Региональное управление и территориальное планирование методические указания к выполнению курсовых работ

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

Костромской государственный университет Кафедра экономики и управления

РЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ

Методические указания к выполнению курсовых работ

Составитель Е. В. Орлов

Текстовое учебное электронное сетевое издание

Кострома

КГУ

2021

1

УДК 332.145(07)(0.034) ББК 65.050.22я73-1я04

Р326

Рекомендовано к изданию редакционно-издательским советом КГУ

Рецензент: д-р экон. наук профессор А. Л. Немиров

Р326 Региональное управление и территориальное планирование : методические указания к выполнению курсовых работ / составитель Е. В. Орлов. – Кострома : Костромской государственный университет, 2021. – URL: http://library.ksu.edu.ru/ExtSearch.asp. – Загл. с итульного экра-

на. – Текст : электронный.

Методические указания содержат перечень тем курсовых работ по учебному курсу «Региональное управление и территориальное планирование» и методические рекомендации по выбору темы, подбору литературы и обработке источников и материалов, а также по написанию курсовой работы. Приводятся образцы оформления титульного листа, содержания работы.

Предназначены для студентов направления подготовки «Государственное и муниципальное управление» очной и заочной форм обучения.

УДК 332.145(07)(0.034) ББК 65.050.22я73-1я04

©Костромской государственный университет, 2021

©Орлов Е. В., составление, 2021

2

ВВЕДЕНИЕ

В соответствии с учебным планом направления подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление» по дисциплине «Региональное управление и территориальное планирование» предусмотрено выполнение курсовой работы.

Курсовые работы занимают важное место в самостоятельной работе студентов и имеют свою специфику выполнения. Написание курсовых работ способствует закреплению полученных студентами в процессе обучения теоретических знаний и дальнейшему совершенствованию аналитических навыков. Курсовая работа должна носить поисковый, прикладной характер и быть направлена на решение конкретных задач в области государственного и муниципального управления.

При написании курсовой работы студенты должны опираться на научную методологию, уметь применять теоретические знания и прикладные методы исследований, которые они приобрели при изучении различных учебных дисциплин, использовать междисциплинарный подход к осмыслению сложных и многообразных проблем в сфере государственного

имуниципального управления.

Вкурсовой работе должно найти отражение умение системно подходить к рассмотрению общественных проблем и грамотно проводить их

анализ и оценку. Важно также показать умение работать с научной и учебной литературой, находить и обобщать информацию, полученную из различных источников.

Цель и задачи курсовой работы

Цель написания курсовой работы – систематизация, закрепление, расширение и углубление теоретических знаний и практических навыков в области государственного и муниципального управления, применение этих знаний и навыков для решения проблем, возникающих в процессе управления народным хозяйством.

Основные задачи курсовой работы:

–приобрести навыки работы с плановыми и программными документами, нормативной базой, регулирующей деятельность, нацеленную на управление территориальными единицами, научной литературой;

–научиться проводить анализ отраслей регионального и муниципального хозяйства, определять их ключевые показатели;

–сформировать навыки анализа и обобщения собранного практического материала в управленческой сфере;

4

–научиться находить связь теоретических положений с практикой управленческой работы;

–уметь четко и аргументированно раскрыть содержание работы, обосновать актуальность выбранной проблемы;

–научиться работать с источниками информации о ситуации, складывающейся в той или иной сфере государственного или муниципального хозяйства;

–приобрести навыки сбора и обработки статистической информации, отражающей текущую ситуацию в области исследования и тенденции ее развития;

–реализовать свои учебные, научные и практические интересы в области государственного и муниципального управления.

Требования, предъявляемые к курсовой работе

Ккурсовой работе предъявляются следующие требования:

–высокий теоретический уровень;

–самостоятельность в подготовке, критический подход к изучаемым источникам информации и литературе;

–освещение различных точек зрения по затронутым в работе дискуссионным вопросам с обязательной формулировкой собственного отношения к ним (позиция автора по этим вопросам должна быть обоснована), при этом материал, заимствованный из литературных источников, должен быть изложен не дословно, а в контексте рассматриваемой проблемы;

–конкретность и насыщенность раскрываемой темы фактическими данными;

–обоснование конкретных предложений, направленных на совершенствование механизма государственного и муниципального управления;

–написание экономически грамотным языком и правильное оформление работы.

В целом курсовая работа включает в себя титульный лист (Приложение 1) и основную часть (содержание) (Приложение 2). Курсовую работу необходимо сброшюровать.

Курсовая работа должна быть представлена на кафедру за 14 дней до срока, установленного для защиты, с целью ее своевременной проверки научным руководителем. После проверки курсовая работа возвращается студенту для защиты.

5

1. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ВЫПОЛНЕНИЯ КУРСОВОЙ РАБОТЫ

Процесс подготовки, выполнения и защиты курсовой работы состоит из следующих последовательных этапов.

1.Выбор темы.

2.Подбор и первоначальное ознакомление с литературой по избранной теме.

3.Составление первоначального варианта плана курсовой работы.

