Типовой паспорт безопасности (66

ОПРОС

Если бы в Беслане была муниципальная милиция, то смогли бы, на Ваш взгляд, террористы заранее и скрытно зами-

нировать школу?

Варианты ответа:

1да, это ничего бы не изменило

2шансы на то, что это бы им не удалось, увеличились бы

3Вы еще спросите, а если бы директор школы был другой

4íå çíàþ

Результаты:

4 0%

3 19%

2 38%

1 44%

Опрос проведен в сентябре 2004 г.

на Web-странице журнала «Городское управление» http://rels.obninsk.com

ЧТО БУДЕТ?

Ì×Ñ ÐÔ

Долгосрочный прогноз чрезвычайных ситуаций на территории РФ в осенне-зимний период 2004–2005 гг.

(Разработан на основе данных Росгидромета, Минздрава РФ, Госкомстата, ЦУКС МЧС России, Центра “Антистихия”)

1. Исходная обстановка

Основными природными источниками ЧС в прогнозируемый период являются:

– опасные метеорологиче- ские явления (комплекс неблагоприятных метеорологи- ческих явлений: сильный снег, налипание мокрого снега, сильный ветер, сложные гололедно-изморозевые явле-

ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

ТИПОВОЙ ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ

Ì×Ñ ÐÔ

Приказ МЧС РФ от 25.10.04 ¹484

Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.11.04 Регистрационный ¹6144

“Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов РФ и муниципальных образований”

(по заполнении секретно)

"УТВЕРЖДАЮ" Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, глава муниципального образования М.П.

“__” __________________ 200_ ã.

ТИПОВОЙ ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ ТЕРРИТОРИЙ СУБЪЕКТОВ РФ И

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

________________________________________________________________________

(наименование субъекта РФ, муниципального образования)

Наименование населенного пункта, год

ния, сильный мороз) – 80%

природных ЧС;

– гидрологические опасные явления (зажорные наводнения, снего-дождевые паводки, нагоны, отрыв прибрежных льдов) – 12% природных ЧС;

– лавины – 8% природных ЧС.

Наибольшее количество техногенных ЧС в осеннезимний период связано с:

– пожарами в жилом секторе и на объектах экономики (40% от общего количе- ства техногенных ЧС);

– авариями на коммунальных системах жизнеобеспечения (12%), дорож- но-транспортными происшествиями (12%);

– авариями на железнодорожном транспорте (6%), авариями на магистральных трубопроводах (5%), авариями на электроэнергетиче- ских системах (3%).

Наибольшее количество техногенных ЧС территориального уровня связано с:

–авариями на коммунальных системах жизнеобеспечения (50%);

–авариями на электроэнергетических системах

(17%);

– пожарами на объектах экономики и в жилом секторе (10%).

2. В осенне-зимний период:

1.Температурный режим

âцелом ожидается близким к норме, но ниже чем в 2003–2004 гг. Ниже нормы

температура ожидается в Чукотском АО (январь– март), Якутии (февраль– март), Магаданской области (март), Красноярском крае (ноябрь) и Иркутской области (ноябрь).

2. Количество аварий на коммунальных системах жизнеобеспечения увеличивается по сравнению с теплым периодом на порядок (пик в декабре–январе). Основными причинами аварий в отопительный период являются: степень изношенности объектов ЖКХ (30,4%), нарушение правил эксплуатации (25,6%), неподготовленность инфраструктуры (24,5%), стихийные бедствия (11,8%) и другие.

Справочно: по состоянию

на 30.09.2004 г. готовность менее 70% объектов ЖКХ к отопительному сезону от-

ÔÎ – Республика Калмыкия (ЦТП – 60%, котельные – 18,2%), Карачаево- Черкесская Республика (теплотрассы – 45%), Астраханская область (котельные

– 64%, теплотрассы – 59%).

