Готовые билеты КАС

Допустимость аудио- и видеозаписи - указание на то, когда, кем и в каких условиях производилась запись.

ч. 2 ст. 76 КАС носители аудио- и видеозаписей хранятся в суде, который принимает меры по их сохранению в неизменном состоянии.

Носители аудио- и видеозаписей лишь в исключительных случаях могут быть возвращены лицу или организации, их предоставившим. О возвращении носителей аудио- и видеозаписей выносится определение, которое может быть обжаловано, в деле должны быть оставлены копии.

По ходатайству лица, участвующего в деле, ему могут быть выданы изготовленные за его счет копии записей (ст. 76 КАС).

6. Заключение эксперта.

Вслучае возникновения при рассмотрении административного дела вопросов, требующих специальных познаний, суд назначает экспертизу.

Специальные познания - знания в любой области науки, техники, искусства, ремесла, т.е. во всех сферах, кроме права.

Виды: почерковедческие, экологические, товароведческие, строительно-технические, судебномедицинские, судебно-психиатрические, психологические экспертизы и т.д.

абз. 2 п. 13 ПП ВС РФ "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" "на разрешение экспертизы могут быть поставлены только те вопросы, которые требуют специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства и ремесла. Недопустима постановка перед экспертом (экспертами) вопросов правового характера, разрешение которых относится к компетенции суда»

Варбитражном процессе допустимо проведение экспертизы по правовым вопросам, если они касаются установления содержания иностранного права (абз. 3 п. 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 4 апреля 2014 г. N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе»)

Назначение экспертизы проводится 1 - по инициативе лиц

2 - по инициативе суда - может быть назначена только в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 77 КАС:

-если проведение экспертизы предусмотрено законом;

-если проведение экспертизы необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства;

-если требуется проведение дополнительной или повторной экспертизы;

-если проведение экспертизы необходимо в связи с выявленными обстоятельствами административного дела и представленными доказательствами.

К примеру, у сторон спора отсутствует оригинал документа, при этом у каждой на руках копии документа, противоречащие друг другу.

Лица, участвующие в деле, вправе:

1)правом ходатайствовать о проведении экспертизы в конкретном экспертном учреждении или о привлечении в качестве экспертов предложенных ими лиц;

2)правом формулировать вопросы для эксперта. Суд вправе отклонить вопросы, обозначенные лицом, участвующим в деле, но отказ должен быть мотивирован. Окончательный перечень вопросов формирует суд;

3)правом знакомиться с определением суда о назначении экспертизы;

4)правом ходатайствовать о внесении в определение дополнительных вопросов, которые необходимо поставить перед экспертом;

5)правом давать объяснения эксперту;

6)правом знакомиться с заключением эксперта или сообщением о невозможности дать заключение;

7)правом ходатайствовать о проведении дополнительной, повторной, комплексной или комиссионной экспертизы;

8)правом присутствовать при проведении экспертизы, если это не мешает проведению экспертного исследования.

Часть 5 ст. 77 КАС + ГПК последствие уклонения стороны от участия в экспертизе: суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для данной стороны экспертиза имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым".

Аналогичное положение отсутствует в АПК.

91P

О назначении экспертизы суд выносит определение ст. 78 КАС.

На время проведения экспертизы производство по делу может быть приостановлено (факультативное основание).

Суд поручает проведение экспертизы экспертному учреждению (гос и не гос), одному или нескольким экспертам.

Проведение судебной экспертизы может быть осуществлено вне суда и в судебном заседании.

На основании проведенных исследований эксперт дает заключение в письменной форме.

Если судебная экспертиза проводилась в судебном заседании, то эксперт может дать заключение в устной форме.

требования, предъявляемые к оформлению заключения эксперта (ч. 2 ст. 82 КАС).

Другие виды экспертизы:

1 - Комиссионная экспертиза назначается судом и поручается двум и более экспертам, обладающим специальными познаниями в одной и той же области знаний. (при большом объеме объектов)

После проведения исследования составляется единое заключение. Эксперт, несогласный с мнением другого эксперта или других экспертов, дает отдельное заключение по всем вопросам или по отдельным вопросам, вызвавшим разногласия.

2 - Комплексная экспертиза также проводится не менее чем двумя экспертами, но которые специализируются в различных областях знаний (к примеру, экологи, физики, химики, врачи) или в различных научных направлениях в пределах одной области знаний (к примеру, разные направления в медицине - психиатрия и терапия и т.п.).

Каждый эксперт, участвовавший в проведении комплексной экспертизы, подписывает ту часть заключения, которая содержит описание проведенных им исследований, и несет за нее ответственность. Общий вывод делают эксперты, компетентные в оценке полученных результатов и формулировании данного вывода.

