Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
jur056_2 / Трудовое право_Миронов В.И_Учебник_Спб, Питер, 2009 -864с.PDF
Скачиваний:
134
Добавлен:
09.02.2015
Размер:
8.38 Mб
Скачать

СОДЕРЖАНИЕ

Введение ......................................................................................................................................................

11

Принятые сокращения ...........................................................................................................................

12

Глава 1. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, МЕТОД И СИСТЕМА

 

 

ТРУДОВОГО ПРАВА .................................................................................................

14

§ 1. Понятие права на труд в его историческом развитии ......................................................

14

§ 2. Регулирование труда на различных этапах общественного развития........................

15

§ 3. Понятие трудового права как отрасли права.......................................................................

20

§ 4. Предмет трудового права............................................................................................................

22

§ 5.

Метод трудового права................................................................................................................

24

§ 6.

Система отрасли трудового права ...........................................................................................

26

§ 7.

Сфера действия норм трудового права..................................................................................

28

§ 8.

Юридически значимые обстоятельства в трудовом праве .............................................

30

§9. Соотношение трудового права с другими смежными отраслями (гражданским, административным, предпринимательским

 

и правом социального обеспечения) ......................................................................................

32

§ 10.

Предмет, методы и система науки трудового права..........................................................

35

§ 11.

Цели и задачи трудового законодательства .........................................................................

36

§ 12.

Функции трудового права..........................................................................................................

37

Рекомендованная литература ..............................................................................................................

37

Глава 2. ИСТОЧНИКИ ТРУДОВОГО ПРАВА ..................................................................

40

§ 1.

Понятие источников трудового права и их особенности ................................................

40

§ 2.

Классификация источников трудового права.....................................................................

41

§ 3.

Единство и дифференциация правового регулирования трудовых отношений.....

43

§ 4.

Факторы дифференциации. Общее и специальное законодательство о труде .......

45

§ 5.

Федеральное, региональное, местное и локальное регулирование отношений

 

 

в сфере труда ...................................................................................................................................

47

§ 6.

Конституция РФ в системе источников трудового права ..............................................

50

§ 7.

Международно-правовое регулирование труда .................................................................

53

§ 8.

Федеральные законы и подзаконные акты в системе источников

 

 

трудового права..............................................................................................................................

57

§ 9.

Законы и подзаконные акты субъектов РФ в системе источников

 

 

трудового права..............................................................................................................................

59

§ 10.

Роль Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ в регулировании

 

 

трудовых отношений....................................................................................................................

63

§ 11.

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления...............................

66

§ 12.

Соглашения, коллективные договоры, иные локальные акты организации

 

 

как источники трудового права................................................................................................

68

Рекомендованная литература ..............................................................................................................

71

4

Содержание

 

 

 

 

Глава 3. ПРИНЦИПЫ ТРУДОВОГО ПРАВА ....................................................................

73

§ 1. Понятие правовых принципов и их виды.............................................................................

73

§ 2. Отраслевые принципы трудового права ...............................................................................

74

§ 3. Принципы институтов трудового права ...............................................................................

82

§ 4. Соотношение общих, межотраслевых, отраслевых и внутриотраслевых

 

 

принципов ........................................................................................................................................

87

§ 5. Реализация принципов трудового права через права и обязанности субъектов ....

88

Рекомендованная литература ..............................................................................................................

91

Глава 4. СУБЪЕКТЫ ТРУДОВОГО ПРАВА.......................................................................

93

§ 1. Понятие субъектов трудового права.......................................................................................

93

§ 2. Классификация субъектов трудового права ........................................................................

94

§ 3. Правовой статус субъектов трудового права.......................................................................

95

§ 4. Граждане как субъекты трудового права ..............................................................................

97

§ 5. Работодатели как субъекты трудового права ...................................................................

101

§ 6. Представители работников как субъекты трудового права ........................................

104

§ 7.

Представители работодателей как субъекты трудового права...................................

107

§8. Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений. Региональные, отраслевые и территориальные комиссии

по заключению соглашений как субъекты трудового права .......................................

109

§ 9. Органы государственной власти и местного самоуправления

 

как субъекты трудового права ...............................................................................................

110

§ 10. Юрисдикционные органы как субъекты трудового права...........................................

112

Рекомендованная литература ...........................................................................................................

114

Глава 5. ПРАВА ПРОФСОЮЗОВ В СФЕРЕ ТРУДА ...................................................

