- •Спецкурс « Региональная политика Европейского союза».
- •Раздел I. Учебно-методические рекомендации по курсу «Региональная политика Европейского союза».
- •I.1. Цели и задачи курса.
- •I. 2. Место курса в профессиональной подготовке выпускника.
- •I. 3. Требования к уровню освоения содержания курса.
- •I. 4. Виды занятий и методики обучения.
- •I. 5. Форма контроля.
- •I. 6. Учебно-тематический план курса.
- •I. 7. Содержание курса
- •III. Институты проведения региональной политики.
- •1)Проблема координации деятельности институтов: Комиссия, Комитет регионов, Совет, Комитет по региональной политике Европейского парламента.
- •4) Основные направления региональной политики, проводимые институтами.
- •IV. Проблема политического и правового статуса регионов в ес.
- •1) Опыт государств-членов ес в реализации региональной политики.
- •3)Проблема формирования мультиуровневого управления в принятии решений в области региональной политики.
- •Раздел II. Региональная политика: основные проблемы становления и развития.
- •II.1. Основные принципы работы с источниками.
- •II. 2. Значение региональной политики.
- •II.3. История формирования региональной политики.
- •II.4. Цели и задачи региональной политики5.
- •II.5. Финансовые инструменты региональной политики.
- •II.6. Финансирование программ региональной политики.
- •II.7. Система принятия решений в области региональной политики: проблема формирования мультиуровневой системы управления.
- •II.8. Заключение.
- •Раздел III. Источники и литература.
- •III. 1. Источники.
- •III.2. Обязательная литература.
- •III. 3. Дополнительная литература.
- •I. История региональной политики.
- •II Законодательная база региональной политики.
- •III. Институты проведения региональной политики.
- •IV Проблема политического и правового статуса регионов в ес.
- •1. Основы региональной политики
- •2. Институты ес.
- •3. Организации европейских регионов и городов.
- •Раздел IV. Контрольные вопросы и перечень тем для рефератов.
- •IV. 1. Вопросы для контроля усвоения материала.
- •IV. 2. Примерный перечень тем для рефератов.
- •Раздел V. Словарь.
- •Раздел VI. Приложения.
- •1. Юридические основы деятельности структурных фондов.
- •2. Структурные фонды и направления их деятельности.
- •3. Структурные фонды и цели региональной политики.
- •5. Проект региональной поддержки: жизненный цикл.
- •6. Координация региональной политики в Европейском союзе.
Спецкурс « Региональная политика Европейского союза».
Содержание
Предисловие……………………………………………………………………2
Раздел I. Учебно-методические рекомендации по курсу «Региональная политика Европейского союза»………………………………………………3
Раздел II. Региональная политика: основные проблемы становления и развития…………………………………………………………………………9
Раздел III. Источники и литература…………………………………………35
Раздел IV. Примерный перечень вопросов для контроля усвоения материала и для рефератов…………………………………………………...48
Раздел V. Словарь………………………………………………………………51
Раздел VI. Приложения……………………………………………………….53
Предисловие.
Региональная политика – важнейшее направление коммунитарной политики Европейского союза. С одной стороны, она является надежным социально-экономическим инструментом, позволяющим эффективно решать задачи смягчения региональных диспропорций для достижения сплочения, с другой стороны, она предстает как политический инструмент, способствующий не только изменению статуса регионов государств-членов ЕС, но и создающий надежные основы для лояльности граждан и их поддержки интеграционного движения в целом.
Проблемы регионального развития и выработки механизмов региональной поддержки существуют не только в рамках интеграционных группировок, в особенности столь значительных, как Европейский союз, но и во всех государствах, в том числе и в Российской Федерации. Поэтому исследование опыта Европейского союза представляется весьма актуальным.
Курс «Региональная политика Европейского союза» позволяет студентам овладеть знаниями, умениями, которые необходимы не только для работы в научно-исследовательских центрах и организациях, но и в государственных региональных структурах, бизнес-организациях, занимающихся вопросами развития регионов и проблемами межрегионального и др. видов территориального сотрудничества.
В данном учебно-методическом пособии представлены программа курса, методики обучения, вопросы для контроля усвоения материала, списки источников и литературы, а также ключевые проблемы региональной политики Европейского союза, которые особенно важны для понимания процессов интеграционного движения.
Раздел I. Учебно-методические рекомендации по курсу «Региональная политика Европейского союза».
I.1. Цели и задачи курса.
Учебный курс ставит цель дать студентам, обучающимся по программе «Европейские исследования», развернутое и четкое представление о региональной политике Европейского союза, об истории ее становления и развития, основных направлениях, актуальных проблемах, взаимодействии институтов в принятии решений. Это особенно важно для понимания развития самого ЕС, его коммунитарной политики в целом, и процессов европеизации.
Задачами курса являются:
1) представить студентам концептуальные основы региональной политики; институты региональной политики (на уровне Комиссии ЕС и Комитета регионов ЕС и др.); инструменты реализации региональной политики (прежде всего, структурные фонды); дать оценку действиям данных институтов в области региональной политики с точки зрения их характера, задач, эффективности реализации программ региональной поддержки;
2) способствовать приобретению студентами навыков работы с источниками коммунитарного права, относящегося к проблеме, а также терминологией и с наиболее важными дискуссионными проблемами, обсуждение которых свидетельствует об осмыслении, в первую очередь, академическими кругами, развития Европейского союза в рамках его региональной политики на современном этапе;
3) способствовать приобретению студентами понимания основных проблем и аспектов региональной политики ЕС, умения анализировать перспективы и проблемы европейской интеграции с точки зрения главной цели региональной политики – сплочения, а также умения применять концептуальные знания и осмысление опыта Европейского союза в осуществлении региональной политики для анализа российской специфики регионального развития и смягчения проблемы регионального неравенства.