Комиссионный и комплексный характер экспертизы определяет суд.

Заключение эксперта зачитывается в суде.

Эксперт может быть вызван в суд, где он дает пояснения по сути исследования и сделанных выводов,

Может возникнуть потребность в проведении дополнительной или повторной экспертизы.

В определении суда о назначении дополнительной или повторной экспертизы должны быть изложены

мотивы несогласия суда с ранее данным заключением эксперта (комиссии экспертов).

Дополнительная экспертиза - если суд признает заключение неполным или неясным. может быть поручено тому же или другому эксперту (той же или другой комиссии экспертов).

Повторная экспертиза - при возникновении сомнений в обоснованности заключения или при наличии противоречий в выводах эксперта.

проведение повторной экспертизы поручается другому эксперту.

НО! противоречия в заключениях нескольких экспертов не во всех случаях требуют повторной экспертизы. => Суд может путем допроса экспертов получить необходимые разъяснения и дополнительное обоснование выводов" (п. 15 Постановления Пленума ВС РФ "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции").

7. Электронные документы.

К электронным документам, вероятно, можно отнести переписку по электронной почте, документы, заверенные электронной цифровой подписью, и пр.

Наиболее часто встречается в АПК

Отличия-1

Критерий разграничения	КАС	АПК	ГПК
перечень	исчерпывающий	неисчерпывающий (иные	исчерпывающий
		док-ва и материалы)

92P

Критерий разграничения		КАС			АПК		ГПК
судебное поручение и		суд вправе дать			суд вправе дать		суд вправе дать
порядок его выполнения		поручение суду того же			поручение		поручение
		уровня или			соответствующему суду		соответствующему суду
		нижестоящему суду			осуществить		осуществить
		осуществить			определенные		определенные
		определенные			процессуальные действия		процессуальные действия
		процессуальные действия
		должно быть выполнено в			должно быть выполнено в		должно быть выполнено в
		течении 1 месяца			10 дневный срок		течении 1 месяца
освобождение от		-			документы, заверенные		документы, заверенные
доказывание					нотариусом		нотариусом
допустимость		суд признает			-		-
доказательств		доказательства
		недопустимыми:
		- по ходатайству лица
		(бремя на нем)
		- по собственной
		инициативе
истребование		- по ходатайству сторон			- по ходатайству сторон		- по ходатайству сторон
доказательств		- по инициативе суда
		(активная роль)
распределение		-//-//-			лица, участвующие в		лица, участвующие в
обязанности доказывания		Исключение: обязанность			деле, обязаны доказывать		деле, обязаны доказывать
		доказывания законности			обстоятельства, на		обстоятельства, на
		оспариваемых НПА,			которые они ссылаются		которые они ссылаются
		решений, действий			как на основания своих		как на основания своих
		(бездействия) органов,			требований или		требований или
		организаций и			возражений		возражений
		должностных лиц,
		наделенных
		государственными или
		иными публичными
		полномочиями,
		возлагается на
		соответствующие орган,
		организацию и
		должностное лицо.
		+ обязаны также
		подтверждать факты, на
		которые они ссылаются
		как на основания своих
		возражений.
консультация		не рассматривается в			является доказательством		не рассматривается в
специалиста		качестве доказательства					качестве доказательства
обеспечение		-			способ собирания и		способ собирания и
доказательств					фиксации доказательств		фиксации доказательств
доказательство -		любые лица,			любые лица,		Только сторон и третьих
объяснение лиц,		участвующие в деле			участвующие в деле		лиц
участвующих в деле
последствие уклонения		суд в зависимости от			-		суд в зависимости от того,
стороны от участия в		того, какая сторона					какая сторона уклоняется
экспертизе		уклоняется от					от экспертизы, а также
		экспертизы, а также какое					какое для данной стороны
		для данной стороны					экспертиза имеет
		экспертиза имеет					значение, вправе признать
		значение, вправе признать					факт, для выяснения
		факт, для выяснения					которого экспертиза была
		которого экспертиза была					назначена,
		назначена,					установленным или
		установленным или					опровергнутым
		опровергнутым

93P

21. Протокол судебного заседания: особенности его ведения и составления. Порядок подачи и рассмотрения замечаний на протокол.

Входе каждого судебного заседания судов первой и апелляционной инстанций (включая предварительное судебное заседание), а также при совершении вне судебного заседания отдельного процессуального действия ведется аудиопротоколирование и составляется протокол в

письменной форме (ст. 204 КАС).

Впротоколе полно и четко отражаются все существенные действия, причем в той последовательности, в какой они на самом деле совершались.