4.Изучение отобранной литературы и составление окончательного варианта плана курсовой работы.

5.Написание текста курсовой работы.

6.Защита курсовой работы.

Выбор темы

Примерная тематика курсовых работ разрабатывается и обновляется преподавателем кафедры экономики и управления, ведущим учебный курс «Региональное управление и территориальное планирование».

Поскольку написание данной курсовой работы непосредственно предшествует подготовке выпускной квалификационной работы (ВКР), тематика подбирается в соответствии с направлением деятельности того органа управления (организации), в котором пройдена преддипломная практика или предполагается ее прохождение. Так как базовой задачей курсовой работы является определение проблем, которые будут решены в выпускной квалификационной работе, название целесообразно формулировать следующим образом: «Проблемные участки деятельности …», где вместо «…» подставляется наименование того органа управления, в котором студент проходит преддипломную практику.

Студенты самостоятельно, с учетом своих научно-познавательных и практических интересов, характера будущей профессиональной деятельности, выбирают тему курсовой работы из перечня, предлагаемого преподавателем. Студентам также предоставляется право самостоятельно избрать темы, не вошедшие в примерный перечень, но связанные с содержанием изучаемого курса и имеющие актуальное значение. Выбор темы должен быть совершен студентами в первые две недели учебного семестра.

Подбор и первоначальное ознакомление с литературой по избранной теме

Составление библиографического списка проводится студентом самостоятельно сразу же после утверждения темы курсовой работы. При этом необходимо обращаться к предметным каталогам и библиографиче-

6

ским справочникам библиотек. Необходимо использовать планы лекций и семинарских занятий, в которых указывается основная

идополнительная литература по соответствующим разделам курса, а также учебные программы по соответствующим дисциплинам.

При работе с предметно-тематическим каталогом нужно просмотреть не только разделы, строго совпадающие с темой курсовой работы, но близкие по тематике; следует подбирать литературу, освещающую как общетеоретическую сторону проблемы, так и действующую практику планирования развития системам мезо- и микроэкономического уровней.

При написании работы важно использовать законодательные и нормативные акты, материалы периодической печати, государственной статистики и независимых аналитиков, программные документы других регионов и муниципалитетов.

Самостоятельная работа с источниками не исключает, а наоборот, предполагает систематические консультации с научным руководителем курсовой работы. Предварительное ознакомление с отобранной литературой необходимо не только для того, чтобы выяснить, насколько содержание того или иного источника соответствует избранной теме, но и для получения ясного представления о круге вопросов, охватываемых темой,

исоставления обоснованного первоначального варианта плана курсовой работы.

Составление первоначального варианта плана курсовой работы

После отбора литературы должен быть тщательно продуман первый вариант плана, который должен отражать основную идею работы, раскрывать ее содержание и характер, в нем должны быть выделены ключевые вопросы темы курсовой работы.

При составлении плана следует определить содержание отдельных разделов, имеющих соответствующие названия. Затем необходимо продумать содержание каждого раздела и наметить в виде подразделов последовательность тех вопросов, которые будут рассмотрены в разделе. Составленный студентом план курсовой работы утверждается научным руководителем.

Изучение отобранной литературы и составление окончательного варианта плана курсовой работы

Непременным условием качественного выполнения курсовой работы является глубокое изучение литературы и источников информации по данной теме.

При чтении литературы главное внимание следует уделить тем разделам, главам, параграфам книг или статей, которые непосредственно свя-

7

заны с планом курсовой работы. При этом важно выявить особенности трактовки одних и тех же вопросов разными авторами, высказываемые ими оригинальные идеи, гипотезы, технические способы и приемы исследования, которыми они пользуются, а также систему их аргументации и доказательств. Изучение опубликованных материалов следует соотносить с подходами, концепциями и трактовками, существующими в литературе с целью их практического осмысления и анализа, а также для формулирования

иобоснования собственных выводов, обобщений и оценок состоятельности

ирезультативности основных достижений управленческой науки.

Написание текста курсовой работы

При написании текста курсовой работы следует руководствоваться следующими рекомендациями.

Объем работы не должен превышать 40–50 страниц (стандартного формата А4) машинописного текста. Интервал между строк – 1,5; шрифт Times New Roman; кегль – 14. Страницы должны быть пронумерованы. Первой страницей считается титульный лист (не нумеруется). Номера страниц проставляют посередине нижнего поля листа. Поля страниц: левое – 25 мм; правое – 15 мм; верхнее – 20 мм; нижнее – 20 мм.

Цифры, факты и примеры должны быть достоверны, тщательно отобраны, проверены и обработаны, сгруппированы в соответствии с поставленной задачей, оформлены в виде таблиц, схем, графиков и диаграмм. Данные, отражающие явления в динамике за ряд лет, должны быть сопоставимыми.

Каждая тема по-своему предопределяет содержание курсовой работы, но не исключается наличие типовых подходов (блоков). План работы не следует перегружать вопросами, отдельные вопросы не должны дублироваться. Курсовая работа состоит из содержания, введения, двух (трех) разделов (в пределах раздела не более трех-четырех подразделов, дальнейшее деление которых не приветствуется), заключения, списка использованных источников и приложений.

