ПРВЭД №1
.docx1. таблица по правовым источникам, регулирующим внешнеэкономическую деятельность в зарубежных странах (страна на выбор студента). В таблице написать нормативный документ и кратко описать его содержание.
Источники правового регулирования ВЭД.
Регулирование осуществления международных бизнес-операций может осуществляться на нескольких уровнях:
национальном – регулирование осуществляют государственные органы страны, резидентом которой является участник ВЭД;
межгосударственном – регулирование посредством межгосударственных многосторонних и двусторонних соглашений;
международном – деятельность и регламентации международных организаций, носящие универсальный характер.
Разработкой единообразных правил общего характера относительно заключения и исполнения внешнеторговых сделок, занимаются три группы организаций:
межправительственные (ЮНСИТРАЛ, УНИДРУА – Международный институт унификации частного права, ЮНКТАД, ЕЭК ООН – Европейская экономическая комиссия ООН);
региональные (ЕС, НАФТА);
неправительственные(МТП);
Конвенции и соглашения, регламентирующие исполнение международных бизнес-операций, в зависимости от их предмета можно разделить на следующие группы:
двусторонние межгосударственные соглашения– например, Общие
условия поставок товаров (ОУП), регулирующие особенности заключения и исполнения внешнеторговых контрактов между сторонами и представляющие собой международные межведомственные соглашения диспозитивного характера. Положения данных соглашений отличаются как нормативным, так и инструктивным содержанием и могут также иметь оговорку о том, что их положения подлежат применению только в том случае, если стороны в контракте или в отдельном соглашении договорились об этом. Так, применительно к России, наибольшее практическое значение имеют договоры, заключенные с Китаем, Северной Кореей, Финляндией, а также со странами-членами СНГ (ОУП 1992 г. Вступило в силу 1 июля1992 г. Участники: Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан, Украина);
унифицированные правила заключения и исполнения договоров международной купли-продажи;
конвенции по конкретным видам заключаемых сделок– например, Оттавская конвенция по международному факторингу (Ottawa Convention on International Factoring), Оттавская конвенция по международному финансовому лизингу (Ottawa Convention on International Financial Leasing);
унифицированные правила и нормы регулирования отдельных аспектов внешнеэкономической деятельности, в том числе:
- международные расчеты,
- международное инвестиционное сотрудничество,
- международные перевозки,
- международный торговый арбитраж.
Проблема унификации международных правовых норм состоит в основном в преодолении различий, существующих в национальном законодательстве государств, а также в создании единой системы стандартов используемых терминов и торговой документации. Международное правовое регулирование отдельных аспектов внешнеторговой деятельности осуществляется на основе следующих документов:
1) Международные расчеты:
Унифицированные правила и обычаи для документарных аккредитивов (1993 г),
Унифицированные правила по инкассо, 1978 г. (ред. 1995 г),
Конвенция ООН о международном переводном векселе и международном простом векселе, 1988 г.
2) Интеллектуальная собственность:
Парижская конвенция об охране промышленной собственности, 1883 г.,
Всемирная конвенция об авторском праве, 1952 г.
Договор об интеллектуальной собственности в отношении интегральных микросхем, 1989 г.,
Евразийская патентная конвенция, 1994 г.
Мадридское соглашение о международной регистрации знаков от14 апреля1891 г.
3) Международный арбитраж:
Нью-Йоркская конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений, 1958 г.,
Европейская конвенция о внешнеторговом арбитраже, 1961 г.
4) Международные перевозки:
Брюссельская конвенция об унификации некоторых правил о коносаменте (Гаагские правила), 1924 г.,
Конвенция ООН о морской перевозке грузов(Гамбургские правила), 1978г.,
Варшавская конвенция для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок, 1929 г.,
Чикагская конвенция о международной гражданской авиации, 1944 г.,
Соглашение о международных железнодорожных перевозках (КОТИФ), 1980 г.,
Соглашение о международном грузовом сообщении(СМГС), 1951 г.,
Унифицированные правила в отношении комбинированного транспортного документа, 1973 г.,
Конвенция ООН«О международных смешанных перевозках грузов», 1980 г.