Статья 205 КАС - содержание протокола.

Секретарь судебного заседания составляет протокол и обеспечивает контроль за использованием в ходе судебного заседания или при совершении отдельного процессуального действия стенографирования, средств аудио- и (или) видеопротоколирования, систем видеоконференц-связи и (или) иных технических средств.

Протоколирование судебного заседания с использованием средств аудиозаписи ведется непрерывно в ходе судебного заседания.

Носители информации, полученной с использованием стенографирования и (или) иных технических средств, приобщаются к протоколу.

Протокол может быть написан от руки или составлен с использованием технических средств.

Протокол подписывается председательствующим в судебном заседании и секретарем судебного заседания.

Все внесенные в протокол изменения, дополнения, исправления должны быть оговорены и удостоверены подписями председательствующего в судебном заседании и секретаря судебного заседания.

Протокол судебного заседания должен быть составлен и подписан не позднее чем через три дня после дня окончания судебного заседания,

Протокол отдельного процессуального действия, совершенного вне судебного заседания, - не позднее следующего рабочего дня после дня совершения этого действия.

Лица, участвующие в деле, их представители вправе:

-знакомиться с протоколом судебного заседания, протоколами совершения отдельных процессуальных действий, записями на носителях информации.

-на основании ходатайств в письменной форме и за счет лиц, участвующих в деле, их представителей могут быть изготовлены копия протокола, копия записи с носителя информации.

Лица, участвующие в деле, их представители в течение трех дней со дня подписания протокола

вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол с указанием на допущенные в нем неточности и (или) на его неполноту.

По истечении указанного срока - судом не рассматриваются и возвращаются.

Замечания на протокол рассматривает подписавший его судья в течение трех дней со дня подачи таких замечаний без извещения лиц, участвующих в деле.

О принятии замечаний на протокол либо о полном или частичном их отклонении выносится

определение суда.

Замечания на протокол и определение суда в отношении таких замечаний приобщаются к протоколу

судебного заседания.

94P

Можно ли подать замечания на 68. результаты аудио- и

видеопротоколирования

Да, можно.

Такие замечания нужно подать в течение трех дней со дня, когда будет подписан протокол. В

замечаниях нужно указать на неточности, которые допустил суд, их неполноту и (или) иные существенные недостатки.

Суд рассмотрит такие замечания в течение трех дней со дня, когда они поступят в суд, вне судебного заседания

В протоколе судебного заседания указываются:

1)дата и место проведения судебного заседания;

2)время начала и окончания судебного заседания;

3)наименование суда, рассматривающего административное дело, состав суда и сведения о секретаре судебного заседания;

4)наименование и номер административного дела;

5)сведения о явке лиц, участвующих в деле, их представителей, свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков;

6)сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их представителям, свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам их процессуальных прав и обязанностей;

7)сведения о предупреждении об уголовной ответственности переводчика за заведомо неправильный перевод, свидетелей за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний, эксперта за дачу заведомо ложного заключения;

8)распоряжения председательствующего в судебном заседании и определения, вынесенные судом в зале судебного заседания без удаления в совещательную комнату;

9)устные заявления, ходатайства и объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей;

10)соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела и заявленным требованиям и возражениям;

11)показания свидетелей, разъяснения экспертами своих заключений;

12)консультации и пояснения специалистов;

13)сведения об оглашении письменных доказательств, данные осмотра вещественных доказательств, прослушивания аудиозаписей, просмотра видеозаписей;

14)содержание заключений прокурора, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

15)содержание судебных прений;

16)сведения об оглашении и о разъяснении содержания решения суда и определений суда, о разъяснении порядка и срока их обжалования;

17)сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их представителям прав на ознакомление с протоколом и подачу на него замечаний;

18)сведения об использовании судом в ходе судебного заседания стенографирования, средств аудио- и

(или) видеопротоколирования, систем видеоконференц-связи и (или) иных технических средств, а также о проведении трансляции судебного заседания по радио, телевидению и в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет". При проведении трансляции судебного заседания указывается наименование средства массовой информации или сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", посредством которых осуществлялась трансляция; 19) дата составления протокола.

4. Если проводится стенографическая запись, аудио- и (или) видеопротоколирование судебного заседания, в протоколе судебного заседания должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 1 - 5, 7 - 9, 12, 18 и 19 части 3 настоящей статьи. Носители информации, полученной с использованием судом стенографирования и (или) иных технических средств, приобщаются к протоколу.

