Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

События в Благовещенске (Башкирия) (66

..pdf
Скачиваний:
1
Добавлен:
15.11.2022
Размер:
369.68 Кб
Скачать

ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ

СОБЫТИЯ В БЛАГОВЕЩЕНСКЕ

(БАШКИРИЯ)

ÔÎÌ

Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 5–6 марта 2005 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы – 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

ОБЗОР ТЕМЫ

Как выяснилось в ходе опроса, 41% наших сограждан опасаются насилия со стороны работников правоохранительных органов. Молодые россияне боятся милиции чаще, чем пожилые (46% и 31% соответственно). Страх перед милицией испытывают более половины жителей Москвы (56%) и других мегаполисов

городов с населением свыше 1 миллиона человек (51%).

События в Благовещенске в какойто мере стимулировали усиление страха перед насилием со стороны милиции: среди тех, кто “знает” о случившемся (а это 17% участников опроса), такой страх испытывают 52% опрошенных, среди тех, кто ни- чего об этом не знает (55% респондентов), – 36%. Впрочем, отличия от средних показателей не столь существенны, а доля осведомленных о произошедшем в Благовещенске – не столь велика, чтобы говорить о значительном вкладе этих событий в формирование репутации российской милиции как источника опасности для простых граждан.

Считают проявления массового насилия со стороны милиции относительно распространенной практикой 59% респондентов (признают произошедшее исключительным событием 24%), примерно столько же

56% – полагают, что “спецоперации”, подобные благовещенской, могут произойти там, где они живут.

Âинтерпретации произошедших событий участники опроса в целом единодушны: только 1% респондентов при ответе на открытый вопрос “Что, по Вашему мнению, произошло в Благовещенске?” оправдывали представителей силовых структур; большинство респондентов, давших

значимый ответ на этот вопрос, трактовали ситуацию как “беспредел, беззаконие” со стороны силовиков.

При этом 45% опрошенных склонны полагать, что омоновцы исполняли приказ, и только 28% – что насилие по отношению к мирным гражданам в Благовещенске было их собственной инициативой.

Почти половина участников опроса – 46% – считают, что виновные в массовом насилии не будут наказаны (верят в справедливое возмездие 36% респондентов). Еще выше доля полагающих, что расследование не окажет никакого влияния на работу правоохранительных органов (55%); только 18% думают, что изменения в лучшую сторону все-таки произойдут. Естественно, что второй точки зрения заметно чаще (31%) придерживаются те, кто надеется, что виновные в насилии не уйдут от ответственности, но и в этой группе относительное большинство опрошенных (43%) не верят, что осуждение виновных окажет заметное влияние на работу системы в целом.

ГРАФИКИ

Скажите, пожалуйста, вы лично опасаетесь или не опасаетесь на-

силия со

стороны сотрудников

российских

правоохранительных

органов?

 

47%

 

 

 

 

50%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

41%

 

 

 

 

 

 

 

40%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

30%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

20%

 

 

 

 

 

 

 

12%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

опасаюсь

не опасаюсь

затрудняюсь

 

 

 

 

 

 

 

 

ответить

ÝÕÎ

А. Михайлова

Молчание – знак отчаяния?

Около ста двадцати че- ловек признаны пострадавшими от милицейского произвола.

Еще двоим башкирским милиционерам предъявлено обвинение в превышении должностных полномочий во время так называемой зачистки, проведенной в Благовещенске в декабре минувшего года. Это сотрудники благовещенского ГРОВД – кинолог и старшина тылового обеспечения.

По последним данным, потерпевшими в декабрьских событиях от неправомочных действий милиции и ОМОНа признано около ста двадцати человек. В целом претензии о нарушении своих прав предъявили 224 человека. Начальник отдела по расследованию особо важных дел прокуратуры Башкирии Алексей Касьянов, возглавляющий следственную бригаду по делу, комментировать эти цифры и факты отказался, заметив, что ему запрещено давать подобную информацию по телефону. Аналогичным заявлением ограничилась и Любовь Трофимова, старший помощник прокурора РБ по правовым вопросам, посоветовав за достоверными фактами обратиться к новостной ленте в Интернете.

Председатель Госсобрания Республики Башкортостан Константин Толкачев, как сообщили корреспонденту “РГ” в пресс-центре Курултая РБ, комментируя декабрьские события, отметил, что участие ОМОНа в них было нецелесообразным, а права жителей города – нарушены.

“Ситуация в Благовещенске назревала, – сказал Толкачев. – Может быть, нужно было действовать по-другому, применять другие методы. Благовещенск исторически был неблагонадежным городом в криминальном отношении. Там еще при Советской власти действовали три спецкомендатуры, куда со всего Советского Союза собирали

ÔÎÌ. События в Благовещенске (Башкирия)

ÃÓ ¹ 4’05

83

 

 

 

преступников, которые отбы-

вали наказание в рамках этих комендатур, на так называемой химии. Там сложилась доминирующая криминальная идеология, население боялось выйти на улицу, опасаясь преследования криминальных структур. Население обращалось в государственные органы, в милицию. Приехала милиция, и здесь она показала свой низкий профессиональный уровень”.