Фактический запас топ- ливно-энергетических ресурсов (ТЭР) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограни- ченными сроками завоза грузов (продукции) менее 60% отмечается в субъектах:

Дальневосточный ФО –

Магаданская область (дизтопливо – 23,3%, мазут – 26%, уголь – 51,1%); Кам- чатская область (дизтопливо

– 22,7%, мазут – 52,8%, уголь – 59,1%); Корякский АО (дизтопливо - 26,6%);

Сибирский ФО – Читинская

(дизтопливо – 54%, уголь – 45%); Иркутская область (дизтопливо – 24%); Республика Бурятия (дизтопливо

– 58%, уголь – 47); Республика Алтай (дизтопливо

– 55%), Северо-Западный ФО - Республика Карелия (дизтопливо – 30%, уголь – 55%), Республика Коми (дизтопливо – 48%, мазут

– 53%), Мурманская область (дизтопливо – 22%).

3. Наибольшее количество аварий на электроэнергетиче- ских системах происходит в ноябре–декабре, при этом доля аварий природнотехногенного характера составляет 68%.

Справочно: наибольший процент физического износа (выше 70%) электрических сетей и трансформаторных подстанций отмечается в Чу- котском АО (84 и 79 процентов соответственно), Корякском АО (83 и 69,5%), Республике Тыва (82,4 и 65%), Коми-Пермяцком АО (82 и 68%), Республике Саха (82 и 65%), Республике Адыгея (87 и 76%), Амурской области

Общие сведения о территории

1.Общая численность населения

2.Площадь территории, км2

3.Количество населенных пунктов, ед./в том числе городов

4.Численность населения, всего тыс. чел.,/в том числе городского

5.Количество населенных пунктов с объектами особой важности (ОВ) и I категории, единиц

6.Численность населения, проживающего в населенных пунктах с объектами ОВ и I категории, тыс. чел./% от общей численности населения

7.Плотность населения, чел./км2

8.Количество потенциально опасных объектов, ед.

9.Количество критически важных объектов, ед.

10.Степень износа производственного фонда, %

11.Степень износа жилого фонда, %

12.Количество больничных учреждений, единиц, в том числе в сельской местности

13.Количество инфекционных стационаров, единиц, в том числе в сельской местности

14.Число больничных коек, ед., в том числе в сельской местности

15.Число больных коек в инфекционных стационарах, ед., в том числе в сельской местности

16.Численность персонала всех медицинских специальностей чел./10000 жителей, в том числе в сельской местности и в инфекционных стационарах.

17.Численность среднего медицинского персонала, чел./10000 жителей,

âтом числе в сельской местности и в инфекционных стационарах.

18.Количество мест массового скопления людей (образовательные уч- реждения, медицинские учреждения, культурно-спортивные учреждения, культовые и ритуальные учреждения, автостоянки, остановки маршрутного городского общественного транспорта и т. д.), ед.

19.Количество чрезвычайных ситуаций, ед., в том числе: техногенного характера природного характера

20.Размер ущерба при чрезвычайных ситуациях, тыс. руб., в том числе:

– техногенного характера

– природного характера

21.Показатель комплексного риска для населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ãîä(-1)

22.Показатель приемлемого риска для персонала и населения, ãîä(-1)

Социально-демографическая характеристика территории

23.Средняя продолжительность жизни населения, лет, в том числе:

– городского

– сельского

– мужчин женщин

24.Рождаемость, чел./год

25.Естественный прирост, чел./год

26. Общая смертность населения, чел./год на 1000 жителей,

âтом числе по различным причинам: 1)

2)

27.Количество погибших, чел., в том числе:

– в транспортных авариях

– при авариях на производстве

– при пожарах

– при чрезвычайных ситуациях природного характера

28.Численность трудоспособного населения, тыс. чел

29.Численность занятых в общественном производстве, тыс. чел./% от трудоспособности населения, в том числе:

– в сфере производства

– в сфере обслуживания

30.Общая численность пенсионеров, тыс. чел., в том числе:

–по возрасту

–инвалидов

31.Количество преступлений на 1000 чел., чел.

Характеристика природных условий территории

32.Среднегодовые:

–направление ветра,

–румбы;

–скорость ветра, км/ч;

–относительная влажность, %.

33.Максимальные значения (по сезонам): скорость ветра, км/ч.

34.Количество атмосферных осадков, мм:

– среднегодовое;

– максимальное (по сезонам).

35.Температура, °С:

–среднегодовая;

–максимальная (по сезонам).

