Ресурсная база социально-культурной деятельности (90
..pdfМинистерство культуры Российской Федерации ФГБОУ ВПО «Кемеровский государственный университет культуры и искусств»
Институт социально-культурной технологий Кафедра управления социальной сферы
РЕСУРСНАЯ БАЗА СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Учебно-методический комплекс по специальности 071401 «Социально-культурная деятельность»,
специализации «Менеджмент социально-культурной деятельности институтов гражданского общества»
Кемерово 2012
Утвержден на заседании кафедры управления социальной сферой
29.08.2012 года, протокол № 1.
Рекомендовано к изданию учебно-методическим советом института социально-культурных технологий 26.09.2012 года, протокол № 1.
Ресурсная база социально-культурной деятельности [Текст]: учебнометодический комплекс по специальности 071401 «Социально-культурная деятельность», специализации «Менеджмент социально-культурной деятельности институтов гражданского общества» / сост. Л. П. Салазкина. – Кемерово: КемГУКИ, 2012. – 44 с.
Составитель: канд. пед. наук, доцент
Л. П. Салазкина
2
ВВЕДЕНИЕ
В настоящее время социально-культурная деятельность (СКД) является социально и педагогически организованным гарантом развития и освоения культурных ценностей, благоприятной основой для социальнокультурных инноваций и инициатив в совместной деятельности с институтами гражданского общества (ИГО).
Основным элементом гражданского общества выступает личность,
авсе социально-культурные институты, организации и группы призваны содействовать всесторонней реализации личности, ее интересов, целей, устремлений. Поэтому в настоящее время особую актуальность приобретает проблема создания такой ресурсной базы социально-культурной деятельности, которая способствовала бы развитию личности.
Учебно-методический комплекс предназначен для студентов, обучающихся по специальности 071401 «Социально-культурная деятельность». Курс «Ресурсная база социально-культурной деятельности» нацелен на теоретическую и практическую подготовку студента к управлению ресурсной базой учреждений культуры. Курс является одним из основных в системе дисциплин профилизации «Менеджмент социально-культурной деятельности», практически продолжает знания, полученные в ходе освоения курса «Основы менеджмента социально-культурной деятельности»,
азатем соответствующие знания, умения и навыки формируются в ходе ознакомительной, учебной, производственной практик.
Целью изучения курса является формирование у студентов целостного представления о ресурсной базе институтов социально-культурной деятельности, необходимой для производства конкурентного культурного продукта, культурных благ и услуг на современном этапе.
Основные задачи курса:
знакомство с практикой наиболее эффективного использования норма- тивно-законодательных документов, информационно-управленческого обеспечения, кадрового потенциала, технического и финансового ресурсов социально-демографического контингента, морально-психологиче- ского фактора;
3
проработка рекомендуемых трудов отечественных ученых, законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области, данных государственной и отраслевой статистики.
Данная дисциплина по специальности «Социально-культурная деятельность», специализации «Менеджмент социально-культурной деятельности институтов гражданского общества» изучается в 5, 6, 7-м семестрах. Программа рассчитана на 284 часа, из которых 74 часа – лекционных, 26 – семинарских, 36 – практических занятий, 148 часа отведено на самостоятельную работу студентов.
Контроль знаний студентов по данной дисциплине осуществляется в 6-м семестре в виде зачета, в 7-м – экзамена.
Требования к уровню освоения дисциплины «Ресурсная база
социально-культурной деятельности»
По окончании изучения дисциплины «Ресурсная база социальнокультурной деятельности» студент должен знать:
содержание и проблемы организации и использования нормативных, документально-правовых, кадровых, финансовых и материально-техни- ческих ресурсов социально-культурной деятельности;
совокупность способов и приемов организации ресурсов социальнокультурной деятельности для производства культурных продуктов, благ и услуг;
взаимосвязь и обоснованность содержания предмета с задачами специалиста, работающего в сфере организации социально-культурной дея-
тельности, и соответствующими социокультурными технологиями; уметь: осуществлять планирование и управление ресурсной базой
институтов социально-культурной деятельности и гражданского общества; владеть: технологиями управления ресурсным обеспечением соци-
ально-культурной деятельности.