115

§ 1. Понятие профсоюзов, право на объединения в профсоюзы .......................................

115

§ 2. Защита трудовых прав работников профсоюзами .........................................................

117

§ 3. Основные права профсоюзов, их классификация ..........................................................

121

§ 4. Гарантии осуществления профсоюзных прав ..................................................................

128

Рекомендованная литература ...........................................................................................................

132

Глава 6. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ ...................................................................................

133

§ 1. Система отношений в трудовом праве................................................................................

133

§ 2. Понятие, содержание и субъекты трудового отношения .............................................

136

§ 3. Отличие трудового отношения от других отношений, возникающих

 

при использовании труда ........................................................................................................

143

§ 4. Общая характеристика отношений по трудоустройству .............................................

145

§ 5. Отношения по организации труда и управлению трудом ...........................................

147

§ 6. Отношения по профессиональной подготовке, переподготовке

 

и повышению квалификации.................................................................................................

150

§ 7. Отношения по ведению коллективных переговоров, заключению

 

коллективных договоров и соглашений .............................................................................

152

§ 8. Отношения по участию работников и профессиональных союзов

 

в установлении условий труда и применении трудового законодательства .........

154

§ 9. Отношения по материальной ответственности работников и работодателей......

155

§ 10. Отношения по обязательному социальному страхованию работников..................

157

§ 11. Отношения по надзору за соблюдением трудового законодательства....................

159

§ 12. Отношения по разрешению индивидуальных трудовых споров...............................

161

Содержание

5

 

 

 

 

§ 13. Отношения по урегулированию коллективных трудовых споров ...........................

163

§ 14. Отношения по самозащите трудовых прав .......................................................................

164

Рекомендованная литература ...........................................................................................................

166

Глава

7. КОЛЛЕКТИВНЫЕ ДОГОВОРЫ И СОГЛАШЕНИЯ ....................................

167

§ 1. Сфера действия законодательства о коллективных договорах и соглашениях ...

167

§ 2. Принципы заключения и разработки коллективных договоров и соглашений...

169

§ 3. Оформление полномочий при ведении коллективных переговоров.......................

173

§ 4. Понятие коллективного договора, его стороны и субъекты-исполнители ............

178

§ 5. Порядок заключения и сроки действия коллективного договора ............................

181

§ 6. Структура и содержание коллективного договора.........................................................

184

§ 7. Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых

 

 

отношений: порядок формирования и основные направления деятельности......

186

§ 8. Понятие, виды и стороны соглашений ...............................................................................

189

§ 9. Структура и содержание соглашений .................................................................................

195

§ 10. Контроль за выполнением коллективных договоров и соглашений........................

197

§ 11. Соотношение законодательства с положениями коллективных договоров

 

 

и соглашений................................................................................................................................

201

§ 12. Ответственность за нарушение законодательства о коллективных договорах

 

 

и соглашениях..............................................................................................................................

204

Рекомендованная литература ...........................................................................................................

207

Глава

8. ЗАНЯТОСТЬ И ТРУДОУСТРОЙСТВО..............................................................

208

§ 1. Общая характеристика законодательства о занятости населения............................

208

§ 2. Понятие занятости и занятых граждан...............................................................................

210

§ 3. Понятие безработного гражданина ......................................................................................

214

§ 4. Правовой статус безработного гражданина ......................................................................

218

§ 5.

Понятие подходящей работы .................................................................................................

220

§ 6.

Порядок и сроки выплаты пособий по безработице ......................................................

222

§ 7. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации

 

 

безработных граждан ................................................................................................................

225

§ 8.

Права и обязанности органов службы занятости в сфере труда................................

227

§ 9.

Содействие занятости граждан, нуждающихся в особой социальной защите......

229

§ 10. Понятие общественных работ................................................................................................

230

§ 11. Понятие массового увольнения и его правовые последствия ....................................

232

Рекомендованная литература ...........................................................................................................

234

Глава

9. ТРУДОВОЙ ДОГОВОР...............................................................................................

236

§ 1.

Трудовой договор как одна из форм свободного распоряжения гражданами

 

 

своими способностями к труду..............................................................................................

236

§ 2.

Понятие и значение трудового договора при реализации гражданами

 

 

своих способностей к труду ....................................................................................................

237

§ 3.

Отличие трудового договора от смежных гражданско-правовых договоров........