Транспортная освоенность территории

36.Протяжность железнодорожных путей, всего, км, в том числе общего пользования, км/% от общей протяженности из них электрифицированных

37.Протяженность автомобильных дорог, всего, км, в том числе общего пользования, км/% от общей протяженности из них с твердым покрытием

38.Количество населенных пунктов, не обеспеченных подъездными дорогами с твердым покрытием, ед./% от общего количества

39.Количество населенных пунктов, не обеспеченных телефонной связью, ед./% от общего количества

40.Административные районы, в пределах которых расположены участки железных дорог, подверженных размыву, затоплению, лавиноопасные, оползневые и др.

41.Административные районы, в пределах которых расположены участки автомагистралей, подверженных размыву, затоплению, лавиноопасные, оползневые и др.

40.Количество автомобильных мостов по направлениям, единиц

41.Количество железнодорожных мостов по направлениям, ед.

42.Протяженность водных путей, км

43.Количество основных портов, пристаней и их перечень, ед.

44.Количество шлюзов и каналов, ед.

45.Количество аэропортов и посадочных площадок и их местоположение, единиц

46.Протяженность магистральных трубопроводов, км, в том числе нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, газопроводов и др.

47.Протяженность линий электропередачи, км

II. Характеристика опасных объектов на территории

1. Ядерно и радиационно-опасные объекты (ЯРОО)

1.1.Количество ядерно и радиационно-опасных объектов, всего

– единиц в том числе:

– объекты ядерного оружейного комплекса;

– объекты ядерного топливного цикла;

– ÀÝÑ;

– из них с реакторами типа РБМК;

– научно-исследовательские и другие реакторы (стенды);

– объекты ФГУП “Спецкомбинаты “Радон”.

1.2.Общая мощность АЭС, тыс. кВт

1.3.Суммарная активность радиоактивных веществ, находящихся на хранении, Ки

1.4.Общая площадь санитарно-защитных зон ЯРОО, км

1.5.Количество населения, проживающего в санитарно-защитных зонах, тыс. чел.:

– опасного загрязнения

– чрезвычайно опасного загрязнения

1.6.Количество происшествий (аварий) на радиационно-опасных объектах в год, шт. (по годам за последние пять лет)

2. Химически опасные объекты

2.1.Количество химически опасных объектов (ХОО), всего единиц

2.2.Средний объем используемых, производимых, хранимых аварийных химически опасных веществ (АХОВ), тонн, в т. ч.:

– хлора;

– аммиака;

– сернистого ангидрида и др.1

1 Другие наименования определяются исходя из местных условий.

(76,25 и 59%), Республике

Карелия (72,4 и 71,5%), Хабаровском крае (72 и 65%), Ивановской области (71,6 и 62%), Тамбовской области (71,4 и 76%), Республике Мордовия (71 и 78%), Еврейской АО (71 и 53%).

4. Количество крупных пожаров в жилом секторе и на объектах экономики увеличивается по сравнению с теплым периодом в 1,5–2 раза (наибольшее количество в разрезе года приходится на декабрь и февраль.

5. Наибольшее количество аварий на грузовых и пассажирских судах происходит в октябре-ноябре (наибольшая аварийность характерна для Северо-Западного ФО (Баренцево море, Финский залив), Дальневосточного ФО (Охотское и Японское моря).

6.Количество крупных автомобильных аварий (ДТП) снижается в 1,5–2 раза, вместе с тем увеличи- вается тяжесть их последствий (наибольшее число пострадавших от общего коли- чества ДТП приходится на ноябрь).

7.Наибольшая повторяемость нагонных наводнений в Северо-Западном ФО приходится на октябрь, в Южном ФО – на ноябрь.

8.В период ледообразования вероятны локальные подтопления, обусловленные образованием зажоров.

9.Повторяемость прохождения опасных снегодождевых паводков в Южном ФО составляет 0,8.

10.Наибольшее количество пострадавших от схода лавин приходится на Южный ФО (максимальное количество погибших – в фев-

рале–марте).

11. Чрезвычайные ситуации, обусловленные отрывом прибрежных льдов, характерны в феврале–марте (наибольшее количество человек снято спасателями в 2000 г. в Ленинградской области – около 1200 человек).

