Управление на местах

Наряду с губными старостами и городовыми приказчиками в местном управлении появляются присылаемые из центра воеводы.

Воевода- начальник княжеской дружины или глава народного ополчения. С середины XVI в. возглавляет военное и гражданское управление городом и уездом. В 1719 г. поставлен во главе провинций. В 1775 г. должность воеводы была ликвидирована.

Таким образом, на протяжении XVII в. сложились основные предпосылки для оформления абсолютизма в нашей стране. Но закончится этот процесс только в первой четверти XVIII в. Это связано с тем, что оформление абсолютизма – чрезвычайно дорогостоящее явление. Ослабленная Смутой экономика России XVII в. не могла вполне справиться с этой задачей, и лишь в условиях XVIII в. Петру I удастся завершить оформление абсолютной монархии.

Контрольные вопросы:

1. Причины Смуты XVIIв.

2. Причина появления самозванства на Руси?

3. Перечислить последствия Смуты.

Тема: Россия на пути модернизации традиционного общества в XVIII в.

Цель: рассмотреть Российскую империю в XVIII в.

План:

1. Реформы Петра I

2. Эпоха дворцовых переворотов

3. «Просвещенный абсолютизм» Екатерины II

1. Реформы Петра I

Причины реформ:

1. Социально- экономическая,политическая и культурная отсталость России.

2. Ослабление международного положения России

Особенности проведения реформ Петра I:

1. Проводились по европейским образцам.

2. Быстрый темп и жесткий курс проведения.

3. Отсутствие системы в проведении реформ.

4. Проводились на базе крепостного права.

Предпосылки реформ

На протяжении XVII в. организация власти и управления в России претерпела значительные изменения, но при этом система управления страной оставалась во многом архаичной.

Перед Россией в начале XVIII в. встали новые задачи, часто диктуемые внешнеполитическими обстоятельствами, с которыми старая система управления была не в состоянии справиться.

В свете вышесказанного можно отметить, что:

·        в большинстве случаев Петр выступал в роли правителя, который завершил реформы в сферах, которые начинали преобразовываться задолго до его прихода к власти (а не был «революционером на троне»);

·        непосредственное влияние на содержание и характер реформ оказали условия Северной войны;

Северная война- война 1700-1721 гг. России (в составе Северного Союза) со Швецией за выход к Балтийскому морю. После поражения под Нарвой (1700 г.) Петр I реорганизовал армию, создал Балтийский флот. В 1701-1704 гг. русские войска закрепились на побережье Финского залива, взяли Дерпт, Нарву и другие крепости. В 1708 г. шведские войска, вторгшиеся на русскую территорию, потерпели поражение у Лесной. Полтавская битва 1709 г. окончилась полным разгромом шведов и бегством Карла XII в Турцию. Балтийский флот одержал победы при Гангуте (1714 г.), Гренгаме (1720 г.) и др. Завершилась Ништадтским миром 1721 г.

·        реформирование проходило на протяжении ряда лет, новые органы управления встраивались в прежнюю систему и сосуществовали со старыми органами. Лишь к концу царствования Петра I новая система сложилась окончательно.

Петр не имел заранее строгого плана преобразований, однако, на монарха оказала влияние популярная в то время теория камерализма.

Камерализм- теория государственного управления, предполагающая разделение функций отдельных звеньев управленческого аппарата, четкое определения круга обязанностей чиновников, персональную ответственность чиновника за порученное дело, учет документации.

XVIII в. называют веком рационалистического сознания. Петр Алексеевич как человек своего времени полагал, что достаточно принять разумные законы, выстроить систему контроля за их исполнением, и государственный механизм заработает как часы.