239

§ 4.

Стороны трудового договора..................................................................................................

246

§ 5.

Содержание трудового договора...........................................................................................

250

§ 6.

Порядок заключения трудового договора .........................................................................

253

§ 7.

Недопустимость дискриминации при заключении трудового договора ................

256

§ 8.

Запрещение принудительного труда...................................................................................

258

§ 9.

Виды трудовых договоров.......................................................................................................

260

6

 

Содержание

 

 

 

 

§ 10. Случаи заключения срочных трудовых договоров ........................................................

262

§ 11. Особенности трудовых договоров, заключаемых с отдельными категориями

 

работников ....................................................................................................................................

271

§ 12.

Испытательный срок.................................................................................................................

274

§ 13. Понятие перевода на другую работу....................................................................................

280

§ 14. Виды переводов на другую работу .......................................................................................

282

§ 15.

Перемещение работников........................................................................................................

286

§ 16. Изменение определенных сторонами условий трудового договора ........................

288

§ 17. Трудовые отношения при смене собственника и реорганизации .............................

291

§ 18. Отстранение от работы.............................................................................................................

294

§ 19. Общая характеристика оснований прекращения трудового договора....................

296

§ 20. Расторжение трудового договора по инициативе работника .....................................

302

§ 21. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя ...............................

308

§ 22. Прекращение трудового договора по обстоятельствам,

 

 

не зависящим от волеизъявления его сторон ...................................................................

331

§23. Прекращение трудового договора вследствие нарушения установленных федеральными законами обязательных правил заключения

 

трудового договора ....................................................................................................................

339

§ 24. Общий порядок оформления прекращения трудового договора..............................

342

§ 25. Правовые последствия незаконного увольнения............................................................

344

§ 26. Трудовая книжка и ее назначение........................................................................................

347

§ 27. Персональные данные работника .........................................................................................

349

§ 28. Основания и порядок обработки персональных данных работника........................

351

§ 29. Ответственность за нарушение законодательства при обработке

 

 

персональных данных работника .........................................................................................

353

Рекомендованная литература ...........................................................................................................

355

Глава

10. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ .......................................................................................................

359

§ 1.

Понятие рабочего времени......................................................................................................

359

§ 2. Виды рабочего времени............................................................................................................

360

§ 3.

Режим рабочего времени и порядок его установления.................................................

365

§ 4.

Учет рабочего времени и его виды .......................................................................................

368

§ 5. Порядок учета рабочего времени..........................................................................................

373

§ 6. Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени ......

376

§ 7.

Ненормированный рабочий день..........................................................................................

380

§ 8.

Гибкий график работы..............................................................................................................

382

§ 9.

Сменная работа ...........................................................................................................................

384

§ 10. Разделение рабочего дня на части ........................................................................................

386

§ 11. Особенности регулирования рабочего времени в отдельных

 

 

отраслях экономики ..................................................................................................................

387

Рекомендованная литература ...........................................................................................................

393

Глава

11. ВРЕМЯ ОТДЫХА ........................................................................................................

394

§ 1.

Понятие времени отдыха .........................................................................................................

394

§ 2.

Виды времени отдыха ...............................................................................................................

396

§ 3.

Перерывы в течение рабочего дня (смены).......................................................................

398

§ 4.

Ежедневный (междусменный) отдых .................................................................................

401

Содержание

7

 

 

 

 

§ 5. Еженедельный непрерывный отдых, выходные дни .....................................................

402

§ 6. Нерабочие праздничные дни..................................................................................................

404

§ 7. Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни ..........................

406

§ 8. Понятие отпуска, виды отпусков..........................................................................................

409

§ 9. Ежегодные основные оплачиваемые отпуска и порядок их предоставления .......

411

§ 10. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска

 

 

и порядок их предоставления ................................................................................................

414

§ 11. Продление и перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска .................................

419

§ 12. Разделение отпуска на части, отзыв работника из отпуска.........................................

421

§ 13. Замена ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией....................

423

§ 14. Реализация права на отпуск при увольнении ..................................................................

425

§ 15. Отпуск без сохранения заработной платы ........................................................................

427

Рекомендованная литература ...........................................................................................................

430

Глава

12. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА .............................................................................................

432

§ 1.

Основные государственные гарантии в сфере оплаты труда......................................

432

§ 2.

Понятие заработной платы, порядок ее установления .................................................