3. Прогноз эпидемической обстановки

в осенне-зимний период 2004–2005 гг.

Прогнозируется рост заболеваний гриппом, менингококковой инфекцией, дифте-

рией, коклюшем, корью, эпи-

демическим паротитом, полиомиелитом и гепатитом А. В течение осенне-зимнего периода 15–20% потерь во временной нетрудоспособности населения связано со всем комплексом острых респираторных заболеваний.

4. Прогноз чрезвычайных ситуаций в осенне-зимний период 2004–2005 гг.

1. В Сибирском ФО (Алтайском крае, Кемеровской, Новосибирской, Томской областях, Республике Алтай), Южном ФО (Ставропольском, Краснодарском краях) прогнозируется наибольшая вероятность (свыше 0,8) возникновения чрезвычайных ситуаций природно-техногенного характера выше местного уровня, связанных с авариями на системах энергоснабжения, обусловленных комплексом неблагоприятных метеорологических явлений (сильным снегом, налипанием мокрого снега, сильным ветром, сложными гололедно-изморозе- выми явлениями).

2. В Дальневосточном ФО прогнозируется наибольшая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с авариями на коммунальных системах жизнеобеспечения.

3. В Южном ФО (Республики Северного Кавказа, Краснодарский край), Дальневосточном ФО (Камчатская и Сахалинская области) прогнозируется вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций выше местного уровня, обусловленных сходом лавин в инфраструктурных зонах и в местах отдыха туристов.

4. На территории Центрального, Приволжского и Сибирского ФО прогнозируется наибольшее количество чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами на объектах экономики и в жилом секторе, при этом наибольшие относительные показатели по погибшим (на 10 тыс. населения) ожидаются в СевероЗападном ФО.

5. В зоне ответственности Дальневосточного и СевероЗападного ФО в октябреноябре прогнозируется увеличение количества

2.3.Средний объем транспортируемых АХОВ

2.4.Общая площадь зон возможного химического заражения, км

2.5.Количество аварий и пожаров на химически опасных объектах в год, шт. (по годам за последние пять лет)

3. Пожаро- и взрывоопасные объекты

3.1.Количество взрывоопасных объектов, ед.;

3.2.Количество пожароопасных объектов, ед.;

3.3.Общий объем используемых, производимых и хранимых опасных веществ, тыс. т. :

– взрывоопасных веществ;

– легковоспламеняющихся веществ.

3.4.Количество аварий и пожаров на пожаро- и взрывоопасных объектах в год, шт. (по годам за последние пять лет)

4. Биологически опасные объекты

4.1.Количество биологически опасных объектов, ед.;

4.2.Количество аварий и пожаров на биологически опасных объектах в год, шт. (по годам за последние пять лет)

5. Гидротехнические сооружения

5.1.Количество гидротехнических сооружений, ед. (по видам ведомственной принадлежности);

5.2.Количество безхозяйных гидротехнических сооружений, ед.;

5.3.Количество аварий на гидротехнических сооружениях в год, шт. (по годам за последние пять лет)

6. Возможные аварийные выбросы, т/год:

– химически опасных веществ;

– биологически опасных веществ;

– физически опасных веществ.

7. Количество мест размещения отходов, единиц:

– мест захоронения промышленных и бытовых отходов;

– мест хранения радиоактивных отходов;

– могильников;

– свалок (организованных и неорганизованных);

– карьеров;

– терриконов и др.

III.Показатели риска природных чрезвычайных ситуаций (при наиболее опасном сценарии развития чрезвычайных

ситуаций/при наиболее вероятном сценарии развития

чрезвычайных ситуаций)

1. Землетрясения, балл 7-8

8-9 >9

2.Извержения вулканов

3.Оползни, м

4.Селевые потоки

5.Снежные лавины, м

6.Ураганы, тайфуны,

IV. Показатели риска техногенных чрезвычайных ситуаций (при наиболее опасном сценарии развития чрезвычайных ситуаций/при наиболее вероятном сценарии развития чрезвычайных ситуаций)

1. Чрезвычайные ситуации Город (район, на химически опасных объобласть) ¹ 1 ектах объект ¹ 1

объект ¹ 2 Город (район, область) ¹ 2 объект ¹ 1 объект ¹ 2

системах и системах связи То же

8.Чрезвычайные ситуации

При оценке показателей риска природных и техногенных чрезвычайных ситуаций (в том числе пожаров) применяется постановление Правительства РФ от 13.09.96 ¹ 1094 “О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” (Собрание законодательства РФ, 1996, ¹ 39, ст. 4563)

чайных ситуаций на грузовых

и пассажирских судах.

