Arabo-izrailskie_voyny_Arabskiy_vzglyad_Neizvestnye_voyny_XX_veka_-_2008

свою стратегию на усиленном обстреле баз федаинов и рай­ онов их расположения, нанося большие потери военным и особенно гражданским лицам, проживающим вблизи фронта.

Военное командование арабских' стран «противодейст­ вия>} потребовало установить оперативное взаимодействие с палестинскими организациями для того, чтобы не допус­

кать внезапных ответных ударов Израиля. Однако отсутст­

вие согласованности действий внутри самих организаций

создавало большие трудности в выполнении этого требова­ ния. Сирийские части и соединения, находящиеся в непо­

средственном соприкосновении с противником, часто вы­ ражали протесты против метода партизанских налетов, при­ меняемого «сопротивлением>} по опорным пунктам против­

ника на переднем крае, так как при этом армия САР и фе­

даины несли большие потери при незначительных потерях в лагере противника. Военных удивляли и явно преувеличен­

ные сводки о военных действиях «сопротивления>}, переда­

ваемые их средствами информации, что вызывало сомнения в серьезности партизанских действий.

За линией фронта местное население также выражало

недовольство поведением палестинского «сопротивления>},

когда палестинцы стали сооружать свои базы в деревнях, го­

родах и палаточных городках, что также приводило к боль­

шим потерям в результате налетов израильской авиации на эти районы. Местные власти также выражали недовольство

тем, что партизаны днем и ночью несли дозоры и патруль­

ную службу в районах своего сосредоточения, применяли

оружие иногда без всякой нужды. В обстановке, которую создало палестинское «сопротивление>}, различным было и отношение к нему военных и политических кругов арабских

стран «противостояния>}, на территории которыхдействова­

ло «сопротивление>}. Это отношение характеризовалось сле­ дующим образом.

В Сирии президент Хафез Асад объявил: «Мы будем про­ должать поддержку всех отрядов «сопротивления>}. Сирия

останется жизненно важным местом, откуда исходит «со­

противление>}1. Президент Асад подтвердил позитивные ас-

1 Выступление президента Асада в Ливии. 09.12.1970 г.

.139

пекты деятельности «сопротивления», сказав: «Палестинское

«сопротивление» - один из отрядов вооруженных сил, внося­

щий свой вклад в истощение экономики врага и подрыв его

морального духа. Оно помогает поднимать моральный дух

масс и придает силу арабу-палестинцу тем, что он борется по­ сле долгого периода времени, когда он ощущал себя угнетен­

ным человеком»l. Исходя из этой ориентации, сирийское во­

енное командование смогло определить порядок взаимодей­

ствия с отрядами «сопротивления» И продолжало проводить в

жизнь этот курс до начала Октябрьской войны 1973 года. Под

контролем сирийского командования палестинское «сопро­

тивление» провело ряд успешных налетов на Голанских высо­

тах под прикрытием и при поддержке сирийских войск. Позицию Ливана в тот период охарактеризовал министр

иностранных дел Египта Махмуд Рияд: «Ливанский прези­

дeHT жаловался на отсутствие согласованности действий ме­

жду палестинским «сопротивлением» И ливанской армией,

что проводит к тому, что израильская авиация совершает

налеты на ливанские деревни», а «сопротивление» жалова­

лось на то, что ливанские власти ограничивают ему свободу

действий на юге Ливана. В ноябре 1969 года в Каире прошло

несколько совещаний с участием двух сторон с целью выра­

ботки соглашения, которое урегулировало бы отношения

между палестинским «сопротивлением» И ливанским пра­

вительством. После нескольких совещаний с Ясиром Ара­ фатом и Аммадом Бустани, командующим ливанской ар­

мией, удалось прийти к соглашению, названному Каир­

ским, которое подписали обе стороны. Действие этого со­

глашения распространялось на последующие четыре года.

Оно предусматривало расположение палестинских войск в

определенном месте, в районе Аль-Аркуб на ливанской тер­

ритории вблизи сирийско-ливанских границ с тем, чтобы у

«сопротивления» бьша свобода передвижения в остальных

районах юга Ливана без постоянного места нахождения»2.

