2029

Практическое занятие № 5

Проектирование организационной структуры управления

Цель: сформировать навыки применения различных методов организационного проектирования систем управления

Методы проведения: анализ практических ситуаций, работа в малых

группах
Ключевые	понятия:	взаимосвязь	стратегии и организационной
структуры управлен я, этапы и методы проектирования организационной
структуры, параметры организационной структуры, управленческие процедуры,
эффективность орган зац онной структуры
предприят
Вопросы, обсуждаемые в ходе дискуссии
С1.Пр ч ны зменения		организационной структуры		управления
ем.	Вза мосвязь	стратегии и	организационной	структуры

управлен я.		бА
2.
	Пр нц пы построения организационных структур управления.
3.	Содержан е		этапы процесса проектирования организационной

структуры. Методы проект рования структур.

4. Определен е параметров организационной структуры управления.

5. Проект рован е управленческих процедур.

6. Оценка эффективности решений по проектированию организационной структуры управления предприятием

Самостоятельная ра ота студентов на занятии Задание 5.1. Проектирование управленческих процедур

Исходные данные	Д
В качестве исходных данных могут быть приняты реальные

организационные и управленческие процедуры, изучаемые студентами во время прохождения производственной практики на предприятиях, а также процедуры, описанные в учебной и научной литературе.

расчет производственной мощности; расчет производственной программы; составление сводной и других видов производственных

спецификаций; управление производством отливок (штамповкой,

Примерный перечень организационных (управленческихИ) процедур:

кузнечной и механической обработкой, сваркой, сборкой, окраской); испытание и сдача продукции; приемка, отправка и учет на складах материалов, деталей и готовых изделий; расчет потребности и запасов материалов, покупных изделий; контроль и учет поступления грузов на завод; складирование материалов, ГСМ, запчастей, готовой продукции; планирование и проведение текущего (капитального, аварийного) ремонта; планирование потребности в инструментах и технологической оснастке; планирование и контроль изготовления (обеспечения) инструментом и оснасткой; приемка, учет и хранение инструмента и оснастки; планирование, учет, контроль и регулирование хода технической

11

подготовки производства; входной контроль продукции, контроль качества деталей, узлов и изделий в текущем производстве; учет брака и ведение статистики; прием, обучение, переподготовка, увольнение и перевод работающих; планирование и учет рабочеговремени; расчет и учет фонда заработной платы по категориям; расчет себестоимости изделий, учет затрат на производство; планирование и учет основных технико-экономических показателей; определение и распределение общезаводских, цеховых и других расходов; заключение и контроль договоров; методика проведения служебных совещаний и регламент работы руководящего состава и другие.

Порядок проведен я занятия

В начале занят я преподаватель кратко объясняет цель занятия, порядок

его проведен я, выдает задания группам студентов (по 2-3 человека), дает
описывают
методическ е рекомендац по проектированию организационных
С(управленческ х) процедур.
туденты формул руют цель процедуры, разрабатывают карту
процедуры	формы документов, используемых в процедуре, а также кратко
определениеразработанныхцели процедуры; разработку схемы
	операц , входящие в процедуру. В конце занятий проводится
обсужден е	процедур, анализируются ошибки и дается оценка

работе каждой группы. После устранения замечаний разработанные процедуры вводятся в “Банк орган зац онных и управленческих процедур”.

Метод ческ е указанияА

Разработка организационной управленческой процедуры включает:

процедуры; описание операций, входящих в процедуру; разработку форм документов, используемых в процедуре.

процедуры. Карта управленческой процедуры представляет собой, как правило, координатную оперограмму, в которой отражается совокупность выполняемых операций, имеющую законченную (хотя и ограниченную) цель.

На организационную (управленческуюД) процедуру составляется карта

В карте процедуры (табл. 5.1) по горизонтали указываются службы

(исполнители), участвующие в решении даннойИзадачи, а по вертикали -

наименование операций в логической последовательности. В клеточках таблицы с помощью условных обозначений указываются действия по выполнению каждой операции и какие документы при этом обрабатываются, а стрелками обозначается движение документов. Также рассчитывается трудоемкость операции и сетевой график. Схема процедуры позволяет наглядно представить всю технологию решения конкретной управленческой задачи.