4
ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН КУРСА
«Ресурсная база социально-культурной деятельности»
(очная форма обучения, 5 лет)
|
|
Количество часов |
|
|
|||
Разделы и темы курса |
Все- |
|
В том числе |
|
Формы |
||
|
Семи |
|
|
|
|||
Лек- |
Практ. |
СРС |
контроля |
||||
|
го |
ции |
ми- |
|
|||
|
|
нары |
|
|
|
|
|
Раздел 1. ПОНЯТИЕ РЕСУРСНОЙ БАЗЫ |
|
|
|||||
1.1. Введение в специальность |
|
|
|
|
|
|
Устный |
«Ресурсная база». Значение ре- |
5 |
2 |
- |
- |
|
3 |
опрос |
сурсной базы в современных со- |
|
|
|
|
|
|
|
циально-экономических условиях |
|
|
|
|
|
|
|
1.2. Система учреждений соци- |
6 |
2 |
- |
- |
|
4 |
Реферат |
ально-культурной деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
1.3. Характеристика учреждений |
|
|
|
|
|
|
Устный |
СКД по основным направлениям |
8 |
2 |
- |
2 |
|
4 |
опрос |
деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
1.4. Социально-политические |
|
|
|
|
|
|
Устный |
факторы организации социально- |
5 |
2 |
- |
- |
|
3 |
опрос |
культурной деятельности ИГО |
|
|
|
|
|
|
|
1.5. Психолого-педагогические |
6 |
2 |
- |
- |
|
4 |
Устный |
факторы организации СКД ИГО |
|
опрос |
|||||
1.6. Взаимодействие институтов |
|
|
|
|
|
|
Защита |
гражданского общества в системе |
10 |
2 |
2 |
2 |
|
4 |
рефератов |
учреждений социально-культур- |
|
|
|||||
ной сферы деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
1.7. Общая характеристика |
|
|
|
|
|
|
Анализ отче- |
ресурсной базы социально- |
20 |
6 |
2 |
6 |
|
6 |
тов районов |
культурной деятельности |
|
области, |
|||||
в Кемеровской области |
|
|
|
|
|
|
презентация |
|
|
|
|
|
|
|
|
Раздел 2. КЛАССИФИКАЦИЯ РЕСУРСНОЙ БАЗЫ СКД |
|||||||
2.1. Виды ресурсов |
|
|
- |
|
|
|
|
2.1.1. Ресурсы культуры |
8 |
2 |
2 |
|
4 |
Устный опрос |
|
2.1.2. Ресурсы потребления |
6 |
2 |
- |
- |
|
4 |
Устный опрос |
2.1.3. Ресурсы производства |
6 |
2 |
- |
- |
|
4 |
Устный опрос |
2.2. Классификация ресурсов |
|
|
2 |
|
|
|
|
2.2.1. Нормативный ресурс |
12 |
2 |
2 |
|
6 |
Тест |
|
2.2.2. Кадровый ресурс СКД |
12 |
4 |
2 |
- |
|
6 |
Реферат, |
|
|
|
|
|
|
|
презентация |
|
|
|
- |
|
|
|
|
2.2.3. Информационно-методиче- |
6 |
2 |
- |
|
4 |
Устный опрос |
|
ский ресурс |
|
|
|
|
|
|
|
2.2.4. Социально- |
6 |
2 |
- |
- |
|
4 |
Устный |
демографический ресурс |
|
опрос |
|||||
|
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2.5. Морально-этические ресур- |
6 |
2 |
- |
|
- |
4 |
Устный |
сы СКД ИГО |
|
опрос |
|||||
2.2.6. Природные ресурсы |
6 |
2 |
- |
|
- |
4 |
Устный опрос |
Раздел 3. Иные ресурсы |
|
|
|
||||
3.1. Интеллектуально-творческие |
10 |
2 |
2 |
|
2 |
4 |
Устный |
ресурсы |
|
опрос |
|||||
3.2. Временные ресурсы |
6 |
2 |
- |
|
- |
4 |
Устный опрос |
3.3. Информационные ресурсы |
8 |
2 |
2 |
|
- |
4 |
Устный опрос |
3.4. Управленческие ресурсы |
8 |
2 |
- |
|
2 |
4 |
Устный опрос |
3.5. Материальные ресурсы: |
12 |
2 |
2 |
|
2 |
6 |
Устный опрос |
основные и оборотные фонды |
|
|
|
|
|
|
|
Раздел 4. ТИПОЛОГИЯ |
ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ |
||||||
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ |
|
|
|
||||
4.1. Объекты социально-культур- |
|
|
|
|
|
|
Устный |
ной деятельности государствен- |
10 |
2 |
- |
|
2 |
6 |
опрос |
ного, федерального значения |
|
|
|
|
|
|
|
4.2. Объекты социально-культур- |
