблюдение, опрос, их виды.
1. Политология как наука и учебная дисциплина.
Современная политология как наука оформилась к концу XIX – началу XX в.в. Первая кафедра политологии – Колумбийский университет США, затем - во Франции, Великобритании. ЮНЕСКА рекомендовала всем странам – членам ООН преподавать политологию. С 1948 г. политология преподается во всех европейских странах. В СССР изучалась только марксистская политология, иная была запрещена вместе с генетикой и кибернетикой. Западные идеологи рассматривались с позиций критики. Конец 80-ых публикация новых, ранее запрещенных, документов. С 1989 г. политология начала преподаваться у нас. Становление РБ как самостоятельного государства, борьба за власть между социально-политическими группами вызвала потребность изучения политологии и социологии.
Политология – термин дан Аристотелем – наука о п/отношениях и п/деятельности людей, о сущности, формах и методах п/власти, о закономерностях развития п/систем. Политология - учение о политике, механизмах изучения власти и управления обществом. Элементы политики:
1. Теория политики - философское обоснование политики.
2. Теория политических институтов и систем: государство, партии, политические режимы, общественные организации.
3. Теория международных отношений: ведение войн, проблемы на-циональной и мировой политики, решение проблем мира и войны.
4. Теория социальных компонентов власти и управление в обществе: правительства, правящих элементов, лидерства.
5. Политическая идеология и теория политических учений.
Объект исследования п-ии: п/отношения, п/жизнь людей, социальной общности, интегрированные в государство и общество.
Предмет политологии – политика.
Категории политологии: а) общие (политика, п/жизнь, п/ отношения) б) частные (п/элита, п/режим, п/система).
Политология тесно связана с другими общественными дисциплинами.
Политика – деятельность по управлению людьми и обществом через государство, а также управление самим государством (Аристотель).
2. Политика как социальное явление.
Политика — многомерное явление. Она — главный объект и предмет изучения политологии. Понимание природы, роли и сущности политики, ее предназначения и функций в обществе — важное условие понимания и анализа политического конституционного устройства государства, политической системы и власти, изучения всех процессов и явлений политической жизни.
Практически невозможно дать однозначное определение политики. В научной литературе существует множество понятий политики. Каждый интерпретирует политику по своему, в зависимости от того, что берется за основу: государство, связь с властью и функции, цели и роль политики в обществе. Отсюда множественность определения понятий политики, одни из которых носят общий, другие — частный характер.
Платон (427–347 гг. до н. э.) под политикой понимал «искусство управления людьми», государственными и общественными делами. Он выделил три формы правления: монархию (власть одного человека), олигархию — власть немногих, демократию — власть большинства. С помощью разумного управления, считал Платон, можно построить идеальное государство, обеспечить благо и счастье людей.
Аристотель (384–322 гг. до н.э.) под политикой понимал управление обществом через государство (особый аппарат), а также управление самим государством. Высшая политика, по Аристотелю, не та, которая стремится к высшим идеалам, а та, которая из имеющихся материалов умеет создать то, что нужно людям, та политика, в которой чутье действительности соединяется со стремлением к высшему.
На рубеже средневековья и Нового времени политика стала рассматриваться как борьба за завоевание и удержание власти (Н. Макиавелли), что несколько сузило сферу функционирования политики.
В современной политологии политика определяется как более сложное социальное явление.
Политика — это специфический вид деятельности социальных субъектов, связанный с борьбой за власть, распределением ценностей и управлением государственными и общественными делами.
Реальная политика состоит, прежде всего, в том, что ее образуют такие жизненные структуры и виды деятельности общественных субъектов, без которых ни одно общество, ни одна социальная система не в состоянии выжить. Ведь в сфере политики формируются общие интересы и цели общества, вырабатываются правила, по которым распределяются роли и функции между людьми, организуется управление общественными делами. Политические институты власти защищают общество от распада, создают и поддерживают систему символов, ценностей и норм, регулирующую социальные связи и отношения.
Субъектами и объектами политики выступают люди, действующие социальные группы, реальные общности, организации. Политика там, где массы, где есть людские сообщества со всеми их противоречиями и конфликтами.
Наконец, в политике всегда задействованы классы, различные социальные группы, народы и нации с их интересами, не зависящими от воли политических лидеров или партий.
Таким образом, политика есть сложное социальное явление, реальная комбинация интересов, целей, компромиссов и человеческих пристрастий, искусная политическая деятельность по управлению государством и обществом. В центре внимания политики находятся не частные, а коренные интересы всех социальных групп и общественных объединений: классов, политических партий, общественных организаций, движений. Ядром политики является проблема завоевания, удержания и использования государственной власти в интересах определенных политических сил. Высочайшее
предназначение политики — консолидация и сплочение общества, его модернизация и стабильное развитие по пути прогресса, решение важнейших государственных задач.