Содержание отчета

Каждая группа представляет письменный отчет, в котором приводится цель процедуры. Карта процедуры, описание операций процедуры и формы документов, используемых в процедуре.

12

Таблица 5.1

Карта управленческой процедуры

Си бА Д И

13

Продолжение табл. 5.1

С
ание
Зад	5.2
	Деловая		гра «Проектирование	организационной структуры и
организац я		бА			отдела	МТС
			функц ональной	деятельности

машиностро тельного о ъединения»

Задан е 1. Определите количественные характеристики служба материально техн ческого сна жения.

В рассматриваемой задаче используются данные по отделу МТС машиностроительного о ъединения и регрессионные двухфакторные зависимости численности ра отников аппарата управления с применением следующих обозначений:

Рпп – численность призводственноД-промышленного персонала.

ОПфакт – стоимость активной части основных производственных фондов. Кц =0.8 – степень централизации по данной функции.

Для определения основных параметров организационной структуры

отдела используются следующие модели:

1. Количество работников в аппарате управления, осуществляющих функцию управления материально-техническим снабжениемИ:

Чмтс=15,64 + 0,00138Рпп + 0,00036ОПфакт

2. Количество работников в отделе МТС:

Чотд= Кц * Чмтс

3. Количество заместителей начальника отдела МТС: Y1= 0,6 + 0,0206Чотд

4. Количество бюро в отделе: Y2=0.06 + 0.0925Чотд

5. Количество групп в отделе: Y3=0,026 + 0,2567Чотд

6. Количество исполнителей в отделе и в нижележащих подразделениях фирмы, занятые материально-техническим снабжением, определяется как разность между общим числом работников и количеством работников в отделе, а также с учётом численности руководителей разных уровней.

14

Задание 2. Используя результаты расчётов численности работников управления по функции «материально-техническое обслуживание», постройте организационную схему отдела МТС.

Задание 3. Разработайте положение об одном из бюро отдела МТС, для чего воспользуйтесь приведённой ниже классификацией функций отдела.

Классификация функций отдела:

В области оперативно-заготовительной работы:

F0

Длительные прямые связи с поставщиками

F1

Договоры на поставку сырья и материалов

F2

Претенз

на качество поставки и продукции

F3

Изменен е сроков поставки

F4

Транспорт рац ональное его использование

СF5 Отпуск ресурсных материалов другим организациям

F6

Подготов тельные и заготовительные работы

F7

Механ зац я складских помещений

F8

бА

Отпуск

доставка материала к месту назначения

В области план рования:

женияF9 Годовые планы сна

предприятия

F10

План

рован

е

потре ностей

организации

на

основные

и вспомогательные матер алы

F11

Определение норм производственных запасов и ожидаемых остатков

на начало и конец года

F12

Распорядок и должностные инструкции для работников складов

F13

Определение

потре ности в

материалах по

мере

уточнения

производственной программы

Д

F14

Оперативные планы обеспечения цехов и

отделов материалом и

лимитные карты

F15

Определение

нормативов

средств

на

сырьё,

основные

ивспомогательные материалы

Вобласти учёта и контроля:

F16		И
	Отчётные данные о фактическом расходе материалов за предыдущие
периоды
F17	Соответствие стоимости заявленных материалов планируемым
затратам по смете производства
F18	Состояние учёта и хранения запасов в цехах
F19	Соблюдение норм расхода материалов
F20	Выявление излишков, их реализация
F21	Соблюдение ассортимента материалов
F22	Оперативная и статистическая отчётность
F23	Составление и корректировка номенклатурных справочников –
ценников потребляемых материалов
F24	Обеспечение складов необходимой справочной методической
литературой и учётной документацией

15

F25Контроль за качественной приёмкой материальных ценностей

F26	Инвентаризация на складах
Характеристика выполняемых функций и их кодировка
01	– Разрабатывает
02	– Контролирует
03	– Анализирует
04	– Готовит
05	– Заключает / пролонгирует
06	– Получает
07	– Рассч тывает
08	– Осуществляет
09	– Орган зует
и
10	– Руковод т
С11 – Участвует
12	– огласовывает
13	– Утверждает
14	бА
	– Уч тывает
15	– Предъявляет