|
|
|
|
|
|
Письменная |
ной деятельности регионального |
12 |
2 |
2 |
|
2 |
6 |
работа |
(муниципального) подчинения |
|
|
|
|
|
|
|
4.3. Учреждения и организации, |
8 |
2 |
- |
|
2 |
4 |
Устный |
требующие больших инвестиций |
|
опрос |
|||||
4.4. Отраслевые учреждения и ор- |
|
|
|
|
|
|
Реферат |
ганизации, находящиеся в усло- |
12 |
2 |
2 |
|
2 |
6 |
|
виях полной самостоятельности |
|
|
|
|
|
|
|
Раздел 5. |
ФИНАНСОВЫЙ РЕСУРС |
|
|
||||
СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ |
|
||||||
5.1. Понятие финансово-экономи- |
7 |
2 |
- |
|
- |
5 |
Устный |
ческого ресурса |
|
опрос |
|||||
5.2. Многоканальная система |
9 |
2 |
2 |
|
- |
5 |
Устный |
финансирования |
|
опрос |
|||||
5.3. Косвенное финансирование |
7 |
2 |
- |
|
- |
5 |
Устный |
массовых учреждений культуры |
|
опрос |
|||||
5.4. Программно-целевое финан- |
|
|
|
|
|
|
Устный |
сирование учреждений социаль- |
11 |
2 |
2 |
|
2 |
5 |
опрос |
но-культурной деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
5.5. Развитие платных услуг |
9 |
2 |
- |
|
2 |
5 |
Устный |
в сфере культуры |
|
опрос |
|||||
5.6. Самофинансирование. |
|
|
|
|
|
|
Реферат |
Фандрайзинг. Фонды развития |
11 |
2 |
2 |
|
2 |
5 |
|
культуры и искусства |
|
|
|
|
|
|
|
5.7. Особенности распределения |
|
|
|
|
|
|
Эссе |
финансовых ресурсов в учрежде- |
|
|
|
|
|
|
|
ниях различных организационно- |
16 |
6 |
2 |
|
2 |
6 |
|
правовых форм: казенных, бюд- |
|
|
|
|
|
|
|
жетных, автономных |
|
|
26 |
|
|
|
|
Итого |
284 |
74 |
|
36 |
148 |
|
|
|
|
6 |
|
|
|
|
|
ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН КУРСА «Ресурсная база социально-культурной деятельности»
(заочная форма обучения 5,6 лет)
|
|
|
Количество часов |
|
|||
|
Разделы и темы курса |
Все- |
В том числе |
Формы |
|||
|
|
Семи |
|
||||
|
Лек- |
СРС |
контроля |
||||
|
|
|
го |
ции |
ми- |
|
|
|
|
|
|
нары |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Раздел 1. ПОНЯТИЕ |
РЕСУРСНОЙ БАЗЫ |
|
||||
1.1. Введение в специальность «Ре- |
|
|
|
|
Устный |
||
сурсная база». Значение ресурсной |
8,75 |
0,25 |
0,5 |
8 |
опрос |
||
базы в современных социально- |
|
||||||
экономических условиях |
|
|
|
|
|
||
1.2. Система учреждений социаль- |
8,75 |
0,25 |
0,5 |
8 |
Устный |
||
но-культурной деятельности |
опрос |
||||||
1.3. |
Характеристика |
учреждений |
|
|
|
|
Устный |
СКД |
по основным |
направлениям |
9 |
1 |
- |
8 |
опрос |
деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
1.4. Социально-политические |
|
|
|
|
Устный |
||
факторы организации социально- |
8,25 |
0,25 |
- |
8 |
опрос |
||
культурной деятельности ИГО |
|
|
|
|
|
||
1.5. Психолого-педагогические |
7,25 |
0,25 |
- |
7 |
Устный |
||
факторы организации СКД ИГО |
опрос |
||||||
1.6. Взаимодействие институтов |
|
|
|
|
Контрольная |
||
гражданского общества в системе |
6,5 |
0,5 |
- |
6 |
работа |
||
учреждений социально-культурной |
|
||||||
сферы |
|
|
|
|
|
|
|
1.7. Общая характеристика ресурс- |
|
|
|
|
Контрольная |
||
ной базы социально-культурной |
10,5 |
0,5 |
- |
10 |
работа |
||
деятельности Кузбасса |
|
|
|
|
|
||
|
Раздел 2. КЛАССИФИКАЦИЯ |
|
РЕСУРСНОЙ БАЗЫ СКД |
||||
2.1. Виды ресурсов |
|
|
|
|
|
|
|
2.1.1. Ресурсы культуры |
8,25 |
0,25 |
- |
8 |
Устный опрос |
||
2.1.2. Ресурсы потребления |
6 |
- |
- |
6 |
Устный опрос |
||