436

§ 3.

Системы оплаты труда .............................................................................................................

439

§ 4.

Формы оплаты труда работника, порядок их установления ......................................

444

§ 5.

Исчисление средней заработной платы..............................................................................

447

§ 6.

Элементы тарифной системы оплаты труда.....................................................................

450

§ 7.

Нормы труда и сдельные расценки, порядок их установления .................................

455

§ 8.

Оплата при отклонении от установленных условий труда .........................................

458

§ 9.

Формы материального стимулирования труда работников .......................................

466

§ 10. Порядок и сроки выплаты заработной платы ..................................................................

468

§ 11. Ответственность работодателя за задержку заработной платы.................................

472

§ 12. Ограничение удержаний из заработной платы................................................................

475

Рекомендованная литература ...........................................................................................................

476

Глава 13. ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ.........................................................................

479

§ 1.

Понятие гарантий в сфере труда...........................................................................................

479

§ 2.

Гарантии при направлении работников в служебные командировки

 

 

и на работу в другую местность.............................................................................................

481

§ 3.

Гарантии работникам при исполнении государственных

 

 

или общественных обязанностей..........................................................................................

484

§ 4.

Гарантии работникам, совмещающим работу с обучением.........................................

486

§ 5.

Гарантии работникам при увольнении ...............................................................................

492

§ 6.

Гарантии работникам при временной нетрудоспособности, переводе,

 

 

медицинском осмотре (обследовании) и сдаче крови и ее компонентов ...............

495

§ 7.

Гарантии выборным работникам ..........................................................................................

497

§ 8.

Понятие компенсаций в сфере труда ..................................................................................

499

§ 9.

Компенсации в связи с использованием работниками имущества

 

 

в процессе трудовой деятельности .......................................................................................

501

§ 10. Компенсации при командировках, направлении работников

 

 

для повышения квалификации и на работу в другую местность ..............................

503

§ 11. Компенсации лицам, совмещающим работу с обучением ...........................................

508

§ 12. Компенсации, связанные с прохождением лечения работниками............................

510

Рекомендованная литература ...........................................................................................................

511

8

Содержание

 

 

 

 

 

 

Глава

14. ДИСЦИПЛИНА ТРУДА...........................................................................................

513

§ 1.

Понятие дисциплины труда ...................................................................................................

513

§ 2. Трудовой распорядок организации, порядок утверждения правил

 

 

внутреннего трудового распорядка......................................................................................

515

§ 3. Поощрения за труд.....................................................................................................................

518

§ 4.

Дисциплинарная ответственность и ее виды ...................................................................

522

§ 5.

Понятие дисциплинарного проступка ................................................................................

524

§ 6.

Виды дисциплинарных взысканий ......................................................................................

527

§ 7.

Порядок и сроки применения дисциплинарных взысканий ......................................

530

§ 8.

Снятие дисциплинарного взыскания..................................................................................

541

Рекомендованная литература ...........................................................................................................

545

Глава

15. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

 

 

ТРУДОВОГО ДОГОВОРА.......................................................................................

546

§ 1.

Общие условия материальной ответственности сторон трудового договора.......

546

§ 2.

Возмещение ущерба, причиненного работнику лишением

 

 

возможности трудиться............................................................................................................

549

§ 3.

Материальная ответственность работодателя за ущерб,

 

 

причиненный имуществу работника ...................................................................................

553

§ 4.

Материальная ответственность работодателя за задержку заработной платы ....

556

§ 5.

Компенсация работнику физических и нравственных страданий ...........................

560

§ 6.

Виды страховых выплат, выплачиваемых работникам или их иждивенцам

 

 

при причинении вреда жизни либо здоровью..................................................................

564

§ 7.

Виды материальной ответственности работника............................................................

567

§ 8.

Случаи полной материальной ответственности работников......................................

571

§ 9.

Коллективная (бригадная) материальная ответственность работников

 

 

за причинение ущерба...............................................................................................................

581

§ 10. Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работников ......

586

§ 11. Определение размера причиненного работником ущерба,

 

 

порядок его взыскания .............................................................................................................

589

§ 12. Отказ от взыскания ущерба, снижение размера материального ущерба................

595

Рекомендованная литература ...........................................................................................................

597

Глава 16. ОХРАНА ТРУДА..........................................................................................................

599

§ 1.

Охрана труда как институт трудового права ....................................................................