Кроме официальных регламентаций в отношении внешнеэкономической практики действуют и неправовые средства регулирования– так называемые торговые обычаи и обыкновения, то есть сложившиеся на практике правила поведения, за которыми компетентными государственными органами признается юридически обязательный характер. Чаще всего используемые в практике осуществления международных бизнес-операций обычаи и обыкновения обобщены и систематизированы международными организациями в несколько групп:
Международные правила толкования торговых терминов (Инкотермс),
Унифицированные правила по инкассо (1995 г., МТП),
Унифицированные правила для договорных гарантий (1978 г., МТП),
Унифицированные правила и обычаи для документарных аккредитивов (1993 г., МТП),
Правила регулирования договорных отношений (1979 г., МТП),
Оговорки для морского страхового полиса (1982 г., Институт лондонских страховщиков),
Йорк-Антверпенские правила об общей аварии (1994 г., Комитет торгового мореплавания),
Типовые проформы договоров по отдельным видам сделок.
Некоторые из таких унифицированных правил получили широкое применение. Это в первую очередь относится к сфере международных расчетов. Не менее распространена практика использования Инкотермс.
|
||
№ |
Название НПА |
Содержание |
1 |
ст. 73 Основного закона - Конституции ФРГ от 23 мая 1949 года |
Федерация обладает исключительной законодательной компетенцией в вопросах внешних сношений, валютного регулирования, таможенного и торгового единства территории, договоров о торговле и судоходстве, свободы товарного обращения, товарооборота иплатежных расчетов с зарубежными странами, включая вопросы таможенной и пограничной охраны. |
2 |
Таможенный Кодекс (Zollkodex - ZK, Verordnung (EWG) Nr. 2913/92 des Rates zur Festlegung des Zollkodex der Gemeinschaften vom 12.10.1992) |
Кодекс учитывает, что документы и принципы «общего рынка освобождают государства — члены от таможенного контроля». Таким образом, Таможенный кодекс применяется в отношении третьих стран. Целью Кодекса являются систематизация и консолидация общих правил и процедур таможенного контроля. Кодекс состоит из 3 разделов, 9 частей и 257 статей. Структура построена на объединении правовых норм в три основные группы: 1) вводный раздел включает части с 1 по 3, которые содержат положения о перемещении товаров через границы Таможенного союза (таможенная территория ЕС, таможенный тариф, тамо- женная стоимость, происхождение товаров); 2) второй раздел является ядром Кодекса и содержит положения части IV «Таможенный режим», правила, связанные с таможенными направлениями, имеющие экономический эффект (таможенные режимы, основание изменения направления, уничтожение товаров); 3) последний, третий раздел Таможенного кодекса включает с 5 по 9 части, правила, связанные с вопросами таможенного долга. Второй раздел Кодекса содержит правила применения таможенных процедур при реализации экономических целей посредством оборота товаров. Важной частью этого раздела является регулирование процедуры выпуска товаров в свободное обращение, которое с позиций Договора о функционировании Европейского Союза считается приоритетным. Последний, т.е. третий, раздел Кодекса содержит среди прочих правила взимания пошлин, возникновения и оплаты таможенного долга, а также порядка подачи апелляции на действия таможенных органов. Пределы применения Таможенного кодекса Европейского союза определяются следующими положениями: 1) ТКЕС применяется на территории Европейского союза; 2) действует только в торговле между Союзом и третьими странами; 3) имеет отношение лишь к товарам, регулируемым Договором о Европейском союзе, Договором о функционировании Европейского союза и Договором об учреждении Европейского сообщества по атомной энергии... |
3 |
Постановление об исполнении Таможенного Кодекс (ZK-DVO, Verordnung (EWG) Nr. 2454/93 der Kommission mit Durchfьhrungsvorschriften zu der Verordnung (EWG) Nr. 2913/92 des Rates zur Festlegung des Zollkodex der Gemeinschaften vom 02. Juli 1993) |
|
4 |
Единый Таможенный тариф Европейского Сообщества (Gemeinsamer Zolltarif der Europдischen Gemeinschaften) |