На днях Верховный суд Башкирии отменил – за отсутствием состава административного преступления – производство по ста семидесяти двум постановлениям, заведенным милицией на жителей Благовещенска в рамках так называемой зачистки.

Главной причиной этого называется неправильное оформление документов: они не соответствовали требованиям кодекса об административных нарушениях. В ряде протоколов отсутствовали подписи должностных лиц, свидетельские показания и указания на достоверные доказательства вины.

Источник: Российская газета (Волга-Урал), 22.03.05.

В. Куликов

Избитый город может спать спокойно

Побоище в Благовещенске началось с 50 рублей, которые трое подвыпивших граждан не отстегнули постовым?

Следствие по Благовещенску подошло к финишу. Что в сухом остатке уголовных дел? Перед судом должны предстать девять милиционеров, из которых один дожидается процесса за решеткой. Слишком рьяно наводили порядок среди мирного населения – кулаками, дубинками, слезоточивым газом. Предъявлено обвинение и трем предпринимателям как за- чинщикам драки с постовыми. Главным смутьяном считают арестованного на днях Олега Катаева, который довел своим поведением милицию до того, что она вызвала спецназ.

ОМОН подкрался незаметно

Знаете ли вы, что-то слышали или слышите сейчас впервые о событиях в башкирском городе Благовещенске?

Как бы вы объяснили, что произошло в Благовещенске? (Открытый вопрос. Примеры высказываний респондентов см. в Приложении.)

Как вы считаете, средства массовой информации уделяют событиям в Благовещенске слишком много или слишком мало внимания? Или столько внимания, сколько нужно? (Ответы заявивших, что им известно о событиях в Благовещенске.)

84

ÃÓ ¹ 4’05

ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ

 

 

 

В башкирском городе Благовещенске сотрудники правоохранительных органов избили несколько сотен жителей города. Одни считают, что массовое насилие со стороны работников правоохранительных органов, подобное тому, что случилось в Благовещенске, является исключительным событием для России. Другие считают, что случаи массового насилия со стороны работников правоохранительных органов, подобные тому, что произошло в Благовещенске, периодически происходят в разных регионах России. Какая точка зрения – первая или вторая – вам ближе?

70%

 

 

 

60%

 

 

 

 

 

 

 

 

60%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

50%

 

 

 

 

 

 

 

 

40%

 

 

 

 

 

 

 

 

30%

 

 

24%

 

 

 

 

 

20%

 

 

 

 

 

12%

 

 

 

 

 

 

 

10%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

первая

 

вторая

затрудняюсь

 

 

 

 

 

 

ответить

Как вы полагаете, сотрудники правоохранительных органов, совершившие массовое насилие над жителями Благовещенска, выполняли приказ или действовали самостоятельно?

 

 

 

50%

 

 

 

44%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

40%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

30%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

28%

 

 

28%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

20%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

выполняли приказ

 

действовали

затрудняюсь

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

самостоятельно

 

 

ответить

 

 

 

 

Как вы считаете, в вашем городе

Сейчас проходит расследование

(поселке, селе) могут или не мо-

событий, произошедших в Благо-

гут произойти события, подобные

вещенске. Как вы считаете, будут

произошедшим

â

 

Благовещен-

или не будут наказаны виновные

ñêå?

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

в массовом насилии над жителя-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ми Благовещенска?

 

 

 

 

 

 

60%

 

 

56%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

50%

 

 

46%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

50%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

40%

 

 

36%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

40%

 

 

 

 

28%

 

 

 

 

 

 

 

30%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

30%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

18%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

20%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

20%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

16%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

будут наказаны не будут

затрудняюсь

 

 

 

могут

не могут

 

затрудняюсь

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ответить

 

 

 

 

 

 

 

 

наказаны

ответить

Как вы полагаете, расследование событий, произошедших в Благовещенске, повлияет или не повлияет на работу правоохранительных органов? И если повлияет, то изменит ее в лучшую или в худшую сторону?

Башкирский город Благо-

вещенск в одночасье стал знаменит после спецоперации, буквально перевернувшей весь район вверх дном. В итоге 342 человека признаны пострадавшими. Из них 197 считаются жертвами незаконного насилия, говоря попросту, их избили. Остальные, на взгляд прокуроров, были “всего лишь” неправомерно задержаны и доставлены в околоток. Эти счастливчики отделались фото – в досье милиции и оставленными отпечатками пальцев.

Но ОМОН не спешит каяться. Стражи порядка требуют прекратить травлю башкирской милиции и пишут письма в Москву.