6. В Южном ФО (Дагестан, Калмыкия, Астраханская область – Каспийское море), Северо-Западном ФО

области (р. Преголя) существует вероятность возникновения (0,4–0,5) чрезвычайных ситуаций выше местного уровня, связанных с нагонными явлениями.

7. В зоне ответственности Северо-Западного ФО (Ленинградская область – Финский залив, Ладожское озеро), Республики Карелия (Ладожское озеро), Дальневосточного ФО (Сахалинская область – залив Мордвинова), Калининградской области (Калининградский залив) прогнозируется вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций выше местного уровня, обусловленных отрывом прибрежных льдин в местах выхода людей на лед.

Источник: http://www.mchs.gov.ru

S S S

Ожидание

ñ. 9 7 ¹6 8 ñ. 16

ПОДСЧИТАЛИ

Счетная палата РФ

Нецелевое расходование

Коллегия Счетной палаты РФ рассмотрела результаты проверки использования средств федерального бюджета, выделенных в 2003– 2004 гг. из резервного фонда Правительства России по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных действий Правительству Республики Алтай, админи-

страциям Красноярского края

и Кемеровской области. Проверка проведена в соответствии с планом работы Счетной палаты на 2004 г. в сентябре – ноябре с. г.

В материалах, представленных на Коллегию Счетной палаты, отмечается, что для ликвидации последствий стихийных бедствий в проверенных субъектах Федерации, включая муниципальное образование г. Горно-Алтайск, Правительством России из резервного фонда было выделено 187,79 млн. рублей.

В ходе проверки выявлены нецелевые расходы по Республике Алтай, Красноярскому краю и Горноалтайскому государственному университету, соответственно, в размере свыше – 1,29, 1,26 и 1 млн. рублей, которые подлежат возврату в федеральный бюджет. Финансовые нарушения явились следствием расходования денежных средств на цели, не связанные с аварийноспасательными работами. Так, в частности, в Республике Алтай средства израсходованы на восстановление жилья и иных объектов старой постройки, которые уже много лет не функционировали, так как были признаны подлежащими сносу.

Принято решение направить представления в Минфин, Минобрнауки России, руководству Республики Алтай и Красноярского края, информационное письмо – в МЧС России. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания России.

14 декабря 2004 года

Источник: http://www.ach.gov.ru

S S S

Ожидание

ñ. 15 7 ¹7 8 ñ. 19

V. Показатели риска биолого-социальных чрезвычайных ситуаций (при наиболее опасном сценарии развития чрезвычайных ситуаций/при наиболее вероятном сценарии развития чрезвычайных ситуаций)

1.Эпидемия

2.Эпизоотии

3.Эпифитотии

VI. Характеристика организационно-технических мероприятий по защите населения, предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории

1.Количество мест массового скопления людей (образовательные учреждения, медицинские учреждения, культурно-спортивные учреждения, культовые и ритуальные учреждения, автостоянки, остановки маршрутного городского общественного транспорта и т. д.), оснащенных техническими средствами экстренного оповещения правоохранительных органов, ед./% от потребности

2.Количество мест массового скопления людей, оснащенных техниче- скими средствами, исключающими несанкционированное проникновение посторонних лиц на территорию, ед./% от потребности

3.Количество мест массового скопления людей, охраняемых подразделениями вневедомственной охраны, ед./% от потребности

4.Количество мест массового скопления людей, оснащенных техниче- скими средствами, исключающими пронос (провоз) на территорию взрыв- чатых и химически опасных веществ, ед./% от потребности

5.Количество систем управления гражданской обороной, ед./% от планового числа этих систем

6.Количество созданных локальных систем оповещения, ед./% от планового числа этих систем