2.1.3. Ресурсы производства |
8,25 |
- |
0,25 |
8 |
Устный опрос |
||
2.2. Классификация ресурсов |
|
|
|
|
|
||
2.2.1. Нормативный ресурс |
10,75 |
0,5 |
0,25 |
10 |
Контрольная |
||
|
|
|
работа |
||||
2.2.2. Кадровый ресурс СКД |
13 |
0,5 |
0,5 |
12 |
Устный опрос |
||
2.2.3. Информационно- |
10,75 |
0,25 |
0,5 |
10 |
Эссе |
||
методический ресурс |
|
|
|
|
|
|
|
2.2.4. |
Социально-демографический |
8,25 |
- |
0,25 |
8 |
Устный |
|
ресурс |
|
опрос |
|||||
2.2.5. Морально-этические ресурсы |
10,25 |
0,25 |
- |
10 |
Устный |
||
СКД ИГО |
|
опрос |
|||||
2.2.6. Природные ресурсы |
8 |
- |
- |
8 |
Устный опрос |
||
|
|
|
7 |
|
|
|
|
Раздел 3. Иные ресурсы |
|
|
||||
3.1. Интеллектуально-творческие |
9,5 |
0,5 |
|
- |
9 |
Устный |
ресурсы |
|
опрос |
||||
3.2. Временные ресурсы |
8 |
- |
|
- |
8 |
Устный опрос |
3.3. Информационные ресурсы |
8,25 |
0,25 |
|
- |
8 |
Устный опрос |
3.4. Управленческие ресурсы |
8,75 |
0,25 |
|
0,5 |
8 |
Устный опрос |
3.5. Материальные ресурсы: |
8,25 |
0,25 |
|
- |
8 |
Устный опрос |
основные и оборотные фонды |
|
|
|
|
|
|
Раздел 4. ТИПОЛОГИЯ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ |
||||||
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ |
|
|
|
|||
4.1. Объекты социально-культур- |
|
|
|
|
|
Устный |
ной деятельности государственно- |
8,75 |
0,25 |
|
0,5 |
8 |
опрос |
го, федерального значения |
|
|
|
|
|
|
4.2. Объекты социально-культур- |
|
|
|
|
|
Устный |
ной деятельности регионального |
8,75 |
0,25 |
|
0,5 |
8 |
опрос |
(муниципального) подчинения |
|
|
|
|
|
|
4.3. Учреждения и организации, |
8,75 |
0,25 |
|
0,5 |
8 |
Устный |
требующие больших инвестиций |
|
опрос |
||||
4.4. Отраслевые учреждения и ор- |
|
|
|
|
|
Устный |
ганизации, находящиеся в условиях |
8,75 |
0,25 |
|
0,5 |
8 |
опрос |
полной самостоятельности |
|
|
|
|
|
|
Раздел 5. ФИНАНСОВЫЙ РЕСУРС |
|
|||||
СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ |
||||||
5.1. Понятие финансово-экономи- |
8,75 |
0,25 |
|
0,5 |
8 |
Контрольная |
ческого ресурса |
|
работа |
||||
5.2. Многоканальная система фи- |
9 |
0,5 |
|
0,5 |
8 |
Контрольная |
нансирования |
|
работа |
||||
5.3. Косвенное финансирование |
8,25 |
0,25 |
|
- |
8 |
Устный |
массовых учреждений культуры |
|
опрос |
||||
5.4. Программно-целевое финанси- |
|
|
|
|
|
Эссе |
рование учреждений социально- |
9 |
0,5 |
|
0,5 |
8 |
|
культурной деятельности |
|
|
|
|
|
|
5.5. Развитие платных услуг в сфере |
8,75 |
0,25 |
|
0,5 |
8 |
Устный |
культуры |
|
опрос |
||||
5.6. Самофинансирование. |
|
|
|
|
|
Устный |
Фандрайзинг. Фонды развития |
8,75 |
0,25 |
|
0,5 |
8 |
опрос |
культуры и искусства |
|
|
|
|
|
|
5.7. Особенности распределения |
|
|
|
|
|
Контрольная |
финансовых ресурсов в учреждени- |
|
|
|
|
|
работа |
ях различных организационно- |
11,25 |
1 |
|
0,25 |
10 |
|
правовых форм: казенных, бюд- |
|
|
|
|
|
|
жетных, автономных |
|
|
|
|
|
|
Итого |
284 |
10 |
|
8 |
266 |
|
8
СОДЕРЖАНИЕ КУРСА
Раздел 1. ПОНЯТИЕ РЕСУРСНОЙ БАЗЫ
Тема 1.1. Введение в специальность «Ресурсная база». Значение ресурсной базы в современных социально-экономических условиях
Организационно-технологический контекст рассмотрения социаль- но-культурной деятельности как способа организации ресурсов для производства культурного продукта – благ и услуг.