Найти Благовещенск на карте Башкирии с первого раза не получилось. Но оказалось – вот он, сорок километров от Уфы, по хорошей дороге. Типичный райцентр советского типа: два-три десятка кирпичных многоэтажек жмутся друг к другу в окружении частного сектора. После побоища город живет мирной жизнью. Люди не шарахаются от незнакомцев с камерами, а охотно рассказывают о том, какие страсти сотрясали эти улицы.

– Это мы та самая “мафия”, из-за которой все завертелось, – подтвердил корреспонденту “РГ” Виктор Героев, один из героев, простите за неловкий каламбур, той маленькой заварушки, вылившейся в очень большую свару.

На мафию, прямо скажем, он и его друзья не похожи. Но они – предприниматели. А это традиционно вызывает у милиции подозрение. По их словам, 8 декабря Виктор Героев, Олег Катаев и его беременная супруга вышли на улицу из собственного офиса. Там к ним прибился еще один предприниматель – Ринат Иланов. А затем теплая подвыпившая компания повстречала милиционеров.

Что было дальше? Рассказы расходятся. По версии милиции, случилось страшное: патруль попытался доставить пьяных граждан в вытрезвитель, но набежала толпа – до сорока человек – и устроила экзекуцию милиционерам. В результате пострадавшие

ÔÎÌ. События в Благовещенске (Башкирия)

ÃÓ ¹ 4’05

85

 

 

 

стражи порядка попали в

больницу с черепно-мозго- выми травмами. Правда, затем “озверевшая толпа” и “черепно-мозговые травмы” тихо исчезли из официальных речей. Но осадок от них остался.

По версии же граждан, случился бытовой конфликт. Банальный до безобразия. Как утверждают предприниматели, милиционеры крикнули им что-то вроде: “Эй ты, иди сюда”. Солидным людям такое обращение не понравилось. Слово за слово – и перебранка переросла в потасовку. На этом поздним ве- чером история прервалась. А возобновилась наутро. В мирные поселки вошел ОМОН.

Кому вдруг пришла мысль, что конституция в опасности, пусть решают следствие и суд. Но местные городовые спешно вызвали милицейский спецназ из столицы республики, и тот, засучив рукава, принялся восстанавливать конституционный порядок в городе и окрестных деревнях. Для справки: в Благовещенском районе – около двух де-сятков сел. ОМОН побывал почти во всех. Нога ми- ли-ционера особого назначе- ния дошла даже до отдаленных тихих сел, где сроду никаких беспорядков не было. Офи-циально операция име- нова-лась “оперативно- профилакти-ческими мероприятиями”. Длилась несколько дней! Се-ло Удель- но-Дуваней в два-дцати километрах от райцен-тра попало под профилактику в числе первых.

Зачистка деревенской дискотеки проходила под песни “Мумий Тролля”, музыка, надо сказать, под стать моменту. А потом парней отвезли в райцентр и обработали. Проходивших профилактику (фото-дубинка-пальчики) постепенно отпускали по домам. И те ночью в мороз шлепали домой. Двадцать километров. Последних по дороге нагнал утренний автобус и подобрал. Водителя ребятам пришлось долго уговаривать – денег на билеты у них не было.

Áèòü èëè íå áèòü?

Местные начальники долго держали оборону, защищая право милиции на дубинку.

Что именно, по вашему мнению, изменится в работе правоохранительных органов? (Открытый вопрос. Примеры высказываний респондентов см. в Приложении.)

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОТВЕТОВ НА ОТКРЫТЫЕ ВОПРОСЫ

Как бы Вы объяснили, что произошло в Благовещенске?

Суждения респондентов (в % от числа опрошенных)

Произвол и безнаказанность правоохранительных органов, без-

10

законие

 

 

 

“Беспредел, вседозволенность, слишком распустились”; “милиция

 

почувствовала безнаказанность, получила санкцию, и начался бес-

 

предел”; “произвол наших правоохранительных органов”; “...на мне

 

форма – что хочу, то и делаю”; “у власти милицейская банда”; “бес-

 

порядок и террор со стороны властей, полная безнаказанность выс-

 

ших структур”; “беспредел и разбойничество”; “хулиганские дейст-

 

вия милиции”; “все безнаказанно, вот и творят что хотят”; “милиция

 

уже совсем совесть потеряла, ничего не боится”.

 

 

 

Избиение жителей, издевательство над людьми, гибель людей

7

 

 

“Милиция напала на простой народ”; “милиция зверски расправи-

 

лась с мирным населением”; “милиция очень много людей изувечи-

 

ла”; “милиция издевалась над людьми”; “милиция избила молодежь”;

 

“массовая расправа над молодыми парнями и девушками”; “спецназ

 

избивал жителей”; “милиция избивала всех прохожих, есть погиб-

 

шие”; “милиция совершала массовое насилие над жителями города”;

 

“там забирали пацанов, избивали их”; “гибель людей”; “избиение

 

демонстрантов было по приказу Рахимова”; “безо всяких претензий

 

избивали молодежь, не объяснили, за что”; “избивание мирных жи-

 

телей работниками правоохранительных органов”; “милиция народ

 

разгоняла, много пострадало”.