7.Численность населения, охваченного системами оповещения, тыс. чел./% от общей численности населения территории

8.Вместимость существующих защитных сооружений гражданской обороны (по видам сооружений и их назначению), в т. ч. в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций, чел./% от нормативной потребности

9.Запасы средств индивидуальной защиты населения (по видам средств защиты), в т. ч. в зонах вероятной ЧС, ед./% от нормативной потребности

10.Количество подготовленных транспортных средств (по маршрутам эвакуации), ед./% от расчетной потребности (поездов, автомобилей, судов, самолетов и вертолетов)

11.Количество коек в подготовленных для перепрофилирования стационарах, ед./% от потребности

12.Численность подготовленных врачей и среднего медицинского персонала к работе в эпидемических очагах, чел.

13.Объем резервных финансовых средств для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, тыс. руб./% от расчетной потребности

14.Защищенные запасы воды, м3/% от расчетной потребности

15.Объем подготовленных транспортных емкостей для доставки воды, м3/% от их нормативных потребности

16.Запасы продуктов питания (по номенклатуре), тонн/% от расчетной потребности

17.Запасы предметов первой необходимости (по номенклатуре), ед./% от расчетной потребности

18.Запасы палаток и т. п., в т. ч. в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций, ед./% от расчетной потребности

19.Запасы топлива, тонн/% от расчетной потребности

20.Запасы технических средств и материально-технических ресурсов локализации и ликвидации ЧС (по видам ресурсов), ед./% от расчетной потребности

21.Количество общественных зданий, в которых, имеется автоматиче- ская система пожаротушения, ед./% от общего количества зданий

22.Количество общественных зданий, в которых имеется автоматическая пожарная сигнализация, ед./% от общего количества зданий

23.Количество критически важных объектов, оснащенных техническими системами, исключающими несанкционированное проникновение посторонних лиц на территорию объекта, ед./% от потребности

24.а) Количество критически важных объектов, охраняемых специальными военизированными подразделениями или подразделениями вневедомственной охраны, ед./% от потребности; б) Количество особо важных пожароопасных объектов, охраняемых объектовыми подразделениями Государственной противопожарной службы, ед./% от потребности

25.Количество критически важных объектов, оснащенных техническими системами, исключающими пронос (провоз) на территорию объекта взрыв- чатых и химически опасных веществ, ед./% от потребности

26.Количество химически опасных, пожаро- и взрывоопасных объектов, на которых проведены мероприятия по замене опасных технологий и опасных веществ на менее опасные, ед./% от их общего числа

27.Количество предприятий с непрерывным технологическим циклом, на которых внедрены системы безаварийной остановки, ед./% от их общего числа

28.Количество ликвидированных свалок и мест захоронения, содержащих опасные вещества, ед./% от их общего числа

29.Количество свалок и мест захоронения опасных веществ, на которых выполнены мероприятия по локализации зон действия поражающих факторов опасных веществ, ед./% от их общего числа

30.Количество предприятий, обеспеченных системами оборотного водоснабжения и автономными водозаборами, ед./% от числа предприятий, подлежащих обеспечению этими системами

31.Количество объектов, обеспеченных автономными источниками элек- тро-, тепло-, газо- и водоснабжения, ед./% от числа предприятий промышленности, подлежащих оснащению автономными источниками

32.Количество резервных средств и оборудования на объектах системы хозяйственно-питьевого водоснабжения, ед./% от расчетной потребности:

– средств для очистки воды;

– оборудование для очистки воды;

33.Количество созданных и поддерживаемых в готовности к работе уч- реждений сети наблюдения и лабораторного контроля, ед./% от расчетной потребности:

– гидрометеостанций;

– санитарно-эпидемиологических станций;

РЕШЕНИЕ

ã.Дзержинский

Положение

îпорядке работы ДМУОП “Угрешская охрана” с брошенным автотранспортом

на территории города

1.При обнаружении на территории города брошенного автотранспорта, припарко-

ванного с нарушением Правил дорожного движения, мешающего проезду автотранспорта, проходу пешеходов, уборке территории, проезду спецтранспорта и мусоросборочных машин к подъездам и мусорным контейнерам, а также нарушающих архитектурный облик города, его благоустройство и озеленение, на такой автотранспорт вывешивается “Предписание об устранении нарушения” (приложение ¹1) со сроком действия семь дней.