Упражнен я для самостоятельного выполнения

Вопросы, зучаемые к следующему занятию

1. Основные параметры оценки эффективности организационного проекта

2. Методы оценки качества и эффективности оргпроекта

3. Критерии оценки эффективности организационных проектов Задание 5.3. Разработайте Ддолжностную инструкцию одного из

специалистов Отдела материально-технического снабжения, организационная структура которого была разработана в ходе выполнения задания 5.2.

Литература

1.Иванова, В.И. Приходько. – М. : КНОРУС, 2010. – 384 с.

2.Теория организации : учебник для вузов / под общ.ред. В. Г. Алиева. – 2-е изд., перераб. и доп. — М. : ЗАО «Издательство «Экономика», 2010. – 431 с.

3.Яськов, Е.Ф. Теория организации : учебное пособие / Е.Ф. Яськов. –

М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2010. – 256 с. И

4. Баринов, В.А. Организационное проектирование : учебник /

В.А. Баринов. – М. : ИНФРА-М, 2006. – 384 с.

16

Практическое занятие № 6

Оценка эффективности организационного проекта

Цель: сформировать навыки анализа эффективности оргпроекта структуры и функций управления

Методы проведения: работа в малых группах Ключевые понятия: эффективность оргпроекта, методы оценки

эффективности, альтернативные варианты проекта
Вопросы, обсуждаемые в ходе дискуссии
1. ущность эффект вности организационного проекта.
2. Основные параметры				оценки эффективности организационного
организац
проекта.
С3. Методы оценки его эффективности.						альтернативного		варианта
4. Определен е		кр терия		выбора
онного проекта.
5. Анал	з	альтернативного			варианта. Принятие решения об
использован	альтернат		вного варианта.
Задан я для самостоятельной					в аудитории
Задан е 6.1.		Оцените		эффективность реорганизации структуры
		А
управлен я ОАО «Сафоновский электромашиностроительный завод».
При	выполнении		задания		необходимо		изучить	ситуацию,
проанализироватьработыдействующую структуру управления, оценить эффективность
решений по реорганизации структуры управления предприятием, построить
новую структуру управления.				Д

Задание выполняется в малых группах с последующей общей дискуссией при обсуждении результатов.

Ситуация для анализа.

В ОАО «Сафоновский электромашиностроительный завод» было принято решение о реорганизации структуры управления. В результате анализа действующей структуры было установлено, что в параметрахИсамой структуры, сложившейся исторически, имеется много «перекосов». Например, огромное количество связей замыкается непосредственно на генерального директора, его первого заместителя (директора по производству, маркетингу и технической политике) и главного инженера – их перегрузка, концентрация преимущественно на текущих делах, дефицит времени для решения стратегических задач. При анализе также были выявлены и другие проблемы:

в результате нечеткого определения диапазонов ответственности некоторые функции управления дублируются, в то время кА есть и такие, которые не выполняются;

руководители среднего звена на имеют полномочий для принятия оперативных решений;

слабые связи между подразделениями и ориентация каждой службы только на свои интересы;

17

необоснованное подчинение отделов и служб функциональным директорам, приводящие к разрыву целостности процесса, и т.д.

По всем выявленным направлениям изменений на заводе были разработаны проекты, учитывающие как положительные, так и отрицательные стороны сложившейся практики управления. Например, было предложено два варианта решения проблемы перегрузки генерального директора:

1. Делегировать часть полномочий директорам по направлениям, создать службу стратегического развития, вести элемент матричной структуры

управления.
2. Ввести	нст тут исполнительного директора, сохранить за

генеральным д ректором функции стратегического о финансового управления, принять положен я о статусе генерального директора, об исполнительном

директоре, об орган зац онной структуре и штатном расписании.
СВ новой орган зационной структуре были четко разграничены
полномоч я	ответственность между руководителями верхнего и среднего
уровня управлен я, определены диапазоны ответственности сотрудников.
В центре		вн ман я оказались	и механизмы		координации.		Так,
	представлено право выполнять необходимые действия для
директорам			обязанностей	в	рамках	диапазона
выполнен я	сво х должностных
ответственности		утвержденных	генеральным	директором		планов и
	бА

директивных заданий. Для каждого директора установлен перечень документов, требующих согласования, подписания и утверждения, определен порядок подписания исполнительской документации. ля повышения оперативности управления сформированы матрицы горизонтальных взаимодействий, в которых по каждой должности определенны взаимодействующие звенья структуры управления и содержание выполняемых ими работ.

