Теория государства и права (110

Утверждено научно-методическим советом юридического факультета 24 января 2011 г., протокол № 4

Составители: В.В. Денисенко, В.В. Серегина, Ю.В. Сорокина, В.В. Ячевский

Программа государственного экзамена подготовлена на кафедре теории и истории государства и права юридического факультета Воронежского государственного университета.

Рекомендуется для студентов юридического факультета, сдающих государственный экзамен по курсу «Теория государства и права».

Для специальности 030501 – Юриспруденция

2

ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА

Тема 1. Предмет и методология теории государства и права

Теория государства и права как наука и учебная дисциплина. Предмет теории государства и права.

Соотношение теории права и государства с гуманитарными науками, изучающими государство и право: философией, политологией, социологией и другими. Теория права и государства в системе юридических наук.

Структура учебного курса теории права и государства. Теория права и теория государства.

Становление, развитие и современное состояние теории права и государства.

Методология теории права и государства.

РАЗДЕЛ I. ОБЩЕСТВО, ГОСУДАРСТВО И ПРАВО

Тема 2. Происхождение государства и права

Первобытное общество. Характеристика присваивающей экономики первобытного общества. Власть и социальные нормы в первобытных обществах.

Переход от присваивающей к производящей экономике («неолитическая революция») как фактор социального расслоения общества, появления классов, собственности, государства, права. Возникновение и сущность раннеклассовых обществ. Характеристика производящей экономики раннеклассовых обществ.

Закономерности возникновения государства. Государство как политическая, структурная, территориальная организация раннеклассового общества. Неравномерное развитие государственности у разных народов.

Возникновение права. Пути формирования права. Функции права в раннеклассовых обществах. Правовое обеспечение перехода от раннеклассовых к классовым обществам.

Основные теории происхождения государства и права: теологическая, патриархальная, договорная, насилия, психологическая, марксистская и другие.

Тема 3. Право и государство в политической системе общества

Политическая система общества: подходы в науке, структура, функции. Ее основные субъекты: государство, политические партии, движения и т. д.

Право и другие социальные нормы как регулятивная основа политической системы.

Государство в политической системе. Признаки государства, отличающие его от других организаций и учреждений общества. Взаимодействие государства с партиями и другими общественными объединениями.

3

Государство и церковь. Светские и теократические государства.

Тема 4. Соотношение права и государства. Относительная самостоятельность права и государства

Проблема соотношения и взаимосвязи права и государства. Основные теории соотношения права и государства (этатистская, дуалистическая, теория связанности государства правом).

Формы воздействия государства на право и права на государство. Правовые основы государственной и общественной жизни.

Понятие относительной самостоятельности государства. Относительная самостоятельность права.

Тема 5. Гражданское общество и правовое государство

История развития концепции гражданского общества. Структура гражданского общества. Диалектика взаимоотношений гражданского общества и государства. Пределы деятельности государства. Роль гражданского общества в современном правовом демократическом государстве.

Возникновение и развитие учения о правовом государстве. Правовое государство как форма организации политической власти и качественное состояние государственности.

Признаки правового государства: верховенство и господство права; разделение властей; охрана прав и свобод граждан, их социальная защищенность, социальная справедливость и др.

Теория и практика формирования правового государства в современном российском обществе.

РАЗДЕЛ II. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА

Тема 6. Сущность и типология государства

Государство – сложное и исторически развивающееся общественнополитическое явление. Плюрализм в понимании и определении государства. Признаки государства.

Сущность государства и ее эволюция. Классовое и общесоциальное в сущности государства. Социальная ценность государственной формы организации общества.

Типология государств. Соотношение формационного и цивилизационного подхода в квалификации государства. Понятие типа государства и факторы, определяющие тип государства. Сущность и разновидности рабовладельческого, феодального, буржуазного, социалистического типов государств. Переходные типы государств. «Азиатский способ производства» и его государственность.

Смена типов государства. Формы перехода от одного типа к другому.