599

§ 2.

Государственные нормативные требования охраны труда..........................................

602

§ 3.

Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда ...............

605

§ 4.

Обязанности работников в области охраны труда .........................................................

611

§ 5.

Государственное управление охраной труда ....................................................................

612

§ 6.

Службы и комитеты (комиссии) по охране труда в организации ............................

615

§ 7.

Обеспечение прав работников на охрану труда ..............................................................

618

§ 8.

Правила расследования несчастных случаев

 

 

и профессиональных заболеваний .......................................................................................

623

Рекомендованная литература ...........................................................................................................

631

Глава 17. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА, ПЕРЕПОДГОТОВКА

 

 

И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ ...........................

633

§ 1. Права и обязанности работодателя по подготовке и переподготовке кадров.......

633

§ 2. Право работников на профессиональную подготовку, переподготовку

 

 

и повышение квалификации ..................................................................................................

635

Содержание

9

 

 

 

 

§ 3. Ученический договор и его виды..........................................................................................

638

§ 4. Содержание ученического договора ....................................................................................

641

§ 5. Возмещение расходов, понесенных работодателем в связи с обучением...............

644

Рекомендованная литература ...........................................................................................................

650

Глава

18. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ОТДЕЛЬНЫХ

 

 

КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ ...............................................................................

651

§ 1.

Особенности регулирования труда женщин и лиц

 

 

с семейными обязанностями ..................................................................................................

651

§ 2.

Особенности регулирования труда несовершеннолетних...........................................

655

§ 3.

Особенности регулирования труда руководителя организации

 

 

и членов ее коллегиального исполнительного органа...................................................

659

§ 4.

Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству.........

664

§ 5.

Особенности регулирования труда временных и сезонных работников................

667

§ 6.

Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом.............

670

§ 7.

Особенности регулирования труда работающих у физических лиц .......................

674

§ 8.

Особенности регулирования труда надомников.............................................................

678

§ 9.

Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах

 

 

Крайнего Севера и приравненных к ним местностях....................................................

681

§ 10. Особенности регулирования труда работников транспорта.......................................

684

§ 11. Особенности регулирования труда педагогических работников ..............................

686

§ 12. Особенности регулирования труда работников, направленных на работу

 

 

за границу......................................................................................................................................

689

§ 13. Особенности регулирования труда работников религиозных организаций.........

692

§ 14. Особенности регулирования труда лиц, проходящих службу ...................................

694

§ 15. Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров .....................................

700

Рекомендованная литература ...........................................................................................................

703

Глава 19. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР И ОБЩЕСТВЕННЫЙ

 

 

КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НОРМ ТРУДОВОГО ПРАВА ......

706

§ 1.

Органы государственного надзора и общественного контроля

 

 

за соблюдением трудового законодательства...................................................................

706

§ 2.

Полномочия государственной инспекции труда ............................................................

709

§ 3.

Государственный надзор за безопасным ведением работ в промышленности .....

716

§ 4.

Государственный энергетический надзор..........................................................................

719

§ 5.

Государственный надзор за ядерной и радиационной безопасностью....................

722

§ 6.

Государственный санитарно-эпидемиологический надзор.........................................

724

§ 7.

Ответственность за нарушение трудового законодательства.....................................

726

Рекомендованная литература ...........................................................................................................

732

Глава 20. ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ТРУДОВЫЕ СПОРЫ ...............................................

733

§ 1.

Понятие индивидуальных трудовых споров и их виды ...............................................

733

§ 2.

Подведомственность и подсудность индивидуальных трудовых споров...............

737

§ 3.

Формирование комиссии по трудовым спорам (КТС) ................................................

741

§ 4.

Сроки обращения в комиссию по трудовым спорам .....................................................

745

§ 5.

Порядок рассмотрения заявлений комиссией по трудовым спорам........................

749

§ 6.

Вынесение решения комиссией по трудовым спорам и его исполнение................

754

§ 7.

Обжалование решений комиссии по трудовым спорам ...............................................

758

§ 8.

Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора .......

762

10

Содержание

 

 

 

 

§ 9. Освобождение работников от судебных расходов..........................................................

768

§ 10. Вынесение решений о восстановлении на работе и об удовлетворении

 

 

денежных требований ...............................................................................................................

771

§ 11. Исполнение решений о восстановлении на работе, ограничение

 

 

обратного взыскания сумм, полученных работниками по решению

 

 

государственных органов.........................................................................................................