Вопросы для обсуждения

1.Установите диапазон ответственности коммерческого директора.

2.Оцените эффективности организационных решений по реконструкции структуры управления.

3.Дайте характеристику показателей экспертной оценки новой структуры управления: гибкость, адаптивность, оперативности в принятии решений.

4.С помощью, каких показателей можно оценить изменения параметров структуры управления.

5.Почему было принято решение о реструктуризации структуры управления.

6.Постройте схемы действующей и новой структур управления,

сформируйте матрицу горизонтальных взаимодействий для одного из уровней управления. ДИ

18

Упражнения для самостоятельного выполнения

Задание 6.2. Оценить эффективность функционирования системы

	управления предприятием
	Ситуация для анализа
	Фабрика «Вариант»			специализируется на			производстве текстиля.
	Руководство предприятия сочло неудовлетворительной работу системы
	управления за истекший период.
	Общие данные для расчетов следующие:
			Показатели				Данные для расчетов
	1.Объем реал зац		в базовом периоде, тыс.р.					68.225.70.
	тоимость							76.812.30
	2.Объем реал зац		в отчетном периоде, тыс.р.
	С
	3. основных фондов производственного							16.665.50.
	назначения, тыс.р.
	4.Общий фонд	заработной						3.414.80
			платы по плану, тыс.р.
	5.Общий фонд		платы фактически, тыс.р.					6.108.60
	6.Затраты на предметы труда управленцев, тыс.р.							347.500.
			А					64.182.30
	7.Затраты на производство, тыс.р.
	8.Фонд заработной платы ра отников аппарата							1.369.50
	управления по плану, тыс.р.
	9.Фонд заработной платы			ра отников аппарата				2.184.00.
	управления фактически, тыс.р.				Д
	10.Затраты на управление в базовом периоде, тыс.р.							1.689.70
	11.Затраты на управление в отчетном период,							3.674.40
	тыс.р.е
	12.Число подразделений имеющих утвержденные							21
	положения					И
	13.Общее число подразделений							24
	14.Число управленческих работников имеющих							107
	должностные инструкции
	15.Общее число управленческих работников							112
	16.Количество видов документов, контролируемых							82
	системой контроля исполнения
	17.Общее количество видов управленческих							320
	документов, исполнение которых необходимо
	контролировать

19

	18.Процент принятых решений на высшем уровне					72
	управления
	19. Процент принятых решений общий					87
	20.Общая численность работников					682
	21.Количество управленцев по уровню иерархии					6
	С					38
	22.Количество форм документов, обрабатываемых
	на ЭВМ
	23.Общее кол чество форм документов					82
	24.Количество точек форм рования информации,					28
		Количество
	включенных в автомат з рованную систему сбора
	и передачи		нформац
	25.Общее кол чество			точек		57
		форм рован я нформации
	26.		бА			113
			задач управления, решаемых с
	помощью ЭВМ
	27.Общее кол чество задач управления					198
		Задание
		На основе приведенных данных рассчитайте:
		- для варианта 1: оценку состояния системы управления;
		-для варианта 2: оценку технического уровня управленческого труда;
		-для варианта 3: оценку состояния организации управленческого труда;
		-для варианта 4: оценку уровня экономичности системы управления.
		На основе расчетов подтвердите или опровергните выводы руководства
	предприятия. По каким направлениям необходимо совершенствовать работу
	системы управления?			И
		Показатели эффективности системы управления представлены в табл. 6.1,
6.2, 6.3, 6.4.				Д

20