1.2. Нарастание проблем и просчёты в развитии национальных отношений

К периоду конца 1970-х – середины 1980-х гг. в СССР наметилось нарастание национальных проблем. Так в Белоруссии к концу 1970-х гг. практически все элементы системы этнизации белорусского этноса оказались разрушенными или сильно деформированными – не сохранилось ни одного социального института, ориентированного на формирование национального самосознания. В городах не осталось белорусских школ, а в сельской местности многие школы, формально числящиеся белорусскими, были переведены на русский язык обучения. В 1988 г. в белорусских школах обучалось только 14 % детей,⁶⁷тогда как, по сравнению с 1931 годом - 88%.⁶⁸

В конце 1970-х гг. в русскоязычных школах широкое распространение получила практика освобождения учеников от изучения белорусского языка и перевод белорусской литературы на русский язык. Недостатки системы народного образования в Белоруссии проявились еще и в том, что комплекс предметов, непосредственно формирующих национальное самосознание, оказался оттеснённым на второй план. Даже в Белорусских школах количество часов отведённых на изучение белорусского языка и литературы, на 30% меньше, чем на русский язык и литературу (а в русскоязычных школах – соответственно на 43%).⁶⁹Мало того, что школьный учебник истории БССР оставлял желать лучшего, самостоятельный курс этого учебника отсутствовал, что в принципе не позволяло сформировать целостного представления об истории своей республики.

Наиболее очевидными стали проблемы в языковой сфере. Падение социального престижа белорусского языка привело к практически повсеместному вытеснению его из общественной жизни. Согласно результатам проведённых в 1989 г. социологического опроса на производстве, белорусским языком пользуются только 10,5% белорусов, в том числе в городах 1,5%.⁷⁰В городской среде, литературным белорусским языком пользовались в повседневном общении, представители творческой и гуманитарной интеллигенции, члены национальных неформальных организаций.

До 1990-х гг., сам факт употребления белорусского языка на уровне обыденного сознания, воспринимался как аномальное явление. Крайне ограниченным было использование белорусского языка и в сфере художественной культуры: спектакли на нём ставились лишь в 3-х из 16-ти театров республики, а кинофильмы на белорусском языке исчислялись единицами.⁷¹Несколько лучшим было положение языка в системе средств массовой информации: на нём преимущественно функционировали радио и телевидение, издаётся большая часть периодических изданий. Однако разовый тираж русскоязычной прессы в 10 раз превосходил издания на белорусском языке.⁷²

В неменьшей степени, чем язык, оказалось деформированным национальное самосознание. На уровне массового сознания, оно сузилось до объёма графы в паспорте и носило скорее не национальный, а административно-региональный характер. Негативный автостереотип восприятия собственного языка и культуры обусловили не только индифферентное, но и нередко устойчивое негативное к ним отношение.

Деградация национального самосознания привела к отчуждению массовой аудитории от национально-художественной культуры, что в свою очередь, породило кризисное явление в её развитии. Достаточно показательно то, что по числу изданий на национальном языке Белоруссия занимала последнее место среди союзных республик. Утрата связи с массовым потреблением обусловило превращение национальной художественной культуры в замкнутую саму на себе систему, существование которой обеспечивали госдотации. Наиболее очевидным в этом отношении стал застой в развитии литературы, журналистики, драматургии, изобразительного искусства. Относительно низкий интеллектуальный и художественный уровень, аморфность гражданской нации, привели к падению её конкурентоспособности. Не последнюю ролю в этом процессе сыграло и то, что догматическое сведение феномена национального исключительно к формированию бытования культуры обусловило выхолащивание национального содержания из национальных культур и превращения их в формально социалистические культуры.

Не обошли стороной проблемы и украинский народ. Так в 1970-е гг. обвинительный акт, составленный в соответствии с принципами ленинизма, предъявил Москве литературный критик Иван Дзюба. Он распространил через самиздат свою работу «Интернационализм или русификация?».⁷³В данной работе Дзюба перечислил сталинские насилия, которые во многих отношениях были продолжены преемниками диктатора. Украина, как утверждал Дзюба, подвергается экономической эксплуатации, её сельскохозяйственное достояние эксплуатируется на нужды других регионов СССР. Публикации по литературе, истории и культуре Украины являются редкостью, республика наводнена русскими книгами. Украинский язык де-факто превращён во второстепенный. Те, кто требует употребления русского языка в судах, государственных учреждениях, институтах или на заводах на том основании, что не все знают украинский язык, не встречают сопротивления. Так, часто без применения прямого политического воздействия, осуществляется ползучая русификация. Дзюба призывал «вернуться к Ленину», «преодолеть психологическую инерцию шовинизма, великодержавной идеологии, национального ликвидационизма, национальной спеси и бюрократической стандартизации».⁷⁴