Ресурсная база – совокупность основных компонентов, необходимых для производства конкретного культурного продукта, культурных благ и услуг. Наличие ресурсов определяет производственный потенциал субъектов социально-культурной деятельности, реальную возможность реализации социокультурных проектов и инициатив.
Исследование путей использования ограниченных ресурсов, при которых достигается максимальное удовлетворение безграничных потребностей общества. Понятие ресурсов, предложенное К. Макконнелли и С. Брю.
Роль ресурсов в условиях рыночных реформ в социально-культурной сфере. Решение трех задач: 1) радикально ускорить рост ресурсного потенциала; 2) существенно изменить его структуру; 3) сформировать новый экономический механизм использования ресурсов.
Тема 1.2. Система учреждений социально-культурной деятельности
Классификация социально-культурных институтов по признаку самодостаточности их ресурсного обеспечения.
Объекты социально-культурной деятельности: государственного, федерального значения; регионального (муниципального) подчинения; учреждения, требующие инвестиций в свои проекты и программы.
Тема 1.3. Характеристика учреждений СКД по основным направлениям деятельности
В зависимости от назначения и характера использования ресурсной базы все социально-культурные институты подразделяются на: многопро-
9
фильные, обеспечивающие одновременное развитие различных направлений социокультурной, просветительной и досуговой деятельности на основе какого-либо одного конкретного вида, жанра или формы культуры, досуга, искусства, спорта и т. д.; прокатные (посредничество), предоставляющие свою базу для проведения различных мероприятий культурного и общественно-политического назначения, подготовленных любыми, в том числе и негосударственными субъектами социально-культурной деятельности.
Основная (профильная) деятельность социально-культурных институтов с использованием своей ресурсной базы, либо с помощью привлечения дополнительных ресурсов. В содержание основной деятельности входят: а) собственная (штатная) деятельность; б) создание условий для развития самодеятельной и инициативной, индивидуальной и коллективной социокультурной, досуговой деятельности; в) собственная предпринимательская, частная, кооперативная (нештатная, конъюнктурная), не связанная определенной номенклатурой деятельности.
Тема 1.4. Социально-политические факторы организации социально-культурной деятельности институтов гражданского общества
Сущность социально-культурной политики: совокупность норм и принципов, используемых в руководстве социальными и культурными процессами в обществе. Уровни социально-культурной политики: международный, федеральный, региональный, локальный (местный).
Политика в социально-культурной среде как важнейшая часть всей культурной политики – законодательная защита духовной жизни от экологических потрясений, национальной замкнутости. Федеральные государственные программы сокращения и развития культуры. Использование налоговой и ценовой политики для более широкого вовлечения населения в творчество, самообразование, занятие любительским искусством, ремеслом – главный результат социально-культурной политики.
Тема 1.5. Психолого-педагогические факторы организации СКД ИГО
Психологические и педагогические факторы и феномены, определяющие эффективность любого вида и уровня СКД ИГО. Роль технологи-
10