	Какие сведения не нужно	В таком случае в протоколе не нужно
66.	указывать в протоколе, если	фиксировать информацию, которую суд
	ведется аудиопротоколирование	получает в устной форме

95P

		Суд не ведет аудиопротоколирование в двух
		случаях:
		•	участники процесса не явились в судебное
			заседание или место совершения
			процессуального действия;
65.	Когда суд не ведет	•	суд рассматривает дело или выполняет
	аудиопротоколирование		процессуальное действие без извещения
			участвующих в деле лиц.
		Это связано с тем, что в этих случаях участники
		процесса не предоставляют суду информацию в
		устной форме. В таких случаях судья составляет
		только письменный протокол
		Судье нужно объявить перерыв для того, чтобы
	Что нужно сделать суду, если	устранить причины сбоя. После окончания
67.	произошел сбой аудиозаписи	перерыва судебное заседание продолжается с
	судебного заседания	момента, когда произошел сбой
		аудиопротоколирования

96P

22. Отложение судебного разбирательства административного дела. ОСТАНОВКИ

2 вида:

Временные

-перерыв - никого не извещают (можно рассматривать другие дела - нет принципа непрерывности) - в пп №36 (до 1 недели)

-отложение (перенос на другую дату - ст. 152, нужно извещать, начинается сначала)

-приостановление (полная остановка всех процессуальных действий по объективным причинам)

Окончательные (оставление без рассмотрения, прекращение производства по делу)

-оставление без рассмотрения (можем заново обратиться с иском)

-Прекращения производства по делу

Отложение разбирательства - это перенос рассмотрения дела на более позднее число, когда одно заседание оканчивается в незавершенном состоянии и назначается время очередного полностью возобновляемого заседания (ст. 152 КАС).

Случаи отложения:

1)если суд признает невозможным рассмотрение административного дела в этом судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из участников судебного разбирательства, а также если подано встречное административное исковое заявление;

2)возникли неполадки при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи;

3)удовлетворено ходатайство стороны об отложении судебного разбирательства административного дела в связи с необходимостью представления дополнительных доказательств;

4)возникла необходимость совершения иных процессуальных действий;

5)имеется ходатайство лица, участвующего в деле, о необходимости получения дополнительных доказательств и иных сведений в целях всестороннего, полного и объективного выяснения обстоятельств данного административного дела.

Об отложении судебного разбирательства административного дела суд выносит определение.

При отложении рассмотрения дела суд обязан назначить дату нового судебного заседания и

объявляет эту дату присутствующим лицам под расписку.

Неявившиеся лица и вновь привлекаемые в процесс участники извещаются о месте и времени нового судебного заседания.

Поскольку при отложении разбирательства судебное заседание оканчивается, а новое начинается с самого начала, принцип непрерывности в период между такими двумя заседаниями не

действует????????????

Определение об отложении разбирательства дела обжалованию в вышестоящий суд не подлежит, но постановивший его суд может сам изменить дату возобновления процесса.

Перерыв необходимо отличать от отложения.

Перерыв - это короткий промежуток времени в период рассмотрения одного дела Нужен для отдыха судей или возникновением таких обстоятельств, которые препятствуют продолжению процесса, но могут быть устранены сравнительно быстро и просто.

Рассмотрение других гражданских, уголовных или административных дел полностью исключается.

После перерыва производство по делу продолжается с того момента, на котором оно было остановлено до перерыва.

Нельзя объявлять непосредственно перед удалением суда в совещательную комнату для постановления решения.

Отложение допускается на более длительный срок, необходимый для совершения отдельных процессуальных действий => во время отложения разбирательства дела суд рассматривает другие дела, после отложения разбирательство дела начинается с самого начала.

97P

23. Приостановление производства по административному делу. ОСТАНОВКИ

2 вида:

Временные

-перерыв - никого не извещают (можно рассматривать другие дела - нет принципа непрерывности) - в пп №36 (до 1 недели)

-отложение (перенос на другую дату - ст. 152, нужно извещать, начинается сначала)

-приостановление (полная остановка всех процессуальных действий по объективным причинам)

Окончательные (оставление без рассмотрения, прекращение производства по делу)

-оставление без рассмотрения (можем заново обратиться с иском)

-Прекращения производства по делу

Приостановление производства - это временная и полная остановка всех процессуальных действий по делу, вызываемая наступлением указанных в законе обстоятельств, препятствующих дальнейшему судопроизводству.

