Организация и планирование заводского производства. Управление предп

возвращать вне зависимости от прибыльности проекта, то инвестиции возвращаются только в том случае, если проект оказался прибыльным.

Роль остальных участников строительства показана рис. 1.1.

В настоящее время все организации ведут свою деятельность согласно Гражданскому кодексу РФ. Кодекс принят 30 ноября 1994 года, но в него ежегодно вносятся различные поправки. Поэтому при его применении необходимо сверяться с последним изданием. Этот кодекс определяет общие правовые, экономические, социальные основы создания предприятия в условиях многообразия форм собственности, устанавливает организационные формы предприятия и особенности их деятельности. Прежде всего, кодекс определяет понятия физического и юридического лиц.

Физическое лицо – это индивидуальный гражданин, который приобретает и осуществляет права и обязанности

всвоей деятельности под своим собственным именем. В хозяйственной деятельности это, как правило, предприниматель или коммерсант, осуществляющий различные хозяйственные операции в разных сферах экономики (производственной, торговой, транспортной, банковской и др.). Физическое лицо заключает сделки от своего имени и несет полную ответственность всем своим имуществом по обязательствам своей фирмы. Предприниматель обязан зарегистрироваться

вгосударственных и налоговых органах и получить патент на ведение предпринимательской деятельности.

При этом предприниматель может быть, а может и не быть юридическим лицом. В первом случае он ведет всю учетно-отчетную деятельность и платит налоги как юридическое лицо (налог с прибыли, налог на добавленную стоимость, налог с фонда оплаты труда и т.п.). Во втором случае предприниматель, именующийся ПБОЮЛ (предприниматель без образования юридического лица), платит так называемый

11

Стр. 11

ЭБ ПНИПУ (elib.pstu.ru)

вмененный налог, т.е. налог на заранее оговоренный доход, без подразделения его на составляющие.

Юридическое лицо – фирма , которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам. Кроме того, она должна отвечать следующим признакам:

1.независимое существование от входящих в его состав отдельных физических лиц, которые могут меняться;

2.наличие своего имущества, обособленного от имущества физических лиц;

3.право приобретать, пользоваться и распоряжаться своим имуществом;

4.право от своего имени быть истцом и ответчиком

всуде и арбитраже.

Юридическое лицо действует на основании учредительных документов (устав, учредительный договор и т.п.), зарегистрированных в государственных и налоговых органах,

иимеет лицензию на право определенного вида деятельности.

ВРФ признаются государственная, муниципальная, частная и долевая формы собственности. Кроме того, все фирмы делятся на коммерческие (созданные для получения прибыли) и некоммерческие (извлечение прибыли из своей деятельности не разрешается).

Всоответствии с Гражданским кодексом РФ юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и об-

ществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

А. Хозяйственные товарищества могут существовать

вформе:

–полного товарищества, которым признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответст-

Фирма – любое действующее юридическое лицо (предприятие, организация и т п.).

12

Стр. 12

ЭБ ПНИПУ (elib.pstu.ru)

вии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом;

– товарищества на вере (коммандитного товарищест-

ва). Таковым признается товарищество, в котором наряду

сучастниками – полными товарищами имеется один или несколько участников-вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов, но не принимают участие в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности

Б. Хозяйственные общества.

Обществом с ограниченной ответственностью (ООО)

признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных

сдеятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

Обществом с дополнительной ответственностью при-

знается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров.

Участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества; при банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам, если иной порядок распределения ответственности не предусмотрен учредительными документами общества.

13

Стр. 13

ЭБ ПНИПУ (elib.pstu.ru)

Открытое акционерное общество (ОАО) учреждают с основным уставным капиталом, разделенным на равные части (акции, паи), полученным в результате продажи этих акций. Эти акции может купить любой желающий, хотя на практике это не всегда осуществимо. Владелец акции считается акционером. Различают два типа акционеров: первый – мажоритарный, владеющий пакетом акций (как правило, более 30 %), который дает возможность влиять на принятие решений, второй – миноритарный, имеющий незначительное число акций, которое не влияет на принимаемые решения, но позволяет получать определенную часть дивидендов. Акционеры ОАО могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, учреждений, предприятий. В уставе ОАО фиксируют цели общества, размер капитала, порядок управления, структуру руководящих органов. Высший орган ОАО – общее собрание акционеров, созываемое, как правило, один раз в год. Собрание акционеров принимает решения числом акций (а не голосов). Текущими делами ОАО руководит правление (совет директоров, наблюдательный совет), а ежедневное руководство осуществляет директор (исполнительный директор, генеральный директор). ОАО может образовывать ООО, передавая им в качестве учредительного капитала часть оборудования или денежного взноса. Таким образом, ОАО по отношению к ООО является учредителем (хозяином) и может в любое время расторгнуть договор. В то же время ООО имеет право приобрести акции ОАО и таким образом стать совладельцем этого ОАО. А если ООО

приобретет 50 % + 1 акцию (т.е. контрольный пакет), то может стать контролирующей организацией этого ОАО.

Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного, заранее определен-

ного круга лиц, называется закрытым акционерным общест-

вом (ЗАО). Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц.

14

Стр. 14

ЭБ ПНИПУ (elib.pstu.ru)

Акционеры закрытого акционерного общества имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества. За рубежом такие закрытые образования называются корпорациями.

Холдинговая компания (холдинг) – это система коммер-

ческих организаций, которая включает в себя управляющую компанию, владеющую контрольными пакетами акций и/или паями дочерних компаний, и дочерние компании. Управляющая компания может выполнять не только управленческие, но и производственные функции. Дочерним же признается хозяйственное общество, действия которого определяются другим (основным) хозяйственным обществом или товариществом либо в силу преобладающего участия в уставном капитале, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом. Дочернее общество не отвечает по долгам основного общества. А основное общество, которое имеет право давать дочернему обществу обязательные для него указания, отвечает солидарно с дочерним обществом по сделкам, заключенным последним во исполнение таких указаний. В случае несостоятельности (банкротства) дочернего общества по вине основного общества последнее несет субсидиарную ответственность по его долгам.

Акции – это ценные бумаги, закрепляющие права ее владельца (акционера) на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов на участие в управлении АО и на часть имущества, остающееся после ликвидации АО. Акции бывают двух видов: открытые и закрытые. Открытые акции могут переходить из рук в руки, т.е. продаваться и покупаться без согласия остальных акционеров. Закрытые акции могут быть проданы только с согласия большинства остальных акционеров, которые имеют преимущественное право на их приобретение. Акции также делятся на обыкновенные и привилегированные. Обыкновенные акции дают право голоса на собраниях акционеров, право на получение дивидендов в зависимости от размера прибыли, право на участие

15

Стр. 15

ЭБ ПНИПУ (elib.pstu.ru)

вуправлении, право на получение части имущества после ликвидации предприятия. Все права предоставляются в размере, пропорциональном количеству акций. Привилегированные акции не дают права голоса и права участия в управлении, но обеспечивают фиксированный размер дивидендов до распределения и получения дивидендов по обыкновенным акциям.

В. Государственные и муниципальные предприятия.

Кроме самостоятельных независимых хозяйствующих субъектов существуют государственные и муниципальные так называемые унитарные предприятия. Унитаризм – государственное устройство, характеризующееся централизованным руководством.

Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество, которое является неделимым и не может быть распределенным по вкладам,

втом числе между работниками предприятия. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество таких предприятий находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения. Сокращенно такие предприятия называются ФГУП (федеральное государственное унитарное предприятие) или МУП (муниципальное унитарное предприятие).

Право хозяйственного ведения означает, что предприятие имеет право пользоваться и распоряжаться (без права продажи и без согласия собственника) имуществом по своему усмотрению. Собственник имущества имеет право на получение части прибыли. При праве предприятия на оперативное управление собственник может изъять часть оборудования.

На базе государственной или муниципальной собственности может быть создано казенное предприятие, отличающееся от унитарного тем, что управление им ведется на праве

16

Стр. 16

ЭБ ПНИПУ (elib.pstu.ru)

оперативного управления. Учредительными документами унитарных предприятий является устав, учреждаемый уполномоченным на то органом государственного или местного самоуправления.

Г. Некоммерческие общества.

Коммерческие организации в целях координации предпринимательской деятельности, а также представительства

изащиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими организациями. Члены ассоциаций сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица. Ассоциация не отвечает по обязательствам своих членов, а члены ассоциации несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере, предусмотренном учредительными документами. Ассоциация только пользуется делегированными ей полномочиями. Ее главная функция – отстаивание интересов входящих в нее строительных организаций перед государственными, региональными

имуниципальными властями и другими организациями.

При всем многообразии форм собственности структурной единицей отрасли в производственной сфере является предприятие.

1.4. Промышленное предприятие

Формально термин «предприятие» обозначает имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности (п. 1 ст. 132 ГК РФ). Все остальные коммерческие и некоммерческие юридические лица именуются организациями.

Предприятие – первичное звено экономики, независимо от формы собственности. Здесь происходит соединение рабочей силы со средствами производства и создаются материальные ценности. Предприятие, используя закрепленное за ним или арендованное имущество, осуществляет силами сво-

17

Стр. 17

ЭБ ПНИПУ (elib.pstu.ru)

его коллектива деятельность (выпуск продукции, выполнение работ, оказание услуг) на основе хозяйственного расчета. В этих целях предприятие набирает работников, приобретает сырье и материалы, машины и оборудование, организует производственный процесс, реализует готовую продукцию, осуществляет ремонт основных фондов, ведет учет и отчетность с выявлением результатов своей деятельности (прибыльности или убыточности).