Человек в своей политической деятельности не действует открыто. Чем умнее и хитрее политик, тем искуснее он скрывает свои истинные цели и намерения. Не случайно Аристотель назвал человека животным политическим и изучал политику, исходя от человека. А. Смит и Д. Рикардо связывали политику с экономикой и характером социального строя. В. Гегель пытался вывести политику из мирового духа. К. Маркс главный источник возникновения политики видел в создании социально неоднородного общества. Пока в обществе нет многообразных интересов, сохраняется равенство, оно в политике не нуждается. Достижение баланса различных интересов, их взаимная увязка и поиск интересов в обществе обуславливают необходимость политики.
В современной политологии существуют две основные точки зрения на генезис политики: западная (либерально-консервативная) и марксистская. Согласно первой, господствующей в англо-американской политологии, политика возникла одновременно с формированием человеческого общества, когда в нем складываются устойчивые группы людей, объединенных общими интересами и целями, возникают отношения господства и подчинения, управляющих и управляемых. На этой основе в процессе социальнополитической жизнедеятельности людей постепенно формируются соответствующие органы политической власти и политические институты, регулирующие человеческие взаимоотношения, а политика выделяется в специфический вид социальной и профессиональной деятельности.
Согласно марксизму, политика возникает лишь с расколом общества на классы, их антагонистическими противоречиями, которые невозможно примирить. Она охватывает отношения между классами, нациями и государствами, проявляется, следовательно, на макроуровне. Главным субъектом политики выступает господствующий класс в обществе, который определяет содержание, характер власти и направление политики в государстве.
Существуют разные подходы и к определению природы политики. В зарубежной политологии одни признают естественную природу, другие — естественную и социальную.
Первоначально политика функционирует на уровне элементарных отношений, т. е. сама природа предполагает искусство жить людям вместе (это коммуникативный уровень политической деятельности и общения, характерный для ранних этапов человеческой цивилизации).
Общественная природа политики связана с образованием государства и правовым оформлением политики. Политика приобретает зрелые черты и уже функционирует на нескольких уровнях:
а) институциональном — в деятельности государства, партий и других субъектов политики;
б) функциональном — обслуживает определенные политические режимы, обеспечивает функционирование определенных политических систем, механизмов власти и управления;
в) идеологическом — формирует политическое сознание, политическую культуру; г) регулятивном — подчиняет жизнедеятельность людей вполне конкретным политическим и правовым нормам, регламентирует их взаимоотношения;
д) коммуникативном (качественно новом уровне) — создает условия для формирования политических отношений, обеспечивает объединение людей на основе всеобщего интереса.
Согласно другой точке зрения, в политике выделяют три уровня ее функционирования в обществе. Первый — макроуровень, рассматривает государство как целое, характеризует государственную власть, ее устройство и функционирование в центре и на местах. Второй — микроуровень, охватывает отдельные структуры и организации: политические партии, кампании, профсоюзы, фирмы и т. д., где
осуществляется политика и реализуется власть. Третий — мегауровень политики. Он объединяет деятельность крупных международных организаций: ООН, Европейский союз, НАТО, МОТ и т. д.
В основе содержания политики находятся цели и интересы ее субъектов. Субъекты политики — это личность, социальная группа, класс, нация и др., которые осознали и сформулировали свои коренные интересы и цели и готовы их отстаивать, претворять в жизнь.
Основные субъекты политики — государство (если оно не обезличивает интересы других). Демократическое государство исходит в своей политике из общечеловеческих интересов (на первом месте права человека и гражданина). Классы, отстаивающие свои специфические интересы, связанные с различными формами собственности (но классовый интерес эгоистичен и может быть агрессивным). Ни один класс не имеет права претендовать на то, чтобы считать себя гегемоном или более прогрессивным по отношению к другим. Нации — учет их интересов обязателен наравне с общечеловеческими, но национальный интерес тоже может разъединять людей, порождать войны (Югославия, Чечня, Грузия, Абхазия, Армения и Азербайджан и др.). Отдельная личность — каждый человек может и должен стать субъектом политики. Народ в целом, если он приобрел политическую субъективность, является «сознательным», суверенным народом, а не просто населением.
Именно отношения между этими социальными субъектами по поводу власти, ее завоевания и удержания, выдвигаются на первый план в содержании политики. Власть, ее практическое использование открывает реальные возможности для реализации намеченных целей и задач, владения собственностью, материальными и духовными благами, существенно поднимает авторитет и социальный статус человека в политике. Поэтому борьба за власть в обществе ведется непрерывно, охватывает все сферы политической жизнедеятельности субъектов — политику, экономику, право, идеологию, культуру и не рассматривается как аморальное явление.