Острой проблемой Прибалтийского региона в конце 1970-х – середине 1980-х гг. явились количественные диспропорции «коренного» населения республик в особенности Латвии. Так в 1970-е гг. продолжалась наметившаяся ещё в предыдущие десятилетия тенденция к снижению доли латышей в населении своей республики. С 1970 по 1979 г. их численность возросла на 2,3 тыс., а доля в общем населении уменьшилась с 56,8 до 53,7%.⁷⁵Несмотря на это, заметно увеличилась численность «некоренных» народов республики, так число русских возросло (на 116,9 тыс.) и доля (с 29,8 до 32,8%) в результате миграций, а так же ассимиляции русскими части украинцев, белорусов и представителей некоторых других народов.⁷⁶Заметно увеличилась численность Белорусов (на 16,6 тыс.) и украинцев (на 13,2 тыс.). В основном этот рост был обусловлен опять-таки механическим приростом (для белорусов, правда, был так же характерен несколько более высокий естественный прирост).⁷⁷На 2,8 тыс. уменьшилась численность литовцев.⁷⁸Часть литовцев вернулась в Литву, имела место, видимо и частичная ассимиляция (скорее всего, семейная) латышами. Сильно упала численность евреев – с 36,7 тыс. до 28,3 тыс., причиной был слишком низкий уровень естественного прироста, эмиграция и отчасти ассимиляция.⁷⁹Вновь возросла численность цыган – на 0,7 тыс.,⁸⁰татар – на 1,1 тыс.,⁸¹число эстонцев, у которых самый низкий в республике естественный прирост, опять сократилась. Упала численность немцев с 5,4 тыс. (0,2%) до 3,2 тыс. (0,1%);⁸²увеличилась численность молдаван (с 0,2 тыс. до 1,4 тыс.), чувашей (с 0,4 тыс. до 1,0 тыс.), азербайджанцев (с 0,3 тыс. до 1,0 тыс.), грузин (с 0,5 до 0,9 тыс.).⁸³Представители перечисленных национальных групп, жили преимущественно в городах в значительной части, это были воины Советской Армии, проходившие службу в Латвии.

К началу 1980-го года быстрыми темпами росла численность русских, белорусов, украинцев, она повысилась соответственно на 87,4 тыс., 12,3 и 18,6 тыс.⁸⁴Число литовцев в период с 1979 и 1989 гг. возросло на 0,4 тыс., однако их удельный вес понизился с 1,1 до 1,0 %.⁸⁵Численность эстонцев в городских поселениях сократилась на 0,1 тыс.⁸⁶

В данный период уменьшилась численность сельского населения Латвии (на 27,8 тыс.). Абсолютная численность и латышей, и русских в сельской местности, из-за миграции в города, продолжала уменьшаться. По сравнению с 1979 г. она сократилась соответственно на 22,6 тыс. и на 3,3 тыс.⁸⁷Удельный вес латышей в сельской местности понизился в 1980-е гг. с 71,9 до 71,5 %.⁸⁸Доля же русских в сельской местности вновь немного повысилась – с 17,3 до 17,4 %.

На протяжении всего периода 1970-х – середины 1980-х гг. главную роль в изменении этнического состава населения Латвии играли миграции, вызванные чрезмерной индустриализацией республики. Неуклонные миграции вели к падению доли основного населения республики, что вызывало беспокойство и недовольство латышей. Положение ухудшалось ещё тем, что возникавшая национальная и социальная напряжённость замалчивались. В результате появилось определённое противостояние и конфликты, например, латышей и русских в республике. Основная часть поселившихся в Латвии – выходцы из нечернозёмных областей РСФСР, а так же соседних областей Белоруссии и Украины.

Литовский народ был недоволен своим положением в республике, поэтому высказывал следующие требования: о придании литовскому языку статуса первого государственного языка, уважение прав человека, амнистию политическим заключённым и «уничтожение колониализма, в том числе и существующего в СССР, высказывались и требования об отделении от СССР в связи с формировавшимся национальным самосознанием литовского народа».⁸⁹

Показательными были протесты и недовольства грузинского народа. Так, на съезде Союза писателей Грузии, писатель Джапаридзе в 1976 г. протестовал против множащегося количества русских учебников и в средней, и в высшей школе.⁹⁰В 1978 г. несколько тысяч человек вышли на улицы Тбилиси, протестуя против введения в конституцию Грузии новой статьи, которая уравнивала права русского и грузинского языков в качестве государственных. Власти отступили, и грузинский язык сохранил своё ведущее положение.