В Иордании король Хусейн считал, что продолжение не

согласованных с местными властями действий палестин-

1 Выстyrшение президента Асада перед командным составом сирий­

ской армии. 09.09.1971 г.

2 Махмуд Рияд. Мемуары, с. 278.

140

ского «сопротивлению> приведет к оккупации израильской

армией большей части иорданской территории. Власти опа­ сались, что реакцией израильтян будет оккупация северного

района Иордании, прилегающего К оккупированному си­ рийскому нагорью ([оланы), и присоединение района исто­ ков реки Ярмук, с требованием которого выступала Всемир­ ная сионистская организация, когда Франция и Британия в

1919 году планировали границы. У командования восточно­ го фронта, который включал тогда сирийские, иракские и

иорданские части со штабом в городе Сувейта, имелисьдан­

ные о наличии у израильтян плана ограниченной операции

по захвату пограничного района севернее линии Дерьа - Арбид в качестве реакции на налеты партизан и их проник­ новение через этот район. Командир иорданской дивизии

так отозвался об этой предполагаемой операции: «Его диви­

зия и большая часть иорданской армии окажется окружен­ ной, если противник успешно проведет подобную опера­

цию»!. Создается впечатление, что опасения иорданского

руководства в связи с возможным осуществлением против­

ником этого плана бьши истинными причинами боевых

действий, которые начались в сентябре 1970 года между

иорданской армией и палестинскими организациями и по­

лучили название «черный сентябрь». В результате палестин­ ское «сопротивление» потеряло самый широкий арабский фронт, с которого можно бьшо переправляться в Палестину, а иорданская армия потеряла способность к настоящему со­

противлению, которое она продемонстрировала в сражении

«Эль-Карама» с врагом 21 марта 1968 года.

Киссинджер утверждал, что предупреждение, которое он

направил Сирии через Советский Союз, было причиной окончания палестино-иорданского кризиса. Это предупре­

ждение содержало требование отвода сирийских войск, ко­

торые выступили на стороне «сопротивления», И угрозу рас-

1Автор в тот период служил начальником разведотдела южного района

Сирии и вместе с начальником разведки восточного фронта и комаНдНЫМ

составом иорданской армии проводил рекогносцировку на местности для

выяснения возможности действий противника по проведению этой опера­ ции. Все почувствовали тогда большую опасность, которой подвергнется

иорданская армия, если противник проведет эту операцию.

141

ширения масштабов конфликта путем использования изра­ ильских войск.

Киссинджер хотел передать будущим американским ад­ министрациям свой опыт использования Израиля в качест­

ве эффективного средства давления. Он сказал: (,Наш опыт

в иорданском кризисе свидетельствует о возможности оста­

ваться хозяевами положения в регионе»'. Видимо, админи­

страция Рейгана хотела использовать этот опыт, когда в 1982 годудала Израилю (,зеленый свет» для нападения наЛиван.

4.2. ВООРУЖЕННОЕ ВТОРЖЕНИЕ ИЭРАИnl В nИВАН В

1982 rоду И ОСОIЕННОСТИ ДЕЙСТВИЙ

ПРОТИВОIОРСТВУIOЩИХ СТОРОН.

На рубеже 70-80-х годов США открыто взяли курс на отход от разрядки международной напряженности, на раз­ вертывание жесткого противоборства с СССР на глобаль­

ном и региональном уровнях. Усиление милитаристского акцента в стратегии США повлекло за собой существенные

сдвиги в американской ближневосточной политике, что, в свою очередь, резко обострило напряженность в арабо-из­

раильском конфликте.

Открытым поощрением агрессивного курса Израиля со стороны США явилось подписание в ноябре 1981 года аме­ рикано-израильского «Меморандума...». В декабре 1981 года правительство Бегина в соответствии со своей экспансио­

нистской программой распространило израильское законо­ дательство на захваченные у Сирии Голанские высоты, что означало фактическую аннексию этих территорий. Этой ак­

цией Израиль явно демонстрировал свою уверенность в

том, что «стратегические отношения» с США гарантируют

безнаказанность любых его действий в регионе. В связи со

взрывом негодования в арабском мире администрация Рей­

гана ради сохранения своего престижа среди консерватив­

ных арабских режимов заявила о «замораживании» дейст­ вия подписанного меморандума. Однако эта мера абсолют­

но не отразилась на характере союзнических отношений ме-

1 Киссинджер. В Белом доме, ч.2, с. 425, перевод Халиль Фрижат.