775

§ 12. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров мировыми судьями ..................

781

Рекомендованная литература ...........................................................................................................

787

Глава

21. КОЛЛЕКТИВНЫЕ ТРУДОВЫЕ СПОРЫ........................................................

789

§ 1. Понятие коллективного трудового спора ..........................................................................

789

§ 2. Выдвижение коллективных требований и их рассмотрение работодателем ........

792

§ 3. Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией ......

795

§ 4.

Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника .................

799

§ 5.

Рассмотрение коллективного трудового спора трудовым арбитражем ..................

801

§ 6.

Участие государственных органов в урегулировании

 

 

коллективных трудовых споров............................................................................................

806

§ 7.

Реализация права на забастовку ...........................................................................................

809

§ 8.

Правовое положение работников при проведении забастовки..................................

816

§ 9.

Правовые последствия незаконной забастовки...............................................................

820

Рекомендованная литература ...........................................................................................................

823

Глава 22. САМОЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ .................................................................

825

§ 1.

Правовое регулирование самозащиты трудовых прав..................................................

825

§ 2.

Понятие самозащиты трудовых прав ..................................................................................

827

§ 3.

Основные способы (формы) самозащиты трудовых прав...........................................

830

§ 4.

Основные права и обязанности работников при осуществлении

 

 

самозащиты трудовых прав ....................................................................................................

835

§ 5.

Основные права и обязанности работодателя при осуществлении

 

 

самозащиты трудовых прав ....................................................................................................

837

§ 6.

Правовые последствия самозащиты трудовых прав......................................................

840

§ 7.

Ответственность за нарушение законодательства о самозащите

 

 

трудовых прав..............................................................................................................................

843

Рекомендованная литература ...........................................................................................................

845

Глава 23. МЕЖДУНАРОДНОЕ И СРАВНИТЕЛЬНОЕ ТРУДОВОЕ ПРАВО ....

846

§ 1. Значение международных правовых актов для регулирования

 

 

трудовых отношений.................................................................................................................

846

§ 2. Конвенции МОТ в регулировании трудовых отношений ...........................................

851

§ 3. Роль Европейского суда по правам человека в регулировании

 

 

трудовых отношений.................................................................................................................

855

§ 4. Некоторые аспекты регулирования трудовых отношений

 

 

в зарубежных странах ...............................................................................................................

858

Рекомендованная литература ...........................................................................................................

864

ВВЕДЕНИЕ

Предлагаемый учебник полностью соответствует учебной программе курса «Трудовое право». Отличительной чертой данной работы является рассмотрение вопросов, входящих в курс «Трудовое право», с точки зрения их процессуального решения. Как известно, нормы трудового права применяются по правилам гражданского процессуального законодательства. С 1 февраля 2003 г. введен в действие Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ), из ст. 362 которого следует, что решение о применении норм трудового права будет законным при соблюдении следующих условий. Во-первых, при правильном определении правоприменителем обстоятельств, имеющих правовое значение. Во-вторых, при правовой оценке этих обстоятельств на предмет их подтверждения и (или) опровержения совокупностью относимых, допустимых, достоверных и достаточных, с точки зрения правоприменителя, доказательств. Сказанное позволяет вывести формулу применения норм трудового права. Прежде всего правоприменитель должен найти норму трудового права, регламентирующую возникшие отношения. Из содержания этой нормы или нескольких норм, направленных на регулирование трудовых отношений, определяются обстоятельства, имеющие значение для принятия правового решения. Затем названные обстоятельства проверяются на предмет подтверждения и (или) опровержения относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами. Подтверждение такими доказательствами каждого обстоятельства, вытекающего из содержания норм трудового права, направленных на регулирование возникших отношений, позволяет сделать вывод об их превращении в юридические факты, что в свою очередь дает основание вынести положительное решение о применении указанных норм. Недоказанность хотя бы одного из этих обстоятельств влечет возникновение юридических фактов о недоказанности обстоятельств, необходимых для удовлетворения требований на основании норм трудового права, что обязывает правоприменителя отказать в удовлетворении требований, заявленных на основании указанных норм трудового права. Рассмотрение вопросов учебного курса «Трудовое право» в данной работе иллюстрируется примерами разрешения конкретных дел.