4

Тема 7. Формы государства

Понятие и элементы формы государства. Факторы, определяющие форму государства. Соотношение типа и формы государства. Классические формы государственного правления: понятие и виды. Монархии и республики и их разновидности. Нетипичные формы правления.

Понятие формы государственного устройства. Виды форм государственного устройства. Унитарное государство. Федеративное устройство и его разновидности. Конфедерация. Иные государственные и межгосударственные образования: сообщества, содружества, ассоциации, союзы, империи.

Политический (государственный) режим: понятие и виды. Демократические и антидемократические режимы. Проблемы классификации политических режимов.

Особенности формы Российского государства на современном этапе.

Тема 8. Функции государства

Понятие и содержание функции государства. Функции и задачи государства. Функции государства и функции отдельных ее органов.

Классификация функций государства: постоянные и временные, внутренние и внешние, основные и неосновные.

Характеристика основных внутренних и внешних функций современного Российского государства.

Правовые и организационные формы осуществления функций государства.

Тема 9. Механизм государства

Понятие механизма (аппарата) государства и его предназначение. Структура государственного аппарата.

Механизм (аппарат) государства и разделение властей.

Понятие и признаки государственных органов. Их классификация. Органы государства и органы местного самоуправления.

Принципы организации и деятельности государственного аппарата. Государственный служащий и должностное лицо.

Аппарат Российского государства на современном этапе.

РАЗДЕЛ III. ТЕОРИЯ ПРАВА

Тема 10. Сущность, принципы и функции права

Понятие и определение права. Правопонимание: разные подходы. Основные концепции права: нормативистская, естественно-правовая, социологическая, психологическая, марксистская и др. Признаки права: нормативность, волевой характер, формальная определенность, системность, охрана государством.

5

Сущность права. Воля и интерес в праве. Классовое и общесоциальное в сущности права. Содержание права. Право – мера (масштаб) поведения личности, применение одинаковой меры (масштаба) к разным людям. Объективное и субъективное в праве. Понятие функции права. Система функций права. Регулятивная и охранительная функции права.

Социальная ценность права в осуществлении экономических и политических задач государства. Право и экономика. Право как средство воздействия на экономику общества: возможности и пределы. Соответствие права уровню экономического развития общества. Социальноэкономические интересы в праве.

Право и политика. Право как основа внутренней и внешней политики и средство ее осуществления. Политика в праве. Способы и формы выражения в праве государственных, классовых, иных социальных интересов. Особенности выражения в праве интересов нации, народа.

Принципы права. Виды принципов права. Общеправовые, межотраслевые, отраслевые принципы права.

Тема 11. Личность, право, государство

«Человек», «личность», «гражданин»: соотношение понятий. Право и личность. Правовой статус личности: понятие, структура, виды. Основные права и свободы человека и гражданина: понятие и классификация. Права человека как принципы и нормы взаимоотношения личности с государством и обществом. Гарантии прав и свобод: понятие и виды. Соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Модели взаимодействия государства и личности.

Тема 12. Типы права, правовые семьи и правовые системы

Понятие типа права. Различные взгляды на типологию права. Исторические типы права: рабовладельческое, феодальное, буржуазное, социалистическое, выделенные на основе формационного подхода.

Правовая система общества: понятие и структура. Классификация правовых систем. Основные правовые семьи народов мира. Романогерманская правовая семья. Англосаксонская правовая семья. Семья социалистического права. Советское право и его особенности. Семья религиознотрадиционного права.

Преемственность в праве. Рецепция права.

Тема 13. Право в системе нормативного регулирования общественных отношений

Понятие социальных норм. Система нормативного регулирования. Социальные и технические нормы. Виды современных социальных норм: политические, правовые, моральные, нормы общественных объединений (корпоративные), обычаи, традиции, эстетические и другие.

