Лекции III семестр / 02. БЖ и МК_Лекция_РСЧС
..pdfОрганизация и основы деятельности
Единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС)
Кафедра безопасности жизнедеятельности и медицина катастроф
Основные задачи РСЧС:
разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от ЧС;
осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования организаций, объектов социального значения в ЧС;
обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС;
2
Основные задачи РСЧС:
сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС;
подготовка населения к действиям в ЧС;
организация оповещения населения о ЧС и информирования населения о ЧС;
прогнозирование и оценка социальноэкономических последствий ЧС;
создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
3
Основные задачи РСЧС:
осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС;
ликвидация ЧС;
осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций;
реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС;
международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС.
4
РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет
5 уровней:
федеральный,
межрегиональный,
региональный,
муниципальный,
объектовый.
5
Подсистемы РСЧС:
Функциональные подсистемы РСЧС
создаются федеральными органами исполнительной власти для организации работы в области защиты населения и территорий от ЧС в сфере деятельности этих органов.
Территориальные подсистемы РСЧС
создаются в субъектах РФ для предупреждения и ликвидации ЧС в пределах их территорий и состоят из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению
этих территорий.
6
На каждом уровне РСЧС создаются:
координационные органы,
постоянно действующие органы управления,
органы повседневного управления,
силы и средства,
резервы финансовых и материальных ресурсов,
системы связи, оповещения и информационного обеспечения
7
Координационные органы РСЧС:
на федеральном уровне - Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности, комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности федеральных органов исполнительной власти, комиссии организаций,
имеющих функциональные подсистемы;
на межрегиональном уровне – полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе;
на региональном уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности органа исполнительной власти субъекта РФ;
8
Координационные органы РСЧС:
на муниципальном уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления;
на объектовом уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности
организации.
9
Постоянно действующие органы управления РСЧС:
на федеральном уровне - Министерство РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, подразделения федеральных органов исполнительной власти и других организаций для решения задач в области защиты населения и территорий от ЧС и ГО;
на межрегиональном уровне - территориальные органы Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий - региональные центры по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий;
10