Таким образом, настоящий учебник предполагает изучение вопросов курса «Трудовое право» с позиции их процессуального решения и реализации норм трудового права по правилам гражданского процессуального законодательства. В работе использованы следующие источники, значение которых не зависит от времени их появления.

Таль Л. С. Трудовой договор. — Ярославль, 1913.

Микулин А. А. Фабричная инспекция в России 1882-1906 гг. — Киев, 1906.

Новый Завет. Второе Послание к Фессалоникийцам Святого Апостола Павла. Гл. 3 параграф 7.

Монтескье Ш. О духе законов. — М., 1965.

Рене Давид. Основные правовые системы современности. — М., 1996.

ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ

Нормативные правовые акты:

Конституция РФ — Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.;

ГК РФ — Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ; часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ; часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ; часть четвертая от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ;

ГПК РФ — Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от

14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ;

КоАП РФ — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ;

НК РФ — Налоговый кодекс Российской Федерации: часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ; часть вторая от 05 августа 2000 г. № 117-ФЗ;

ТК РФ — Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 187-ФЗ;

УК РФ — Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63ФЗ;

УПК РФ — Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ;

Постановление Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. № 2 — постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».

Органы власти1:

МОТ — Международная организация труда;

ВАС РФ — Высший Арбитражный суд Российской Федерации;

ВС РФ — Верховный Суд Российской Федерации;

КС РФ — Конституционный Суд Российской Федерации.

Прочие сокращения:

гл. — глава (-ы);

МРОТ — минимальный размер оплаты труда;

КТС — комиссия по трудовым спорам;

МСЭК — медико-санитарная экспертная комиссия;

п. пункт (-ы);

подп. — подпункт (-ы);

разд. — раздел (-ы);

1В учебнике органы государственной власти сокращены в соответствии с Перечнем полных и сокращенных наименований федеральных органов исполнительной власти, установленным распоряжением Администрации Президента РФ совместно с Аппаратом Пра-

вительства РФ от 21.12.2007 № 1576/954.

Принятые сокращения

13

 

РСФСР — Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика;

руб. — рубль (-и);

РФ — Российская Федерация;

СССР — Союз Советских Социалистических Республик;

ст. — статья (-и);

США — Соединенные Штаты Америки;

ч. часть (-и).

Глава 1 ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, МЕТОД

ИСИСТЕМА ТРУДОВОГО ПРАВА

§1. ПОНЯТИЕ ПРАВА НА ТРУД В ЕГО ИСТОРИЧЕСКОМ

РАЗВИТИИ

Отдельные мысли о праве на труд встречаются еще в философских учениях античного мира. Однако впервые определение права на труд дано Гракхом Бабефом во второй половине XVIII в.: «Общество должно обеспечить всем своим членам работу и определить заработную плату, с тем чтобы этой заработной платы было достаточно для приобретения продовольствия и для удовлетворения всех потребностей каждой семьи». Данное философское определение впервые получило правовое закрепление в Конституции Франции 1848 г. Право на труд согласно Конституции Франции подлежало охране наравне с правом собственности. Из приведенного определения права на труд, закрепленного в Конституции Франции, можно выделить следующие юридически значимые обстоятельства: 1) обеспечение всех членов общества работой; 2) гарантированное получение каждым работающим заработной платы; 3) получение заработной платы для приобретения продовольствия и для удовлетворения всех остальных потребностей каждой семьи. Недосказанность каждого из перечисленных юридически значимых обстоятельств не позволяет признать реализованным право на труд.

Вст. 37 Конституции РФ, ст. 2 ТК РФ говорится о праве свободного распоряжения своими способностями к труду и свободного выбора рода деятельности и профессии. Формулировки названных статей не позволяют сделать вывод о том, что наше внутреннее законодательство закрепляет право на труд. В этих нормах не содержится ни одного юридически значимого обстоятельства, входящего в определение права на труд, которое дано Гракхом Бабефом и закреплено в Конституции Франции 1848 г. Сказанное не означает, что в Российской Федерации не гарантируется право на труд.

Всоответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы Российской Федерации. В свою очередь, в ст. 23 Всеобщей декларации прав человека (10 декабря 1948 г.) закреплено право на труд, включающее свободный выбор работы, справедливые и благоприятные условия труда, защиту от безработицы, получение справедливого и удовлетворительного вознаграждения, обеспечивающего достойное человека существование для него самого и членов его семьи. В ст. 6, 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (16 декабря 1966 г.) закреплено право на труд, включающее получение возмож-