 

 

 

86

ÃÓ ¹ 4’05

ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ

 

 

 

Превышение правоохранительными органами своих полномо-

2

÷èé

 

 

 

“Превышение власти сотрудниками милиции”; “превышение полно-

 

мочий ОМОНом”; “неправильные действия работников правоохрани-

 

тельных органов”; “совершили неправомерные действия по отноше-

 

нию к жителям”; “перегнули палку”; “милиция неправомерно аресто-

 

вала молодежь”; “злоупотребление служебным положением”; “мили-

 

ция превышает свои полномочия”; “действия органов были неправо-

 

мерные”.

 

 

 

Резко критические высказывания в адрес правоохранительных

2

органов Благовещенска

 

 

 

“Это необъяснимое зверство”; “ужасное злодеяние со стороны вла-

 

стей”; “бандиты так не поступают”; “сволочи менты”; “варварство”;

 

“расстрелять их – звери”; “ужас, после которого вообще страшно

 

иметь дело с милицией”; “дикий поступок со стороны властей”; “там

 

работают нелюди”; “страх божий”; “это даже не знаю, как назвать,

 

до ненависти доходит”.

 

 

 

Драка, разборка

1

 

 

“Разборка между милицией и подростками”; “столкновение милиции

 

и горожан Благовещенска, которое привело к массовой драке”;

 

“разборку учинили”; “была драка между молодежью и органами”;

 

“конфликт между милицией и населением”; “стычка милиционеров с

 

населением”; “милиция устроила разборки с населением”; “моло-

 

дежь, кажется, дралась”; “там молодежь дралась”; “кто-то с кем-то

 

подрался”; “драка была”.

 

 

 

Оправданные действия правоохранительных органов

1

 

 

“Избили ментов, а те пошли”; “милиция приняла меры против хули-

 

ганов”; “милиция сделала правильно – граждане проявили распу-

 

щенность”; “спецоперация была”; “порядок навели менты, давно так

 

надо было сделать”; “бунт подавили милиционеры”; “были зачистки

 

в связи с борьбой с наркоманией со стороны правоохранительных

 

органов”; “оскорбление гражданами милиции”; “милиционеров по-

 

били”; “необходимая оборона”.

 

 

 

Нарушение прав человека

1

 

 

“Дискриминация людей”; “нарушение прав граждан”; “нарушение

 

прав человека сотрудниками милиции”; “к людям неуважение”; “по-

 

давление людей”; “милиция всегда ведет себя так, как будто все ос-

 

тальные не люди”.

 

Непрофессионализм правоохранительных органов, плохой кад-

1

ровый состав

 

 

 

“Низкий уровень сотрудников правоохранительных органов”; “набор

 

людей в правоохранительные органы, не достойных звания защитни-

 

ка, идут с целью иметь собственный меркантильный интерес”; “ха-

 

латное отношение правоохранительных органов”; “плохая идейная

 

подготовка”; “малограмотность правоохранительных органов, плохая

 

идейная, правовая подготовка”.

 

 

 

Не ясно, что произошло, мало информации, недостоверная ин-

1

формация

 

 

 

”Нет уверенности, что события достоверны”; “очень скудная инфор-

 

мация”; “неизвестны до конца все подробности”; “по интернету – это

 

утка”; “информацию не повторяли”; “неправильно в корне, это поли-

 

тический пиар, не могли так сделать”; “приврали, что всех побили”;

 

“непонятно что”.

 

 

 

Другое

1

 

 

“Произошла ошибка”; “одни не поняли других”; “у одного милицио-

 

нера украли пистолет, и за это на улицах задерживали молодежь и

 

избивали”; “менты спровоцировали подростков”; “виновато началь-

 

ство: глава области и милиционеры”; “может, они были пьяные”;

 

“сами разобрались бы, без ОМОНа”; “власть была не способна ре-

 

шить проблемы людей”; “что-то похожее на революцию”; “демонст-

 

рация”; “ученья должны проходить иногда”.

 

 

 

Затрудняюсь ответить, нет ответа

13

 

 

Вопрос не задавался

62

 

 

Но какие-то ошибки власть

все-таки признавала, хоть и с оговорками.

Недавно председатель Госсобрания РБ Константин Толкачев заявил: “Ситуация по Благовещенску непростая. Насколько то, что было на самом деле, соответствует тому, что описывается в СМИ? Меня расстраивает огромное количество спекуляций на эту тему... Благовещенск истори- чески был неблагонадежным городом в криминальном отношении. Там еще при советской власти действовали три спецкомендатуры, куда со всего Советского Союза собирали преступников, которые отбывали наказание в рамках этих комендатур, на так называемой “химии”. Там сложилась доминирующая криминальная идеология, население боялось выйти на улицу, опасаясь преследования криминальных структур. Население обращалось в государственные органы, в милицию. Приехала милиция, и здесь она показала свой низкий профессиональный уровень...