В период 1970-х – 1980-х гг. обострилась проблема еврейского народа. По словам Еврейского обкома КПСС Б. Л. Корсунского, выразившего своё мнение на Пленуме ЦК КПСС, посвящённому национальному вопросу, отметил следующее: «Считаю, что журналы «Молодая гвардия» и «Наш современник» отличаются особо пристальным вниманием к так называемому еврейскому вопросу. Они нередко в своих публикациях открыто пропагандируют антисемитизм. В нынешней взрывоопасной ситуации в межнациональных отношениях нас не может не обеспокоить процесс возрастающей эмиграции населения из СССР. Думается его нельзя объяснить лишь стремлением к лёгкой жизни или влиянием западной пропаганды». Как явствует из писем, поступающих в обком из различных районов страны, эмиграция во многом связана с ростом шовинистических настроений определённой части людей.⁹¹

И действительно, говоря о решении еврейского вопроса, нужно иметь в виду 2 проблемы: обеспечение правовой основы равноправия евреев и продолжение преодоления антисемитизма как общественного явления.

На деле, равноправие еврейского народа в образовательной, языковой и культурной сферах достигнуто не было. Что в дальнейшем сподвигнуло данную национальность к массовым миграциям из СССР. Данное положение следует проследить по нижеследующим событиям, так например, евреи в СССР всё меньше и меньше знают свой родной язык. В 1926 г. – 73 % евреев считало «идиш» своим родным языком, в 1970 г. – 17,7 %, в 1979 г. – 14,2 %.⁹²«Иврит» стал мёртвым языком, а на идише издавались одна газета и один журнал – на весь Советский Союз.⁹³Преподавание в школе на идише не велось. Этот процесс отражает с одной стороны, прогрессивный процесс приобщения к русской культуре, а через неё к мировой цивилизации, но с другой стороны, он свидетельствует об утрате собственных национальных корней. Что касаемо религии, то исповедовать иудаизм было всё труднее и труднее. Централизованной иудейской религиозной организации не существовало, так что каждая синагога вынуждена была сама о себе заботиться. В начале 1970-х гг. их было только шестьдесят две, а в Европейской части России, где проживало около 90 % евреев, синагог было всего около тридцати. Выпечка мацы и кошерный забой скота сталкивались с многочисленными и совершенно непредсказуемыми запретами со стороны властей. Самой серьёзной была проблема пополнения раввинства, поскольку все имеющиеся раввины были уже в годах, а советское правительство не разрешало открыть еврейский религиозный институт или даже просто легально готовить преемников. В большей степени, чем какую-либо другую религию, иудаизм постепенно душили административными мерами.

Среди евреев было распространено явление «антисемитизма».⁹⁴Одним из его проявлений в СССР, являлось снижение численности еврейского населения при достаточном для простого воспроизводства уровне рождаемости. Так ожидаемое число детей у городских еврейских замужних женщин составляло в конце 1970-го года – 1,7 в то же время среди русских – 1,86, украинок – 1,9, латышек – 1,8.⁹⁵Было бы неправильным объяснять это снижение высоким процентом смешанных браков. Дело в том, что в смешанных семьях дети вынуждены брать национальность родителя - нееврея.

Таким образом, нежелание советского руководства разрешения 2-х назревших к середине 1980-х гг. проблем: обеспечения правовой основы равноправия евреев и преодоления антисемитизма, привело к массовой миграции еврейского народа из СССР. Так, начиная с 1922г. в СССР проживало евреев 2,4 млн., в 1926 г. – примерно 2,7 млн., в 1959 г. – 2 268 тыс., в 1970-е гг. – 2 151 тыс., в 1979 г. – 1 811 тыс., в 1989 г. – 1 449 тыс. За 1970-1979-е гг. уменьшилось общее число евреев в СССР: с 2 млн. 151 тыс. до 1 млн. 811 тыс., т.е. на 16 %.⁹⁶С 1979-го по 1989-е гг. в СССР, число мигрантов среди евреев достигло 50 000 тыс.⁹⁷

Так же, в СССР к середине 1980-го года обострилась проблема возвращения на «исконную» родину, депортированных Сталиным народов, среди которых, особенно следует выделить крымских татар. Другие народы, которые при Сталине были сосланы, не только реабилитированы после 1956 года, но и получили разрешение вернуться на свои земли, однако крымским татарам это не было позволено. Возможно, причиной сохранявшегося запрета было стратегическое положение Крыма, штаб-квартиры Черноморского флота; возможной причиной так же было и то, что всесоюзная элита обычно отдыхала в Крыму, где находился её санаторий и дома отдыха. Так или иначе, но в большинстве своём татары пребывали в узбекистанской ссылке, время от времени обращаясь к правительству с просьбами вернуть их на родину.

Первая вспышка обострения данной проблемы, произошла ещё в апреле 1968 года в Чичлике, в Узбекистане произошла массовая демонстрация, после которой около трёхста человек было арестовано.⁹⁸В открытом письме, адресованному «мировому общественному мнению», они обвиняли советское правительство в «геноциде» и призывали помочь им вернуться на землю «наших отцов». Эти призывы повторялись и в последующие годы, но вплоть до 1988 года советские власти оставляли их без внимания и высылали из Крыма те татарские семьи, что поселялись там без разрешения.