142

жду США и Израилем. Напротив, правительство Бегина,

будучи полностью уверенным в американской поддержке,

расширило с начала 1982 года масштабы подготовки к новой

агрессии.

Израиль подготовил и совершил нападение наЛиван при полном одобрении США, что явилось естественным резуль­

татом ориентации американской политики на военно-сило­

вые методы. По расчетам администрации Рейгана, Израиль должен был нанести поражение антиимпериалистическим арабским силам и тем самым создать ситуацию, благоприят­ ную для реализации Кэмп-Дэвидского договора. Цели Из­ раиля и США в этой агрессии либо совпадали, либо бьmи близки. Обе стороны бьmи крайне заинтересованы в воен­

ном ослаблении Сирии, в разгроме ООП, а также в корен­ ном изменении баланса политических сил в Ливане в расче­

те на приход к власти правохристианских кругов и подписа­

ние ими сепаратного мирного договора с Израилем.

Как США, так и Израиль рассчитывали, что события в

Ливане позволят расширить прямое американское военное присутствие в регионе. Прецедентом для этого должно бьmо послужить размещение на Синае вслед за уходом оттуда изра­

ильских войск в апреле 1982 года «многонациональных» сил общей численностью 2,5 тыс. человек, из которых 1,2 тыс. -

американские солдаты.

Израиль преследовал собственные цели. Во-первых, он готовился захватить ливанские районы, на которые сиони­ сты претендовали с начала века. Во-вторых, израильские

экстремисты планировали изгнать с помощью открытого

террора всю массу палестинцев из Ливана, а затем с Запад­ ного берега и из Газы на восточный берег реки Иордан, что должно бьmо стать предпосьmкой превращения Иордании в

<<палестинское государство» и соответственно означать

«окончательное решение палестинской проблемы» 1.

В ходе агрессии США обеспечивали политическое «при­

крытие» в ООН дЛЯ действия Израиля, блокируя все резо­ люции с требованием немедленного вывода оккупирован­ ных войск с ливанской территории.

1 Израильское нападение на Ливан. Группа авторов под редакцией ге­

нерала, доктора М. Тласа, с. 72.

143

Главным уроком, который извлекло палестинское «со­

противление» из событий сентября 1970 года, стала необхо­ димость защиты палестинской революции в Ливане, опира­ ясь на патриотические силы народных масс, которые бы на­

ряду с продолжением борьбы не допустили принятия реше­

ния о ликвидации баз «сопротивления» подобно тому, как это произошло в Иордании. В Сирии же ощущалась даль­

нейшая необходимость в политическом и оперативном взаимодействии. На сирийской территории продолжали ос­ таваться штабы, склады и центры подготовки «сопротивле­

нию>. До Октябрьской войны 1973 года палестинское «со­

противление» далеко ушло по пути укрепления своей без­ опасности. Сирийская территория была теми легкими, че­

рез которые оно дышало. Однако «сопротивление» не смог­

ло выработать правильных способов борьбы с израильским врагом. Партизаны продолжали «разбивать себе лбы» о пе­ редовые укрепления позиций и терять на них много людей вместо того, чтобы направить основные усилия на действия в израильском тылу за линией фронта, нанося удары с тай­ ных баз на ливанской территории. Несмотря на то что «со­

противление» избрало классический способ ведения боя в Октябрьской войне 1973 года, его отряды не смогли занять ни

одной израильской позиции на всем протяжении ливанского

фронта. После войны 1973 года стала обостряться борьба

внутри политической структуры ливанского режима. На пе­

редний план в Ливане вышли три политических течения: первое течение требовало изменения политического строя Ливана в направлении создания арабского единого прогрес­ сивного Ливана, считая ливано-палестинские границы гра­

ницами борьбы с Израилем, интегрирующимися с сирий­ ским фронтом. Это направление представляли силы пат­

риотического ливанского движения, которое в основном

формировалось в среде исламских общин и в немногочис­ ленной среде христиан-патриотов. Это направление под­

держивалось палестинским «сопротивлением» В Ливанеl .