Права граждан нарушены однозначно”.

Как же правильно говорить: “избитый город” или “криминальный город”? Обратимся к статистике. 10 февраля Благовещенский межрайстат опубликовал официальные данные. Согласно им по итогам прошлого года в районе было зарегистрировано 873 преступления, немного, конечно, но и район в принципе небольшой: примерно сорок пять тысяч жителей. Статистика подсчитала, что общий уровень преступности увеличился на... 3,7 процента. Конечно, такой всплеск криминала – веский довод для ОМОНа. Тем более что сразу в пять раз выросло число изнасилований. В 2003 году было одно, стало – пять! Но в целом доля тяжких преступлений упала на несколько процентов.

Напрашивается вывод: кто-то врет. Либо милиция, пугающая разгулом преступности. Либо статистика, пугающая отсутствием оного. Возможен и третий вариант: криминал умудряется громко о себе заявлять, укладываясь в эти средние для России цифры.

ÔÎÌ. События в Благовещенске (Башкирия)

ÃÓ ¹ 4’05

87

 

 

 

Но как бы ни решилось

 

Что именно, по Вашему мнению, изменится в работе

 

äåëî,

 

моральную

сторону

 

правоохранительных органов?

 

поч-ти гамлетовского вопроса

 

Суждения респондентов (в % от числа опрошенных)

 

“бить или не бить” обсуж-

 

 

 

дать нужно. Мы так при-

 

 

 

Больше будут соблюдаться законность, порядок, дисциплина в

 

выкли

ê

грубости

милиции,

 

правоохранительных органах

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

÷òî îíà óæå

порой воспри-

 

 

 

“Будут соблюдать закон”; “не будет самоуправства”; “милиция будет

 

нимается как должное. И это

 

 

 

соблюдать законы”; “у них будет лучше дисциплина”; “будут придер-

 

очень

печальный

симптом.

 

 

Безус-ловно, милиционеры –

 

живаться Конституции”; “больше порядка будет”; “не будут превы-

 

тоже люди. И имеют право

 

шать полномочия”; “дисциплина до некоторой степени”; “милиция

 

на ма-ленькие слабости, по-

 

будет более требовательна к себе”; “строгое соблюдение законно-

 

скольку работа у них опасная

 

ñòè”.

 

и нерв-ная. Да, их служба

 

Усилится контроль за работой правоохранительных органов,

4

очень нужна и важна, но при

 

ответственность за нарушения в их работе

ýòîì

îíè

íå

обычные

 

 

 

“Будет осуществляться контроль над их работой”; “больше надзор за

 

граждане,

à

представители

 

 

 

ними будут вести”; “должны быть более сдержанные, боязнь поте-

 

государства. Но

должно

ëè

 

 

 

рять работу”; “спрос усилится”; “глава МВД сейчас принимает меры,

 

государство

поддерживать

 

 

 

будет больше контроля”; “будут строже спрашивать с сотрудников”;

 

порядок ис-ключительно

êó-

 

 

 

“будет контроль за милицией”; “серьезно спрашивать будут власти с

 

лаком

è

ду-бинкой?

À

ñî-

 

 

 

правоохранительных органов”; “пример будет показателен, и другие

 

всем недавно в СМИ появи-

 

 

 

работники уже не решатся на подобное”; “будут бояться наказаний”;

 

лись сообщения,

÷òî

“çà÷è-

 

 

 

“больше будут с них спрашивать, больше контроль будет осуществ-

 

ñòêè”,

похожие

íà

благове-

 

 

 

ляться со стороны вышестоящих”.

 

щенскую,

прошли

â

других

 

 

 

 

 

 

 

регионах страны. Это что –

 

Правоохранительные органы будут относиться к гражданам бо-

2

эпидемия?

 

Îïûò

 

понра-

 

лее цивилизованно

 

 

 

 

вился?

Поэтому

очень

áû

 

 

 

“Проявят человечность, уважение к людям”; “будут подобрее к про-

 

хо-телось услышать юриди-

 

стым людям”; “будут потактичнее и внимательнее к простым людям”;

 

ческий ответ на вопрос: кто

 

“обращаться с людьми нормально станут”; “более корректно будут

 

же раз-дул банальный скан-

 

себя вести с населением”; “станут человечнее”; “обходиться с

 

дал до масштабов спецопера-

 

людьми будут терпимее, лучше”; “будет более человечное отноше-

 

ции? И стоило ли потом так

 

ние к людям”; “с народом будут общаться по-человечески”; “мили-

 

долго защищать честь мун-

 

ционеры будут помягче”.

 

äèðà,

ут-верждая,

êàê

ýòî

 

 

 

Накажут виновных, будет пересмотрен кадровый состав право-

 

делали не-которые большие

 

2

 

охранительных органов

начальники,

÷òî

 

здоровье

 

 

милиционера

дороже,

÷åì

 

”Может, придут на работу туда настоящие профессионалы, а не чуш-

 

здоровье обыч-ного гражда-

 

ки”; “нужно упор делать на правильный подбор кадров”; “новый ми-

 

íèíà? Ýòî ïî êà-êèì æå òà-

 

нистр МВД очень серьезно занялся этой проблемой: органы очистят

 

рифам определили?