Ещё одной проблемой национальных отношений была территория. Данная проблема, особенно обострилась в 1970-х - середине 1980-х гг. обострилась «карабахская проблема» - старый спор между Арменией и Азербайджаном о принадлежности Нагорно-Карабахской автономной области, населённой преимущественно армянами, но входившей в состав Азербайджанской ССР. Настроение в пользу передачи НКАО высказывались в кругах армянской интеллигенции. В Ереванском университете высказывались мнения о необходимости пересмотра границ Армении и решении «карабахского вопроса».⁹⁹24 апреля 1965 года на центральной площади в Ереване, возник митинг, собравший около 3-х тысяч человек.¹⁰⁰Стремясь придать собранию организованный характер, на нём выступил председатель совета министров Армении А. Е. Кочинян с посланием к ЦК КПСС, Совету министров СССР и Президиуму Верховного Совета СССР.¹⁰¹В нём от имени «армянского народа» выдвигались требования передать АССР Карабах, Нахичевань и другие «исторические земли», репатриировать армян.

После этих волнений «карабахский вопрос» вплоть до конца 1980-х гг. время от времени заявляли о себе только в форме письменных обращений армянских инициативных групп к республикам и центральным властям.

Проблема незаконной экспансии территории существовала не только на Кавказе, она тревожила умы прибалтов. Речь идёт о секретном соглашении Сталина с Гитлером в 1939 г., о разделе сфер влияния и последовавшем присоединении к Советскому Союзу трёх прибалтийских государств и части территории Молдавии.¹⁰²Представителей национальностей этого региона, выражавших своё недовольство этими действиями, либо отправляли в ссылку, либо изгоняли за рубеж. Число потерпевших достигало несколько сот тысяч человек. После этого в трёх прибалтийских странах в течение нескольких десятилетий продолжалась подспудная борьба за выход из состава Советского Союза, что постоянно доставляло советскому руководству беспокойство. Корни этой ситуации лежали в «имперском мышлении» Сталина, который полагал, что все территории Российской империи должны быть в составе Советского Союза и что присоединение этих земель является восстановлением «законных границ» Советского Союза.¹⁰³Поэтому отнюдь не случайным было то, что при Горбачёве прибалтийские государства первыми потребовали своей независимости.

Таким образом, анализируя национальную политику и национально-государственное строительство в СССР периода (с середины 1960-х до середины 1980-х гг.) следует отметить, что с середины 1960-х гг. и до конца 1970-х гг. национально-государственное строительство в СССР проводилось М. С. Хрущёвым в рамках идеологии «развитого социализма», где провозглашалось создание исторически новой социальной и интернациональной общности людей – советского народа. Провозглашались принципы сближения, стирания различий и дальнейшего слияния народов СССР в единое целое общенародное социалистическое государство. Политика нацинально-государственного строительства была отмечена успехами в области развития национальной экономики, культуры, языка и образования. Правительство Брежнева для обозначения целей своей политики, по-прежнему использовало термин «слияние», но реально скорее проводилась политика «сближения», т.е. никто больше не рассчитывал на скорое исчезновение идентифицирующих черт народов СССР. Ожидалось всего лишь более тесное сотрудничество между ними, а равно и знакомство с культурами друг друга и, соотвнтственно, рост взаимных симпатий.

Проблемы национального характера замалчивались руководящей партией советского государства, никаких решений не предпринималось, ибо сфера национальной политики считалась «благополучной». Проблемы постепенно накапливались, и уже создавшийся клубок остро выступивших на поверхность проблем прорвало к середине 1980-х гг. Острые межнациональные проблемы, связанные с отсутствием равноправия национальностей союзных республик в языковой (большее внедрение в обиход русского языка), образовательной (наводнение национальной литературы русскими учебниками, увеличение часов по изучению русского языка), сфере религии (сокращение и запрет строительства религиозных зданий, что особенно коснулось евреев), проблема возвращения на исконную родину депортированных народов (крымских татар, турок – месхетинцев, немцев Поволжья, ингушей и др.), межэтнические противоречия на основе несправедливого административно-территориального деления союзных республик (Нагорный Карабах), диспропорции народнохозяйственного развития союзных республик, преобладание на чиновничьих постах представителей нетитульных наций (особенно в Грузии, Азербайджане, Армении, Казахстане и др.), массовые миграции народа. Весь этот комплекс проблем, постепенно накапливающихся и остро выступивших особенно к середине 1980-х гг. не был решён советским руководством, по–прежнему о существовании проблем замалчивалось, твёрдых решений не предпринималось.