Второе течение требовало остаться в рамках старой по­

литической структуры, сохранить законность конституци-

1 Нападение наЛиван, с. 77.

144

онных институтов, возвратить палестинское «сопротивле­

ние» в рамки Каирских соглашений, соблюдать ливанские

законы, касающиеся лиц, относящихся к «сопротивлению»

И действующих на ливанской территории, и потребовать от

Израиля соблюдения соглашения о ливано-израильском перемирии, подписанного в 1949 году, от которого Израиль отказался, стремясь нейтрализовать Ливан, поскольку тот

не обладает силой. Это направление представляли силы

«ливанского фронта», сформированные в среде христиан­ ских общин. Ливанские исламские элементы также сочувст­

вовали этим идеям. Это направление поддерживали страны

Западной Европы и США. На данном этапе интересы Из­

раиля совпадали с этими установками, и он оказал этому те­

чению поддержку.

Третье течение представляло официальную позицию за­

конной ливанской власти, которая заняла нейтральную сто­

рону, стремясь выработать патриотическую демократиче­

скую реформистскую программу, основывавшуюся на на­

циональном согласии, сохранении единства и независимо­

сти Ливана, его международных и арабских связей в их прежнем содержании. Недостатки этой позиции прояви­ лись при решении внутренних и внешних проблем. Послед­ ним следствием раскола политической структуры Ливана

был раскол ливанской армии, происшедший в 1976 году. Эта армия включала в себя 24 тыс. человек. Раскол произо­ шел и в силах жандармерии, которые включали 1О тыс. чело­ век. В результате всего этого Израиль получил прекрасную

возможность взять под свой контроль группировку ливан­

ской армии на границе, создав из нее «пояс безопасности»

для защиты своих границ от атак «сопротивления». Пале­ стинское «сопротивление» потеряло обширную террито­

рию, на которой оно базировалось в непосредственной бли­

зости от границ. Стало значительно опаснее совершать вы­

лазки в израильский тыл вследствие разрушения официаль­ ной обороны ливанского государства. Имеется в виду ли­ ванская армия, которая, несмотря на свою слабость, созда­ вала определенный «пояс безопасности» для палестинского «сопротивления». Вместе с распадом сил безопасности (ар­

мия и жандармерия) на фоне прежнего раскола распались и гражданские учреждения, началась гражданская война, где

145

царил «закон джунглей». Население в городах, деревнях всех

без исключения районов страдало от убийств, грабежа, раз­

боя, террора, блокады, отсутствия питания и отсутствия без­

опасности. Войска патриотического движения не могли по­

дать пример в деле поддержания безопасности в контроли­ руемых ими районах. Сирийские граждане разделили труд­

ности ливанских граждан, поскольку исторически счита­

лись с ними одним народом, который связывают узы родст­

ва и совместной жизни. Ливанская проблема вызывала

большую озабоченность у сирийского руководства, которое всеми средствами стремилось найти ей решение. На араб­

ском и международном уровне оно выразило желание спа­

сти положение, даже если для этого понадобится ввести в

Ливан войска в целях прекращения гражданской войны, нормализации обстановки и восстановления безопасности, а также для того, чтобы подтолкнуть стороны к националь­ ному согласию через законные ливанские власти. 9 июня

1976 года на экстренном заседании совета Лиги арабских

стран в Каире министры иностранных дел арабских госу­

дарств решили1 создать символические арабские войска

безопасности под эгидой Генерального секретаря Лиги

арабских стран для поддержания безопасности и стабильно­

сти в Ливане. Миссия этих войск заканчивается по требова­ нию президента Ливанской республики. Когда эти войска приступили к исполнению обязанностей, то они не смогли

добиться прекращения огня. 16 октября встреча в верхах в

Эр-Рияде решила преобразовать эти войска в арабские «силы сдерживания» численностью до 30 тыс. солдат, посту­

пающих в непосредственное распоряжение президента Ли­

ванской республики. 25 октября состоялась восьмая встреча в верхах в Каире, которая одобрила решения, принятые в Эр-Рияде, и следующим образом определила задачи «войск

сдерживания» :

- заставить воюющие стороны принять обязательства по прекращению огня и разъединить противоборствующие

войска;

I Нападение на Ливан, с. 78.