 

 

 

 

от оборотней и беспредельщиков”; “выгоняет тех, кто нарушил за-

 

Понятно,

÷òî

грубость

 

кон”; “отбор на работу в органы будет строже”; “произойдет замена

 

это вопрос внутренней куль-

 

кадров”; “будут наказания, перестановки”; “начнется чистка кадров”.

 

туры, с которой у многих

 

 

 

Улучшится работа правоохранительных органов в целом

1

граждан, как в погонах, так и

 

 

 

“Лучше будут работать”; “просто надежда на лучшее”; “подобные

 

без, очень большие проблемы.

 

 

 

вещи, скорее всего, не повторятся больше”; “лучше будут работать,

 

В итоге возникают

такие

âîò

 

 

 

будут стараться исправиться”; “будут лучше заботиться о порядке”.

 

скандалы. Ведь, если разо-

 

 

 

 

 

браться, страсти на всю стра-

 

Усилится произвол правоохранительных органов, ничего не из-

1

ну разгорелись из-за пустяка.

 

менится

 

 

Разве нет? Три подвыпивших

 

 

 

“Не будет никаких улучшений, они чувствуют свою безнаказанность”;

 

гражданина повздорили с ми-

 

“мстить будут простым людям”; “они ожесточатся”; “обнаглеют окон-

 

лиционерами.

À

 

òå

вызвали

 

чательно”; “будут злее милиционеры”; “еще жестче будут работать”;

 

подмогу.

 

 

 

 

 

 

 

 

“произвол не кончится никогда”; “изменится только в городе Благо-

 

Имели

ëè

право

граждане

 

вещенске и ненадолго”.

 

бизнесмены спорить

ñ

ìèëè-

 

 

 

Уменьшится доверие граждан к правоохранительным органам

<1

цией? Никакого! Но ведь и

 

 

 

 

 

 

милиционеры

должны

áûëè

 

“Веры не будет работникам”; “плохо будут думать о милиции”; “поя-

 

áûòü

вежливыми,

тактичны-

 

вится страх за свою свободу”.

 

ми, особенно – в присутст-

 

Другое

1

вии беременной. Были ли они

 

 

 

“К лучшему ничего не меняется, начинается наступление на свобо-

 

та-ковыми?

Проявили

ëè

 

 

 

ды”; “общественный резонанс повлияет”; “поймут, что были не пра-

 

сдер-жанность? Действитель-

 

 

 

вы”; “борьба со взяточничеством”; “на время будут какие-то подвиж-

 

но ли хотели навести общест-

 

 

 

ки, но только радикальных перемен не произойдет”; “милиция будет

 

венный порядок? Или им бы-

 

 

 

бояться преступников”; “камеры будут поуютнее”; “они будут бояться

 

ло го-раздо

интереснее про-

 

 

 

огласки”; “подумают над этим”; “работа будет хуже”; “пятно несмы-

 

демонст-рировать

 

собствен-

 

 

 

 

ваемое”.

 

ную власть над людьми?

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Затрудняюсь ответить, нет ответа

6

Âîò

÷òî

рассказал

Îëåã

 

Катаев незадолго

äî

своего

 

Вопрос не задавался

78

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

88

 

 

ÃÓ ¹ 4’05

 

 

ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ТАБЛИЦА РЕЗУЛЬТАТОВ

 

 

Доверие

 

 

 

 

 

 

 

Образова-

Доход на

Тип населен-

 

 

 

В.Путину

Адаптация

Ïîë

Возраст

 

 

íèå

 

члена

 

ного пункта

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

семьи

 

 

 

 

Россия, все

доверяю отчасти доверяю, отчасти нет

не доверяю

оптимисты

адаптированные пессимисты

неадаптированные пессимисты

мужской женский

18 – 35 ëåò

36 – 54 ëåò

55 лет и старше

ниже среднего

среднее общее

среднее специальное

высшее

äî 1500 ðóá.

1501 – 2999 ðóá.

3000 руб. и более

Москва мегаполис большой город малый город

ñåëî

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

100

45 32

16

28

27

42

48 52

34

37

29

17

36 34

12

27

31

29

7 13 18 37 26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тематика События в Благовещенске (Башкирия)

Скажите, пожалуйста, вы лично опасаетесь или не опасаетесь насилия со стороны сотрудников российских правоохранительных органов?

