Административное право 22-23 учебный год / Сравнительная таблица консуль и дип представительств

привилегии

Консульские представительства и представители

Дипломатические представительства и представители

Цель предоставления

Для свободы от контроля со стороны властей государства пребывания и создания наиболее благоприятных условий для осуществления функций

Характер

функциональный характер, т. е. они предоставляются консульскому персоналу не во всех случаях, а только при совершении ими своих официальных обязанностей. (зафиксировано в положениях Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г.)

Абсолютный характер - предоставление иммунитета как при исполнении своих служебных обязанностей, так и личных привилегий и иммунитетов главам представительств и членам дип.представительств (неприкосновенность личности, жилища и т.д.)

Общие неличные привилегии.

1. Право пользования флагом и эмблемой своего государства в государстве пребывания. 2. неприкосновенность помещений, служебных архивов, корреспонденции, имущества; Местные власти могут вступать в помещения только с согласия консула или дипломатического представительства. 3. Фискальный иммунитет

4. Свобода сношений со своим государством, его диппредставительствами и консульскими учреждениями в других странах.

5. неприкосновенность архивов и документов представительств в любое время и в любом месте.

6. Таможенные привилегии, т. е.

• право ввозить на территорию государства пребывания

• вывозить с этой территории предназначенные для официального пользования представительств товары

с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера

Привилегии представит-в

• Личный багаж должностных лиц может быть досмотрен лишь в случае, если есть серьезные основания полагать, что в нем содержатся предметы, запрещенные к вывозу или ввозу.

• Такой досмотр должен производиться в присутствии консульского должностного лица

МП не разрешает использовать институт неприкосновенности помещения дипломатических представительств в качестве убежища лиц, преследуемых властями государства пребывания.

Личного характера

Неприкосновенность личности (освобождение от ареста, задержания в какой-либо форме, ограждение от насилия и оскорблений в любой форме) неприкосновенность жилища ( дома, квартиры, номера в гостинице, средств передвижения) иммунитет от юрисдикции (не подлежат юрисдикции судебных или административных органов гос-ва пребывания в отношении действий, совершаемых ими при выполнении консульских функций, но не могут отказаться от дачи свидетельских показаний)

Освобождение от регистрации иностранцев и от получения разрешения на жительство Освобождение от получения разрешения на работу фискальный, в т.ч. и трудовых и др. гос. повинностей (кроме косвенных налогов, налогов на наследство и некоторых сборов) таможенные привилегии(кроме складских сборов, сборов за перевозку и подобные услуги).

Неприкосновенность личности (освобождение от ареста, задержания в какой-либо форме, ограждение от насилия и оскорблений в любой форме) неприкосновенность жилища ( дома, квартиры, номера в гостинице, средств передвижения) иммунитет от юрисдикции ( уголовной в государстве пребывания, отказаться от им-та может только представительство его страны; гражданской, кроме случае вступления в дело как частное лицо; дипломат не обязан давать показания в качестве свидетеля; административной - никаких штрафов и др. взысканий) фискальный, в т.ч. и трудовых и др. гос. повинностей (кроме косвенных налогов, налогов на наследство и некоторых сборов) таможенные привилегии(кроме складских сборов, сборов за перевозку и подобные услуги).

Время предоставления

С момента его вступления на территорию государства пребывания при следовании к месту своего назначения или, если он уже находится на этой территории, с момента, когда он приступил к выполнению своих обязанностей в консульском учреждении.

прекращаются в момент, когда данное лицо оставляет государство пребывания, или по истечении разумного срока, чтобы это сделать, в зависимости от того, какой из этих моментов наступит раньше, но до этого времени они продолжают существовать, даже в случае вооруженного конфликта

в отношении действий, совершаемых консульским должностным лицом или консульским служащим при выполнении своих функций, иммунитет от юрисдикции продолжает существовать без ограничения сроком.

С момента вступления на территорию государства пребывания и до момента выезда с этой территории. В отношении действий, совершенных во время исполнения своих обязанностей, им-т продолжает существовать и тогда, когда лицо уже не выполняет своих функций. ( может быть привлечено к ответственности, когда им-т снят, только за действия, совершенные за пределами функций)