146

-в течение 15 дней провести в жизнь Каирские согла­

шения между ливанским правительством и ООН;

-поддерживать внутренний порядок в различных рай­

онах Ливана;

-устранить вооруженные явления согласно определен­

ному графику;

-контролировать отход вооруженных людей на пози­ ции, которые они занимали до начала событий 13 апреля

1976 года;

-собрать тяжелое оружие и бронемашины;

-оказать помощь ливанским властям в создании орга-

низаций и государственных учреждений;

-в течение пяти дней восстановить во всех районах Ли­

вана нормальную жизнь, открыть международные артерии и

установить на них патрулирование.

Президент Ливана был назначен командующим «вой­

сками сдерживания» и начал развертывать арабские части в

следующем составе:

20 тыс. сирийских солдат;

3500 - саудовских и ливанских;

500 - из Арабских Эмиратов;

500 - из Йемена;

700 - суданских солдат!.

Однако большие трудности, появившиеся в ходе выпол­

нения задач, привели к тому, что действия этих войск бьmи

парализованы. Все части, за исключением сирийских, бьmи

выведены. Сирийские войска продолжали выполнять по­ ставленную задачу. Неудача арабских войск в выполнении этой задачи бьmа на пользу Израилю, поскольку войска па­ лестинского «сопротивления» И сирийские войска бьmи за­ няты наведением внутреннего порядка в Ливане и не смогли сосредоточить усилия на боевых действиях с Израилем, в то время как США готовили переговоры между Израилем и

египетским режимом, а обстановка стала благоприятство­ вать Садату для посещения Иерусалима (19 ноября 1977 г.).

Для того чтобы еще больше изолировать палестинское «сопротивление» И ослабить напряженность на северных

1 Нападение на Ливан, с. 78.

147

границах, Израиль в период с 15 по 25 марта 1978 года про­

вел военную операцию «Литани» И вынудил отвести войска палестинского «сопротивления» на север отЛитани, расши­

рив таким образом поле безопасности для поддерживаемых

им ливанских войск на 1О км. Этому району Израиль дал на­

звание «государство свободного Ливана».

19 марта 1978 года Совет Безопасности принял резолю­ цИЮ NQ 425, которая потребовала от Израиля уважать цело­ стность территории и независимость Ливана и призвала его немедленно отвести свои войска. Бьmи созданы временные

силы 00Н на юге Ливана численностью 5613 солдат и офи­

цepoB. Эти войска разместились южнее Литани между пале­

стинским «сопротивлением» И «поясом безопасностИ», на

установленной Израилем границе. В дальнейшем выясни­ лось, что эти войска не принесли никакой пользы. Через

них несколько раз проходили израильские войска, совер­

шавшие налеты на позиции палестинского «сопротивле­

ния». Однако они продолжали оставаться международными свидетелями, подтверждавшими тот факт, что юг Ливана еше принадлежал Ливану, а также были препятствием на

пути попыток аннексировать этот район.

США и Израиль использовали состояние «занятости Си­ pии» по ликвидации внутреннего заговора «братьев-мусуль­

ман», состояние шока, в котором находилось палестинское

«сопротивление» после операции «ЛитанИ», а также состоя­

ние подавленности, которое переживали арабы вследствие

отсутствия побед в Октябрьской войне 1973 года. Использо­ вав все это, они пошли на заключение Кэмп-Дэвидского со­ глашения (17 сентября 1978 г.) между Египтом и Израилем. Это соглашение изменило соотношение сил между арабами и Израилем. Выведя Египет из борьбы, израильское прави­

тельство заложило основы для решения палестинской про­

блемы в своих интересах.

Кэмп-Дэвидские соглашения ясно высветили америка­

но-израильский план отстранения ООП от палестинской

проблемы, уничтожения ее военной и политической мощи с

помощью военной силы и политического давления. У ООП

не оставалось никакого другого выхода для сохранения сво­

его существования и продолжения деятельности, кроме раз­

вития своей военной мощи на ливанской территории и ук-

148