опасаюсь

41

37

43

51

47

35

41

44 38

46 43

31

27 45

41

49

45

36

43

56 51 32 46

30

íå îïà-

47

49

48

40

47

53

44

47 47

43

45

56

56 44

47

45

43

50

48

39 36 56 42

56

саюсь

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

затруд-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

няюсь от-

12

13

8

9

7

12

15

9 15

11

12

13

18 11

12

5

12

14

8

5 12 12 12

13

ветить

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Знаете ли вы, что-то слышали или слышите сейчас впервые о событиях в башкирском городе Благовещенске?

çíàþ

17

16

16

21

18

19

15

20 14

15

18

18

8

15

17

32

14

16

21

27 18 14 16 16

÷òî-òî

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

слышал(-

22

22

24

20

20

24

22

23 21

19 26

20

17 24

23

18

24

20

24

18 27 17 22 22

à)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

слышу

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

сейчас

55

56

54

55

55

51

57

51 59

61 50

55

68 54

54

43

59

56

47

51 48 64 54 56

впервые

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

затруд-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

няюсь от-

6

6

6

4

6

6

6

6 6

6

7

7

7

7

6

7

3

8

7

5 7 5 8 6

ветить

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Как вы считаете, средства массовой информации уделяют событиям в Благовещенске слишком много или слишком мало внимания? Или столько внимания, сколько нужно? (Ответы заявивших, что им известно о событиях в Благовещенске.)

слишком

3

3

3

1

4

3

2

4

2

2

3

4

1

3

3

4

3

2

4

5

5

2

3

1

много

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

столько,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

сколько

13

16 11 12

15

14

11

14 12

12

14

12

9

15 13 14

13

13

14

12 10 11 14 14

нужно

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

слишком

17

13 21 20

14

20

18

20 14

14

20

17

11 16 19 25

17

15

22

22 25 13 16 16

ìàëî

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

затруд-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

няюсь от-

5

5

5

8

5

5

5

5

6

5

6

5

4

5

6

8

5

5

6

7

6

5

5

6

ветить

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В башкирском городе Благовещенске сотрудники правоохранительных органов избили несколько сотен жителей города. Одни считают, что массовое насилие со стороны работников правоохранительных органов, подобное тому, что случилось в Благовещенске, является исключительным событием для России. Другие считают, что случаи массового насилия со стороны работников правоохранительных органов, подобные тому, что произошло в Благовещенске, периодически происходят в разных регионах России.

Какая точка зрения – первая или вторая – вам ближе?

первая

24

28

23

16

28

30

19

22 26

22

24

27

25

21

26

28

21

26

26

24 22 29 23 24

вторая

59

56

64 69

65

56

60

66 54

68 62

46

45

63

62

63

63

53

63

68 62 55 66 50

затруд-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

няюсь от-

16

15

13

15

7

14

21

12 20

10

14

27

31 15

13

9

16

21

11

9 16 16 12 26

ветить

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ÔÎÌ. События в Благовещенске (Башкирия)

ареста корреспонденту “РГ”:

“Понятно, что мы говорим, как выгодно нам, а милиционеры, как выгодно им. Но ведь те милиционеры, которых мы якобы избили, сами потом прибежали к нам за защитой. Знаешь, почему? Они лежали в госпитале с легкими ушибами. Причем, как говорили врачи, необходимости в госпитализации не было, но врачей очень по- про-сили. А по радио вдруг пере-дали, что сержанты в тяже-лом состоянии, с че- репно-мозговыми травмами и нуж-даются в операции. Вот они и сбежали из больницы, испу-гались, что их понастоящему будут оперировать. Я потом у одного из них спросил: а чего вы к нам прицепились? Тот с апломбом ответил: а тебе что, полтинника было жалко?”

Конечно, можно не поверить рассказу заинтересованной стороны, да мы и не верим. Чтобы сержант милиции вытрясал из пьяных полтинники? Да где такое было?! Но трудно избавиться от ощущения, что вот она – цена скандала в масштабах страны.

Источник: Российская газета (Федеральный выпуск), 25.03.05.

Ш. Валеев

Пора на мировую

Общественность Благовещенска готова к компромиссу с милицией.

В “избитом городе” Башкирии организован общественный совет, поставивший перед собой задачу вывести жителей из стрессовой ситуации. Он планирует также предпринять ряд мер, чтобы “избежать в будущем допущенных ошибок и убрать все негативные факторы во взаимоотношениях сотрудников милиции и горожан”.

В состав совета вошли девять человек – представители местной творческой интеллигенции, религиозных общин, городской милиции, организаций правозащитного движения, пострадавших, а также чиновник местной администрации. На первом заседании совета его участники пришли

ÃÓ ¹ 4’05

89

 

 

к выводу, что “…городской

общественности и сотрудникам милиции давно пришло время от взаимных упреков и обвинений перейти к совместному наведению порядка в городе цивилизованными методами”.

Под “цивилизованными методами” в том числе понимается организация народных дружин по советскому образцу. По словам одного из инициаторов создания совета, Благовещенск, который можно пересечь пешком за пят- на-дцать минут, вполне могли бы патрулировать работники местных предприятий. Кроме того, активисты новой обще-ственной организации предпо-лагают вплотную заняться со-циальными проблемами моло-дежи города и окрестных сел, которая в большинстве своем не учится, не работает и не имеет перспектив.