6

Право и мораль. Общие и отличительные черты норм морали и права. Противоречия между правом и моралью и пути их преодоления. Общечеловеческое и классовое в нормах морали и права. Справедливость и право. Значение морали в повышении правовой культуры и формировании уважения к праву.

Нормы общественных объединений (корпоративные нормы). Взаимодействие норм права и норм общественных объединений.

Обычаи, традиции, деловые обыкновения. Их взаимодействие с нормами права. Право и религиозные нормы. Правила общежития.

Тема 14. Нормы права

Понятие нормы права, ее признаки. Общий характер правовых норм. Формальная определенность нормы права, общеобязательность, системность, неоднократность действия, неперсонифицированность адресата. Структура норм права. Юридическая структура. Логическая структура. Гипотеза, диспозиция, санкция. Виды гипотез, диспозиций и санкций

правовых норм. Содержание правовых норм. Позитивное обязывание, дозволения и запреты в содержании правовых норм.

Отличие норм права от индивидуальных правовых велений (предписаний). Отличие правовых норм от советов, призывов, обращений, рекомендаций, директив государственных органов.

Виды норм права. Основания классификации правовых норм. Мате- риально-правовые и процессуальные нормы. Нормы права и структура нор- мативно-правовых актов. Нормы права и статья нормативно-правового акта. Способы и особенности изложения правовых норм в статьях нормативноправовых актов.

Тема 15. Формы (источники) права

Понятие формы права. Форма и содержание права. Внутренняя и внешняя форма права. Виды форм (источников) права: нормативный акт, правовой обычай, юридический прецедент, нормативный договор.

Нормативно-правовые акты – основная форма современного российского права. Признаки нормативно-правовых актов, их отличие от актов применения и разъяснения правовых норм. Виды нормативно-правовых актов.

Понятие закона. Признаки закона. Виды законов. Подзаконные нор- мативно-правовые акты: признаки и виды. Локальные нормативные акты. Понятие и действие нормативных актов общественных организаций. Уставы: типовые и примерные.

Действие нормативно-правовых актов во времени. Порядок вступления в силу нормативно-правовых актов. Порядок прекращения действия. Действие нормативно-правовых актов в пространстве и по кругу лиц.

7

Понятие обычая. Соотношения права и обычая. Деловой обычай и деловое обыкновение. Правовой обычай. Обычное право.

Понятие юридического прецедента. Судебный прецедент. Административный прецедент.

Нормативный договор: типовой и примерный. Межгосударственные и международные договоры. Юридическая доктрина. Доктрина и комментарии к юридическим текстам.

Тема 16. Правотворчество

Правообразование и правотворчество. Виды и принципы правотворчества. Правотворчество и законотворчество. Понятие и стадии законодательного процесса. Законодательная инициатива, обсуждение законопроекта, принятие и опубликование закона.

Систематизация законодательства. Инкорпорация, консолидация, кодификация.

Юридическая техника и ее значение для правотворчества, правоприменения и систематизации нормативных актов. Юридическая терминология. Юридические конструкции. Приемы и правила изложения содержания нормативных актов.

Специализация и унификация российского законодательства.

Тема 17. Система права

Понятие системы права, ее отличие от правовой системы. Система права и система законодательства. Основания и принципы построения системы права. Публичное и частное право. Материальное и процессуальное право. Предмет и метод правового регулирования. Режимы правового регулирования. Цели регулирования.

Структура системы права и ее основные элементы. Отрасли права: их общая характеристика. Отрасли права и отрасли законодательства. Комплексные отрасли законодательства. Подотрасли права. Институты права: понятие и виды. Комплексные институты права.

Общая характеристика системы российского права. Система российского права и международное право.

Тема 18. Правовые отношения и юридические факты

Понятие и признаки правовых отношений. Предпосылки возникновения правоотношений. Взаимосвязь норм права и правоотношений. Состав (элементы) правоотношения. Содержание правоотношений. Субъективное право и юридическая обязанность. Правомочия, правопритязания и юридические обязанности.