В содержании перечисляют все структурные элементы работы, указывают страницу, с которой начинается каждый раздел и подраздел.

Во введении (2–3 страницы) обосновывается актуальность темы исследования, степень ее изученности на современном этапе развития экономики, указывается цель курсовой работы. В соответствии с намеченной целью ставятся теоретические и практические задачи, которые должны

введении также указываются объект и предмет исследования, методы ис-

8

следования, определяется практическая значимость результатов исследования, структура и объем курсовой работы.

Методы исследований – совокупность приемов, процедур и операций эмпирического и теоретического познания действительности. Методы исследований включают: методы сбора информации (наблюдение, опрос, анализ документов, эксперимент и др.); методы обработки и анализа данных (факторный, структурный, корреляционный, регрессионный, дисперсионный анализ, ранжирование, шкалирование, индексирование и т. д.); методы построения теории (дедуктивный, индуктивный, сравнительный, причинный, структурно-функциональный, генетический, идеографический и др.).

Первый раздел носит аналитико-описательный характер, а его содержание определяется особенностями объекта исследования. Он может называться «Определение проблем функционирования …», где вместо «…» подставляется наименование органа управления (организации), на базе которого выполняется работа. Выявление проблем предполагает:

–общую характеристику объекта (органа управления, организации), где указываются: наименование, подчиненность, структура, руководители, основные задачи и функции и т. д.;

–структурный и динамический анализ результатов деятельности, тенденции развития сферы деятельности органа управления за 5–10 лет,

сакцентом на результаты, полученные в последнем году, о котором есть данные;

–сравнительный анализ результатов деятельности рассматриваемого органа управления и органов управления, занимающихся аналогичными вопросами и проблемами в других субъектах РФ или муниципалитетах;

–определение, на основании результатов проведенного в предыдущих параграфах анализа, проблем деятельности рассматриваемого органа управления (желательно сделать акцент на проблеме, которую предполагается решать в ВКР).

Во втором разделе определяются теоретические предпосылки решения проблем, выявленных в предыдущем разделе, поэтому он может носить название «Направления решения выявленных проблем». Это предполагает наличие следующих составляющих:

–определение нормативной базы деятельности рассматриваемого органа управления, т. е. анализ правоустанавливающих документов, которыми он руководствуется в своей работе, с акцентом на сферу выявленной проблемы: полномочия, возможности регулирования, ресурсы, включая финансовые, и т. д.;

–рассмотрение практического отечественного и зарубежного опыта решения данной проблемы, на основании анализа нормативной базы дру-

9

гих регионов (муниципалитетов) и литературных источников об уже предпринятых действиях, в том числе и за рубежом;

– выявление перспективных (еще не используемых в практике) направлений решения проблемы на основании мнений ученых, изложенных

встатьях и книгах, а также определение, в том числе с опорой на отечественный и зарубежный опыт, рассмотренный в предыдущем параграфе, и с учетом актуальной нормативной базы, определить направления решения выявленных в заключительном пункте первого раздела проблем.

Перечень параграфов может быть изменен (расширен) по усмотрению студента при условии согласования с преподавателем. В случае когда несколько студентов проходят практику совместно, параграф 1.1, а иногда и параграфы 1.2–1.3, у них могут совпадать, но далее исследования идут

виндивидуальных направлениях.

Взаключении кратко формулируются основные теоретические положения курсовой работы, делаются наиболее важные выводы, в обобщенном виде раскрывается эффективность рекомендуемых предложений.

Курсовую работу завершает список использованных источников, ко-

торый оформляется в соответствии с действующим ГОСТом.

Основные положения и практические рекомендации курсовой работы должны иллюстрироваться таблицами и рисунками. Объем, состав и содержание иллюстративной части определяются вместе с руководителем в зависимости от характера разрабатываемой темы и рекомендованных предложений. Наиболее объемные таблицы, расчеты, инструкции, методики целесообразно выносить из текста в приложения. Ссылки на приложения обязательны в тексте курсовой работы. Приложения помещаются за списком использованных источников. Их количество не регламентируется.

Введение, заключение, список использованных источников и начало каждого раздела пишутся с новой страницы. Каждый раздел должен иметь заголовок. Наименование разделов должны строго соответствовать приведенным в содержании. Переносы слов в заголовках не допускаются. Если заголовок состоит из двух предложений, их разделяют точкой, не ставя точку в конце второго.

Разделы курсовой работы должны иметь порядковые номера, обозначенные арабскими цифрами без точки и записанные с абзацного отступа. Подразделы (параграфы) должны иметь нумерацию в пределах каждого раздела. Номер подраздела состоит из номеров раздела и подраздела, разделенных точкой. В конце номера подраздела точка не ставится.

Текст курсовой работы необходимо разбить на абзацы, каждый абзац начинать с красной строки (отступ – 1,25 см). Абзацами выделяются примерно равные по объему, тесно связанные между собой и объединенные по смыслу части текста. Не рекомендуется применять «Я» и глаголы

10