2. Одновременно с помощью КОСа и Горотдела милиции принимаются меры по установлению владельца или пользователя транспортного средства.

3. При установлении владельца (пользователя) ему под роспись в письменном виде вручается предписание об устранении нарушения и предлагается убрать автомобиль на стоянку. ДМУОП “Угрешская охрана” (с привлечением МУП “Диск” или других организаций) обеспе- чивает по письменному заявлению владельца (пользователя) перемещение транспортного средства на указанную владельцем (пользователем) стоянку либо другое разрешенное место за счет владельца (пользователя).

4. В случае отказа выполнить это предписание, к владельцу (пользователю) применяются меры общественного воздействия, материалы о нарушении передаются в органы Администра- тивно-технической инспекции и ГИБДД для привлечения к административной ответственности, а также владелец (пользователь) транспортного средства привлекается к гражданской ответственности

путем взыскания с него в

полном объеме убытков, причиненных городу, городскому хозяйству и благоустройству действием или бездействием владельца (пользователя) транспортного средства.

5. В случае невозможности установить владельца (пользователя) брошенного транспортного средства в те- чение месяца со дня его обнаружения, ДМУОП “Угрешская охрана” составляет соответствующий Акт, вступает во владение брошенным транспортным средством и обращается в суд для признания транспортного средства бесхозяйным.

6. До решения суда брошенное транспортное средство, нарушающее Правила дорожного движения, мешающее проезду автомашин, спецтранспорта и уборке мусора, нарушающее архитектурный облик города, его благоустройство и озеленение, перемещается на временное хранение на охраняемую стоянку и опечатывается с составлением соответствующего Акта. Перемещение осуществляется с применением спецтехники (эвакуатора), исключающей причинение транспортному средству дополнительных повреждений при транспортировке.

7. В случае, если до вынесения решения суда выявляется владелец (пользователь) транспортного средства, находящегося на охраняемой стоянке, указанное транспортное средство возвращается владельцу (пользователю) при предъявлении им документов, подтверждающих его права на указанное транспортное средство. При этом владелец (пользователь) транспортного средства обязан возместить убытки, связанные с перемещением и хранением его транспортного средства, а также судебные издержки.

8. После признания судом транспортного средства бесхозяйным и передачи прав собственности на него ДМУОП “Угрешская охрана” оно принимает меры к реализации транспортного средства по остаточной стои-

– ветеринарных лабораторий; агрохимических лабораторий.

34.Количество абонентских пунктов ЕДДС “01” в городах (районах), ед./% от планового количества

35.Количество промышленных объектов, для которых создан страховой фонд документации (СФД), ед./% от расчетного числа объектов, для которых планируется создание СФД

36.Численность сил гражданской обороны, подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России, Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, пожарно-спасательных и поисковоспасательных формирований, чел./% от расчетной потребности

37.Оснащенность сил гражданской обороны, подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России, Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, пожарно-спасательных и поисковоспасательных формирований техникой и специальными средствами, ед./% от расчетной потребности

38.Численность аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований (по видам), ед./% от расчетной потребности

39.Оснащенность аварийно-спасательных служб, аварийноспасательных формирований приборами и оборудованием, ед./% от рас- четной потребности (по видам)

40.Численность нештатных аварийно-спасательных формирований (по видам), чел./% от расчетной потребности

41.Оснащенность нештатных аварийно-спасательных формирований приборами и оборудованием, ед./ % от расчетной потребности (по видам)

42.Фактическое количество пожарных депо, ед./% от общего количества пожарных депо, требующихся по нормам

43.Количество пожарных депо, требующих реконструкции и капитального ремонта, ед./% от общего количества пожарных депо

44.Количество пожарных депо неукомплектованных необходимой техникой и оборудованием, ед./% от общего количества пожарных депо

45.Количество пожарных депо неукомплектованных личным составом в соответствии со штатным расписанием, ед./% от общего количества пожарных депо