Предприятие имеет собственное название, печать, расчетный счет в банке и регистрацию в налоговой инспекции. Предприятие несет имущественную ответственность перед собственником (государство, собрание акционеров, учредители), выступает истцом или ответчиком в суде и арбитраже, признается самостоятельным субъектом права, т.е. признается юридическим лицом. При этом государство не отвечает по обязательствам предприятия, а предприятие не отвечает по обязательствам государства.

Каждое предприятие имеет устав и уставный фонд. Устав предприятия – это свод положений и правил, определяющих устройство, вид деятельности, права и обязанности юридического лица. В нем содержится полное и сокращенное наименование предприятия, его местонахождение, цели общества, сумма разрешенного к выпуску капитала, общее число акций и их характеристики. Устав в обязательном порядке подлежит регистрации в административных органах, например в районной администрации.

Уставный капитал – это капитал, размер которого зафиксирован в уставе и который образуется из средств, полученных от продажи акций (для ОАО и ЗАО) или внесенных учредителями (для ЧП и ООО). В случаях ФГУП и МУП уставный фонд предоставляется администрацией, учреждающей это предприятие.

В ООО руководство предприятием осуществляет директор (исполнительный, генеральный), который назначается учредителями общества и является единоначальником на

18

Стр. 18

ЭБ ПНИПУ (elib.pstu.ru)

протяжении всего времени правления. В ОАО и ЗАО такой директор утверждается собранием акционеров по представлению совета директоров и осуществляет свою деятельность только между собраниями акционеров. В федеральном и муниципальном унитарном предприятиях директор назначается учреждающей организацией и также является единоначальником на все время службы.

Директор ведет работу в соответствии с уставом данного предприятия в пределах своей компетенции. Он является распорядителем кредитов, пользуется правом первой подписи на денежных документах (это значит, что кроме него никто не имеет права распоряжаться деньгами предприятия, если у него нет доверенности от директора). Только директор имеет право приема и увольнения работников. В гражданскоправовых отношениях директор выступает от имени данного юридического лица без особой на то доверенности.

В ОАО и ЗАО, как уже указывалось, существуют советы директоров или наблюдательные советы, цель которых – коллективное руководство предприятием. Они существуют на постоянной основе, но собираются периодически, в основном для выработки стратегических решений или для решения спорных вопросов. Руководят такими советами председатели советов, а исполнительные (генеральные) директоры входят в эти советы на правах рядовых членов.

Целью предприятия является производство продукции. Для этого оно имеет производственные фонды, которые делятся на основные и оборотные. Эти фонды непосредственно участвуют в создании продукции. Кроме этих фондов существуют и непроизводственные фонды (общежития, профилактории, детские сады и т.п.), которые в создании продукции не участвуют, но создают стимулы для лучшей работы трудового коллектива. С другой стороны, эти фонды увеличивают себестоимость продукции, что создает дополнительные трудности на рынке в связи с жесткой конкуренцией. Сейчас мно-

19

Стр. 19

ЭБ ПНИПУ (elib.pstu.ru)

гие предприятия стараются избавиться от непроизводственных фондов, но такие решения нельзя назвать дальновидными.

Главной же целью предприятия является получение максимальной прибыли для удовлетворения потребностей как собственников имущества, так и трудового коллектива предприятия.

Организационная структура управления предприятия определяется типом производства (единичное, мелкосерийное, серийное, массовое), его масштабами (мелкое, среднее, крупное). В зависимости от этого выбирается схема управления – цеховая или бесцеховая. Цеховая система применяется в том случае, когда на предприятии можно организовать несколько основных самостоятельных производств (цехов). Например, на заводе ЖБК это бетоносмесительный, арматурный, железобетонный цехи. В деревообделочном заводе это лесопильный, плотничный и столярный цехи. Бесцеховая структура применяется на мелких производствах, где деление завода на цехи нецелесообразно. Таковыми могут быть асфальтобетонный завод, завод по производству древесностружечных плит, стекольный завод.

Производственные подразделения предприятия в их взаимосвязи в общем технологическом процессе производства составляют его производственную структуру. Масштабы производства, особенности технологического процесса, уровень специализации, состав и количество подразделений обу-

словливают различную производственную структуру пред-

приятия. Основными структурными подразделениями предприятия являются цехи (цеховая структура). Однако на ряде заводов цехи заменены производствами (производственная структура).

Производство (или цех) представляют собой организационно и имущественно обособленное структурное подразделение предприятия, где изготавливается законченная часть готового продукта или выполняется определенная стадия произ-

20

Стр. 20

ЭБ ПНИПУ (elib.pstu.ru)