Следующим важнейшим компонентом содержания политики являются интересы. Они реально выступают движущей силой всех субъектов политики, существуют как общенациональные, государственные, классовые, групповые, индивидуальные, которые подлежат обязательному учету и использованию в политике. Интересы характеризуют устойчивую ориентацию, вполне определенную направленность поведения социальных групп в сфере политических отношений.
Важным компонентом содержания политики выступают теоретические, идеологические и духовные ценности. Это идеи, теории, концепции, принципы, традиции, нормы, символы, опробованные в политике и лежащие в основе программ общественного развития. Среди важнейших идей современной политики надо назвать свободу, демократию, права человека, социальную справедливость, солидарность и др.
Наконец, в содержание политики в ряде случаев могут входить догмы, стереотипы, мифы, утопии, а иногда и просто виртуальная ложь, которые используются политиком ради достижения своих корыстных интересов, особенно властных устремлений, продления своих полномочий.
Многогранность и сложность политики как общественного явления проявляется в ее структуре, которая состоит из множества взаимосвязанных между собой элементов как объективного, так и субъективного порядка. На основе того, какой из этих элементов положен в основу структурного анализа политики, различают аналогичные типологии ее структур.
В соответствии с первой типологией в структуре политики выделяют: политическое сознание, политические институты и политические отношения. Политическое сознание концентрирует в себе явления, процессы и тенденции развития политической деятельности, дает им оценку и определяет эффективность политики. Политические институты — государство, его органы управления, политические партии,
общественные организации и движения, неформальные объединения — группы давления и группы поддержки, обеспечивают функционирование власти и управления, интегративные функции в обществе. Политические отношения возникают между людьми по поводу их участия в политике, в решении важнейших государственных и общественных дел. Подробнее они будут рассмотрены в других темах курса политологии.
Вторая типология структуры политики кладет в основу важнейшие сферы общественной жизни, в соответствии с которыми выделяются: экономическая, социальная и культурная политика. Каждая из них в свою очередь подразделяется на ряд более мелких структурных элементов. Экономическая политика, в частности, подразделяется на промышленную, сельскохозяйственную, финансовую и др. Социальная политика включает в себя политику в области здравоохранения, социального обеспечения, бытового обслуживания населения. Культурная политика расчленяется на политику в области образования, науки, искусства, просвещения и т. д.
Третья типология структуры политики в зависимости от масштаба, направленности и содержания решаемых проблем подразделяется на внутреннюю, внешнюю и международную. Внутренняя политика включает основные направления в деятельности государства. Специфика ее в том, что государство, правящая элита обладают монополией на политическую власть, а значит, на принятие политических решений, на проведение собственной политики по регулированию отношений между людьми в масштабах данного общества.
Внешняя политика есть продолжение внутренней политики государства. Она зависит не только от единого центра, определяется внутренней политикой, но и формируется на основе учета интересов других государств, с использованием различных форм сотрудничества, компромиссов и т. д. Специфика внешней политики состоит в том, что она нацелена на обеспечение безопасности государства, а также на создание благоприятных условий для реализации целей и задач внутренней политики.
Внутренняя и внешняя политика разделяются на виды и подвиды. Так, внутренняя политика включает в себя экономическую, демографическую, социальную, национальную, культурную, правовую, экологическую, религиозную политику, политику в области здравоохранения, медицины и др. Каждый из этих видов имеет подвиды. Например, в экономическую политику входят: структурная, инвестиционная, налоговая, аграрная, финансовая, торговая и др. Внешняя политика состоит из торговой, финансовокредитной, научно-культурной, военной, дипломатической и т. д.
Международная политика включает совокупность политических отношений и действий мирового сообщества, направленных на развитие международного сотрудничества, обеспечение мира и безопасности народов.
Политика как сложное социальное явление, выполняет в обществе многие функции. Важнейшими из них являются: управленческая, прогностическая, мобилизационно-организаторская, интеграционная, идеологическая, инновационная, воспитательная. С помощью этих функций политика обеспечивает целостность общественной системы, стабильность и общественный порядок, ее управляемость, нормальное функционирование властных структур, помогает разрешать противоречия, возникающие на базе борьбы интересов, направлять эту борьбу в цивилизованное русло. Через политику выражаются наиболее весомые и значимые интересы (общие, частные,
региональные, национальные и
т. д.), люди могут добиваться реализации своих интересов и потребностей, изменения своего социального статуса.
Но политика как социальное явление не остается неизменной. Сохраняя свои фундаментальные основы, она усложняется, значение ее эффективности и ответственности постоянно возрастает. Все это позволяет сделать вывод, что политика сохранится до тех пор, пока будет существовать общество и человек как субъект политики.