Единый таможенный тариф Европейского сообщества (TARIC) классифицирует товары с учетом всех мер торговой политики и тарифов, применяемых на территории ЕС (таких как временное освобождение от пошлин, антидемпинговые пошлины и т.д.). Его структура основана на 8-значном коде КН и двух добавочных знаках (субпозиции TARIC). |
5 |
Закон о внешнеэкономической деятельности от 28 апреля 1961 г. С последующими изменениями и дополнениями (AuЯenwirtschaftsgesetz - AWG vom 28. April 1961 (BGBl I S. 481, 495, 1555), Textnachweis Geltung ab: 31.5.1987); |
Закон о внешнеэкономической деятельности ФРГ устанавливает, что оборот товаров, услуг, капитала, осуществление расчетных операций и иные экономические отношения с иностранными государствами являются в принципе свободным, за исключением ограничений, которые содержатся в самом законе, устанавливаются в постановлениях Правительства, издаваемых на его основе, а также подлежат применению в соответствии с международными соглашениями или правовыми предписаниями органов межгосударственных организаций, участницей которых является ФРГ. Этим законом вводится ряд торговых ограничений. Например, введение ограничений на вывоз товаров в целом ряде случаев, например, для предотвращения угрозы невозможности удовлетворения жизненно важных потребностей общества или противодействия такой угрозе, а в отношении продуктов питания и сельскохозяйственной продукции - в целях предотвращения существенных перебоев в экспорте по причине поставок низкокачественной продукции. Импорт принципиально свободен от ограничений, а требование в отношении разрешения на ввоз (получение лицензии) возникает лишь в случае внесения соответствующего товара в специальные списки-приложения к указанному выше Закону. Если ввозимый товар не соответствует существующим в ЕС техническим, фито-санитарным и другим нормам, то выпуск в оборот такого товара не разрешается... |
6 |
|
|
7 |
Закон о таможенном управлении от 21.12.1992 (Zollverwaltungsgesetz - ZollVG vom 21. Dezember 1992); |
Он определяет систему организации таможенных органов, их компетенцию, а также систему контроля и учета перемещения товаров. Закон возлагает на таможенную службу, подчиненную федеральному министерству финансов, не только фискальные задачи, но и контрольные полномочия в области применения экспортно-импортных ограничений и запретов, функцию госрегулирования внутреннего рынка и обеспечения выполнения санитарно-ветеринарных требований. Таможенные органы ФРГ, играют важнейшую роль в реализации внешнеэкономической политики федерации, осуществляемую как посредством таможенно-тарифного, так и нетарифного регулирования. В условиях либерализации европейского внутреннего рынка и его расширения внешнеторговый режим Германии направлен на обеспечение защиты отечественных товаропроизводителей и экспортеров, сохранение старых и освоение новых рынков за пределами ЕС, создание благоприятных условий деятельности на германском рынке хозяйствующих субъектов из стран-партнеров по ЕС. |
8 |
Закон о налоге с оборота от 26.11.1979, последние изменения от 01.09.2002 (Umsatzsteuergesetz vom 26. November 1979 (BGBl I 1979, 1953), zuletzt geдndert durch Art. 1 G v. 1. 9.2002 I 3441); |
К числу экономических инструментов внешнеэкономической политики Германии относится налоговое регулирование. Речь идет о внутренних налогах, взимаемых таможенными органами, а именно акцизах и налоге на ввозимые предметы потребления, составляющих, кстати, значительную долю государственного бюджета ФРГ. В частности удельный вес акцизов в общих налоговых поступлениях более 12%, что в денежном выражении составило в 2002 году более 60 млрд. Eвро. В настоящее время в ФРГ предусмотрены акцизные налоги на добываемую и импортируемую нефть и нефтепродукты, табак и табачные изделия, электроэнергию, водочные и иные спиртосодержащие изделия, пиво, производство игристого вина и промежуточные алкогольные напитки (Verbrauchsteuern: Mineralцlsteuer, Tabaksteuer, Stromsteuer, Branntweinsteuer, Biersteuer, Schaumwein-/Zwischenerzeugnissteuer und Kaffeesteuer). Налог на ввозимые предметы потребления (Einfuhrumsatzsteuer) относится к числу косвенных налогов и взимается налоговыми органами при импорте в ФРГ товаров из третьих стран, исключая государства ЕС. В 2002 году доход от него составил более 35 млрд. евро. Правовым основанием данного вида налогообложения служат нормы Закона о налоге с оборота (Umsatzsteuergesetz). |