46.Количество пожарных депо, у которых соблюдается норматив радиуса выезда на тушение жилых зданий, ед./% от общего количества пожарных депо

47.Количество пожарных депо, в которых соблюдается соответствие технической оснащенности пожарных депо требованиям климатических и дорожных условий, а также основным показателям назначения пожарных автомобилей, ед./% от общего количества пожарных депо

48.Численность личного состава аварийно-спасательных служб, аварий- но-спасательных формирований, прошедших аттестацию, чел./% от их общего числа

49.Численность руководящих работников предприятий, прошедших подготовку по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в т. ч. руководителей объектов, расположенных в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций, чел./% от их общего числа

50.Численность персонала предприятий и организаций, который прошел обучение по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в т. ч. предприятий и организаций, расположенных в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций, чел./% от общего числа персонала предприятий и организаций, расположенных в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций

51.Численность населения, прошедшего обучение по вопросам гражданской обороны и правилам поведения в чрезвычайных ситуациях по месту жительства, в т. ч. населения, проживающего в зонах вероятных чрезвы- чайных ситуаций, чел./% от общей численности населения, проживающего

âзонах возможных чрезвычайных ситуаций

52.Численность учащихся общеобразовательных учреждений, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны и правилам поведения в чрезвычайных ситуациях, в т. ч. учреждений, расположенных в зонах вероятных чрезвычайных ситуаций, чел./% от общего числа учащихся

VII. Расчетно-пояснительная записка

–титульный лист;

–аннотацию;

–список исполнителей с указанием должностей, научных званий, названием организации;

–содержание (оглавление);

–задачи и цели оценки риска;

–краткое описание основных опасностей на территории;

–использованная методология оценки риска, исходные данные и ограничения для определения показателей степени риска чрезвычайных ситуаций;

–описание применяемых методов оценки риска и обоснование их применения;

–результаты оценки риска чрезвычайных ситуаций, включая чрезвычайные ситуации, источниками которых могут явиться аварии или чрезвычайные ситуация на объектах, расположенных на территории, транспортные коммуникации, а также природные явления;

–анализ результатов оценки риска;

–выводы с показателями степени риска для наиболее опасного и наиболее вероятного сценария развития чрезвычайных ситуаций;

–рекомендации для разработки мероприятий по снижению риска на территории.

мости (на запчасти) либо к

его утилизации в установленном порядке.

S S S

Ожидание

с. 16 7 №8 8с. 26

Окончание, начало на стр. 9

Славянские поселки находились близко один к другому, но были слабо укреплены. Это и есть “города” баварского анонима, насчитывающего их сотнями для некоторых славянских племен. Некоторые городища были хорошо укреплены, но и они отлича- лись небольшими размерами. Это пока еще только зачатки будущих городов, куда окрестное население скрывалось во время набегов врагов.

Какой же период времени надо считать эпохой постоянных городских поселений на Руси и какие этапы претерпели города в своем развитии?

Туман, окутывающий историю Руси VIII в., при полном почти отсутствии письменных источников по этому периоду, рассеивается, как только мы вступаем в IX-X вв., когда на помощь нам приходят летописные свидетельства.

По летописи можно установить существование в IX-X вв. свыше двух десятков русских городов. Назовем их с показанием года основания или первого упоминания данного города в источниках:

тельно, летописный список русских городов можно считать неполным даже для относительно крупных городских пунктов.

Анализируя составленный нами список русских городов, общее число которых с включением Суздаля и Витичева достигает 25, мы приходим к выводу, что часть их по своему происхождению, безусловно, восходит еще к IX в. Таковы Белоозеро, Изборск, Киев, Ладога, Любеч, Муром, Новгород, Полоцк, Ростов, Смоленск и, вероятно, Чернигов.

Развитие древнейших русских городов легче всегда проследить на примере крупных центров Древней Руси, о которых сохранились некоторые, хотя бы и отрывочные письменные свидетельства. Существование их в IX-X вв. засвидетельствовано летописью, византийскими (Киев, Чернигов, Смоленск, Новгород) и скандинавскими (Новгород, Полоцк, Ладога) источниками.

Источник: М. Н. Тихомиров.

Древнерусские города. М., 1956. http://www.russiancity.ru