Однако один из первых же крупных шагов совета оказал-ся довольно неуклюжим. Его представитель заявил во все-услышание, что отряд мили-ции особого назначения не мог быть привлечен к спецо-перации в Благовещенске без согласования с прокуратурой. Башкирская прокуратура опровергла это предположение, заявив, что “подобные утверждения не соответствуют действительности”.

Пока благовещенская общественность нащупывает пути компромисса, расследование дела продолжается. Прокурор республики Александр Коновалов обнародовал новые данные о количестве потерпевших в так называемой за- чистке. Сейчас таковых 342 человека. 197 из них считаются жертвами незаконного насилия со стороны сотрудников милиции, остальные – пострадавшими в результате неправомерного задержания, доставки в ОВД, фотографирования и дактилоскопирования. Верховный суд республики, в свою очередь, отменил двести пять незаконных решений о привлечении задержанных граждан к административной ответственности.

В завершающей стадии сейчас находится и расследование уголовного дела по

 

 

Доверие

 

 

 

 

 

 

 

Образова-

Доход на

Тип населен-

 

 

 

В.Путину

Адаптация

Ïîë

Возраст

 

 

íèå

 

члена

 

ного пункта

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

семьи

 

 

 

 

Россия, все

доверяю отчасти доверяю, отчасти нет

не доверяю

оптимисты

адаптированные пессимисты

неадаптированные пессимисты

мужской женский

18 – 35 ëåò

36 – 54 ëåò

55 лет и старше

ниже среднего

среднее общее

среднее специальное

высшее

äî 1500 ðóá.

1501 – 2999 ðóá.

3000 руб. и более

Москва мегаполис большой город малый город

ñåëî

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

100

45 32

16

28

27

42

48 52

34

37

29

17

36 34

12

27

31

29

7 13 18 37 26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Как вы полагаете, сотрудники правоохранительных органов, совершившие массовое насилие над жителями Благовещенска, выполняли приказ или действовали самостоятельно?

выполня-

45

44

48

46

42

45

46

49 40

41

51

41

38 44

45

54

48

45

50

59 41 39 45 47

ли приказ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

действо-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

âàëè ñà-

28

29

28

26

36

27

23

28 27

32

25

25

23 32

28

22

22

24

30

20 31 34 30 20

мостоя-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

тельно

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

затруд-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

няюсь от-

28

27

24

28

22

27

30

22 32

26

24

34

39 25

26

24

30

30

21

21 27 27 25 33

ветить

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Как вы считаете, в вашем городе (поселке, селе) могут или не могут произойти события, подобные произошедшим в Благовещенске?

могут

56

51

59

68

60

51

58

60 53

62

61

45

44

61

60

52

59

55

60

66 66 63 58

42

не могут

28

34 25

20

32

32

25

29 27

27

27

31

31

25

27

36

29

28

27

27 16 22 27

41

затруд-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

няюсь от-

16

15

16

12

8

17

18

11 20

11

13

24

26 15

12

13

13

18

14

7 19 15 15

17

ветить

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сейчас проходит расследование событий, произошедших в Благовещенске. Как вы считаете, будут или не будут наказаны виновные в массовом насилии над жителями Благовещенска?

будут на-

36

43 35

23

42

38

32

37 36

36

35

38

37

36

36

36

32

37

38

33 35 36 35

39

казаны

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

не будут

46

39

53 55

45

42

49

49 43

49

49

38

34

49

47

48

49

44

50

53 44 47 48

41

наказаны

затруд-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

няюсь от-

18

18

12

21

12

20

19

15 21

15

16

24

28 15

16

16

19

18

12

14 21 17 17

20

ветить

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Как вы полагаете, расследование событий, произошедших в Благовещенске, повлияет или не повлияет на работу правоохранительных органов? И если повлияет, то изменит ее в лучшую или в худшую сторону?

íå ïî-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

влияет на

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

работу

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

правоох-

55

49 61 68

56

51

57

57 53

56

60

47

42 59 56 59

55

52 59

61 52 58 58 49

ðàíè-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

тельных

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

органов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

изменит в

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

лучшую

18

24 16

9

21

20

15

17 20

19

19

17

13 17 21 22

17

17

22

27 14 17 18 19

сторону

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

изменит в

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

худшую

4

3

3

5

1

6

4

5

2

3

4

3

4

4

3

3

5

4

3

1

7

3

3

4

сторону

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

затруд-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

няюсь от-

23

24 20 18

22

23

24

22 25

22

18

32

41 20 20 16

23

27 17

10 27 23 21 28

ветить

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

17.03.2005 [отчет] Источник: www.fom.ru http://bd.fom.ru/map/projects/dominant/dom0511/domt0511_4

90

ÃÓ ¹ 4’05

ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ

 

 

 

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]