8

Субъекты правоотношения. Виды субъектов права. Правоспособность, дееспособность, деликтоспособность субъектов права. Правосубъектность.

Объекты правовых отношений: понятие и виды. Виды правовых отношений.

Юридические факты: понятие и особенности. Классификация юридических фактов. Действия, события, юридические состояния. Фактический состав. Юридические факты в правовом регулировании. Фиксация юридических фактов. Дефектность юридических фактов.

Тема 19. Реализация права

Реализация права: понятие, формы, методы. Соблюдение, исполнение, использование права. Применение права. Основные требования правильного применения права. Законное, обоснованное и целесообразное применение права. Субъекты реализации. Субъекты применения. Акты применения права и их виды. Отличие правоприменительных актов от нормативных.

Стадии процесса применения права. Анализ фактических обстоятельств дела. Установление истины в процессе правоприменения. Выбор правовой нормы для применения и проверка ее достоверности. Юридическая квалификация и доказательства. Решение дела и вынесение правоприменительного акта.

Применение права при пробелах в праве. Способы восполнения пробелов. Аналогия закона и аналогия права. Правовой вакуум. Юридическая презумпция и фикции. Коллизии правовых норм.

Тема 20. Толкование правовых норм

Понятие и необходимость толкования норм права. Уяснение и разъяснение содержания правовых норм. Субъекты толкования. Виды толкования по субъектам. Официальное и неофициальное толкование. Нормативное и казуальное толкование. Обыденное и доктринальное толкование.

Виды толкования норм права по объему толкования. Буквальное, распространительное и ограничительное толкование. Способы (приемы) толкования норм права.

Понятие юридической практики. Структура юридической практики. Виды юридической практики. Функции юридической практики. Пути совершенствования юридической практики.

Тема 21. Механизм правового регулирования

Правовые средства: понятие, признаки, виды. Правовое воздействие и правовое регулирование: соотношение понятий, подходы в науке. Процесс правового регулирования и его этапы.

9

Понятие механизма правового регулирования. Его основные элементы и стадии. Роль норм права, юридических фактов, правоотношений, правоприменительных актов в механизме правового регулирования.

Методы, способы и типы правового регулирования. Правовые режимы. Процедурно-процессуальный механизм в правовом регулировании. Юридический процесс. Стадии юридического процесса. Основные начала юридического процесса. Правовые процедуры и судебные процессы.

Правовые стимулы и ограничения в механизме правового регулирования: понятие, признаки, виды. Соотношение поощрений и наказаний в праве. Правовые льготы: понятие, признаки, функции. Эффективность правового регулирования и пути ее повышения.

Тема 22. Правомерное поведение. Правонарушение

Понятие правомерного поведения. Виды правомерного поведения. Социально-правовая активность личности. Конформистское и маргинальное поведение. Воля и формы ее проявления в правовой жизни личности.

Понятие правонарушения. Признаки правонарушения. Юридический состав правонарушения. Субъект и объект, субъективная и объективная сторона правонарушения. Виды правонарушений. Преступления и проступки. Причины правонарушений. Пути и средства их предупреждения и устранения. Злоупотребление правом. Объективно противоправное деяние.

Тема 23. Государственное принуждение и юридическая ответственность

Государственное принуждение и право. Санкции норм права – юридическая база принуждения. Понятие и основные признаки принуждения.

Виды принуждения. Принуждение, пресечение, правовосстановление. Меры защиты субъективных прав и обязанностей, юридическая ответственность.

Понятие и признаки юридической ответственности. Юридическая ответственность как вид социальной ответственности. Позитивная и ретроспективная ответственность.

Принципы юридической ответственности. Функции юридической ответственности.

Виды юридической ответственности. Основания юридической ответственности. Основания освобождения от юридической ответственности и презумпция невиновности гражданина.

Тема 24. Правосознание, правовая культура, правовое воспитание

Понятие и характерные черты правосознания. Структура правосознания. Правовая идеология. Правовая психология.

10