Виды приостановления (исчерп):

1 - обязательное - суд обязан (ст. 190 КАС)

1)смерть гражданина, являвшегося стороной по административному делу, если спорное административное правоотношение или иное публичное правоотношение допускает правопреемство (до определения правопреемника);

2)признания гражданина, являющегося стороной по административному делу, недееспособным и отсутствия законного представителя у этого гражданина (до определения законного представителя);

3)участия административного ответчика в проведении контртеррористической операции или выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта либо в случае просьбы административного истца, участвующего в проведении контртеррористической операции или выполняющего задачи в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта (до прекращения участия в этих мероприятиях);

4)невозможности рассмотрения данного административного дела до разрешения другого дела,

рассматриваемого судом общей юрисдикции, арбитражным судом, конституционным (уставным) судом субъекта РФ (до вступления в законную силу соответствующего судебного акта);

5)обращения суда в КС РФ с запросом о соответствии закона, подлежащего применению в данном административном деле, Конституции РФ (до вступления в законную силу судебного акта);

6)установления судом срока для примирения сторон (до истечения этого срока).

2 - факультативное - суд вправе (ст. 191 КАС)

1)преобразование или упразднение органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (до определения органа, к компетенции которого отнесено участие в публичных правоотношениях в той же сфере, что и рассматриваемые судом спорные правоотношения, либо органа, к компетенции которого относится защита нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца);

2)реорганизации юридического лица, которое является стороной по административному делу (до определения правопреемника);

3)нахождения гражданина, который является лицом, участвующим в деле, в лечебном учреждении или в длительной служебной командировке (до возвращения такого гражданина);

4)исполнения гражданином государственных обязанностей, предусмотренных федеральным законом, при условии что он привлечен к исполнению этих обязанностей (до прекращения таким гражданином исполнения указанных обязанностей);

98P

5)назначения судом экспертизы (до поступления в суд заключения экспертов либо до истечения срока, установленного судом для проведения экспертизы, либо до поступления в суд информации о невозможности ее проведения);

6)направления судом судебного поручения (до поступления в суд материалов о выполненном судебном поручении либо до истечения срока, установленного судом для осуществления соответствующих действий, либо до поступления в суд информации о невозможности их осуществления);

7)принятия КС РФ к рассмотрению жалобы на нарушение конституционных прав и свобод гражданина законом, который был применен в другом деле, но постановление по которому имеет значение для рассмотрения данного административного дела (до вступления в законную силу судебного акта).

Административное судопроизводство приостанавливается на период устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление.

Время, истекшее с момента приостановления производства по делу до его возобновления, не

включается в срок рассмотрения дела.

Возобновляется производство по приостановленному делу определением суда:

-по его собственной инициативе

-по просьбе лиц, участвующих в деле.

Приостановление, в отличие от отложения разбирательства дела, производится по определенным в законе основаниям,

+

-процессуальные действия не совершаются, -дата нового судебного заседания не назначается,

-течение процессуальных сроков приостанавливается, -закон допускает возможность обжалования определения о приостановлении производства по делу отдельно от судебного решения.

99P

24. Прекращение производства по административному делу (основания, порядок, правовые последствия).

ОСТАНОВКИ

2 вида: Временные

-перерыв - никого не извещают (можно рассматривать другие дела - нет принципа непрерывности) - в пп №36 (до 1 недели)

-отложение (перенос на другую дату - ст. 152, нужно извещать, начинается сначала)

-приостановление (полная остановка всех процессуальных действий по объективным причинам)

Окончательные (оставление без рассмотрения, прекращение производства по делу)

-оставление без рассмотрения (можем заново обратиться с иском)

-Прекращения производства по делу

Прекращение производства по делу - это форма окончания административного дела, обусловленная предусмотренными КАС обстоятельствами, которые полностью исключают осуществление административного судопроизводства.

Согласно ст. 194 КАС суд должен прекратить производство по делу, если:

1)административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством;

2)имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по этому административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или определение суда об отказе в принятии административного искового заявления.

Суд прекращает производство по административному делу об оспаривании НПА, решений, действий (бездействия), нарушающих права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же

предмете;

3)административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом;

4)стороны заключили соглашение о примирении и оно утверждено судом;

5)наступила смерть гражданина, являвшегося стороной в административном деле, при условии что спорное публичное правоотношение не допускает правопреемства;

6)ликвидация организации, являвшейся стороной в административном деле, завершена при условии, что публичное правоотношение не допускает правопреемства.

7)если оспариваемые НПА, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права,

свободы и законные интересы административного истца.

Суд прекращает производство по административному делу и в иных предусмотренных КАС случаях.

О прекращении производства по делу суд выносит мотивированное определение.

-указывается на правовые последствия прекращения производства по делу и невозможность

повторного обращения в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

-указывается о возврате государственной пошлины.

Определение о прекращении производства по делу может быть обжаловано в суд вышестоящей

инстанции.

100P