ИГПЗС учебный год 2023 / Англия-2
.docxФеномен Англии интересен по многим причинам. Страна, которая в наибольшей степени повлияла на судьбу государства. Феномен Англии – чудо, которое до сих пор не понято. Чудо маленькой страны, который к 19 веку смог сделать половину мира своим и навязать свой язык всему миру. История Англии похожа на историю России, только Россия никогда не теряла независимость. Фактически в Англии в конце 18 века сформировалось государство-коммерсант, который хорошо мыслит экономическими категориями.
Настоящая Англия существовала около 5 веков. Последние Римские легионы покинули Англию в 5 веке и тогда Британия была предоставлена сама себе. Там было сначала несколько, потом два, потом объединена датчанами, которые англизировались. А вот нормандское завоевание – катастрофическое для Англии экспансия Французской культуры, политики и людей. Английская аристократия в 60-ых годах 11 века на самом деле Французская аристократия. Получилось «второе издание» Франции, ставшее намного успешнее первого.
Англосаксонской Англия была короткое время. 5, 6 и 7 века. Затем другие народы хлынули в Англию. В 8, 9 и 10 веках идет интенсивная экспансия Англии и к концу 10 века 50% населения составляли скандинавы. Когда Италирет 2 в 1002 году подавлял восстания, вспыхнувшие среди скандинавов, то стало ясно их количестве. В Англии никогда не было устоявшегося этнического состава. Однако если посмотреть с культуры, то удивимся. Культура, сложившаяся в 5-7 веках, оказалась очень живучей и даже все завоеватели стали подчиняться этой культуре.
Политическая традиция предполагала независимость местных общин. Даже в последующем и позднее средневековье составили основу местного управления (графства, шарии). Само название нижней палаты парламента – палата общин. Объединения эти соединялись в сотни. Во главе сотен стояли старосты (объединения общин). Данные сотни контролировались королевской властью. Королевский шериф появляется в сотнях примерно в 8 веке. Последующие завоеватели были вынуждены мириться с самостоятельностью общин.
Полномочия королевской властью была мала, король был просто представителем общих интересов. В его компетенцию входило: вершение суда (по политическим делам, в которых сталкивались интересы крупных магнатов и затрагивали интересы королевской знати). При короле состоял совет знати (совет мудрых). Королевская знать не была наследственной, а была избираемой. Избираемость королей позволяет сказать, что государственный механизм, который был в 15 веке, существовал еще раньше. Король правил с советом мудрых. Акты короля одновременно считались актами знати. Данная мысль будет изъявлена в преамбуле актов короля.
Термин парламент использовался, но только для обозначения самих заседаний совета старейшин (не институт, а организация заседаний). Надо иметь ввиду, что избирательность королевской власти сочеталась с элементами наследственности. Были неоднократные случаи, когда престол занимали захватчики.
Поскольку процесс феодализации шел долго, то государственная власть была слабой, что не позволяло соединить различные местности Британии в единые государства. Особенностью Британии была ее политическая раздробленность. Только в 9 веке появятся 2 крупных государства, которые поведут войну и только к концу 10 века можно говорить, что сложилось Англосаксонское государство.
В 1003 году датский король Свет получит известие о том, что во время подавления восстания скандинавов была зарезана его родная сестра. Правитель Англии отказался и вспыхнула война. В 1016 году происходит сражение, которое сыграло определяющим событием. В один момент на поле боя оказалась одна лишь знать. Знатный человек прежде всего воин. В том же году умрет правитель Англии и на престол воссядет военачальник датчан, брат короля Дании. Правил он до 1035 года. В 1019 году правитель Дании умрет, а его брат останется в Англии и ему удастся создать весьма крупное государство. Он возьмет в жены Эмму Нормандскую. После этого из Нормандии будут приезжать.
В 1035 году умрет правитель. В 1042 году на престол войдет на престол Эдуард, сын бывшего правителя. Был весьма религиозен. Брат супруги Эдварда возьмет бразды правления государством в свои руки Гарольд. Станет Графом в 1053 году и когда 5 января 1066 года Эдуард умрет и соберется совет старейших, будет рассматриваться только кандидатура Гарольда. Имело силу не родственные связи, а сила.
В Нормандии в это время был рожден Вильгельм незаконнорожденный. Его отец в 1035 году пошел в святую землю и не вернулся, а Вильгельму было всего 8 лет. Магнаты обрадовались и поддержали его. А у Французского короля была жена, являющаяся ему родной сестрой. Мальчику дали лошадей, ватагу друзей. Мальчик так увлекся военными играми, что вокруг него сформировалось войско из друзей детства. Эти мальчишки научились биться на конях. Когда наступило совершеннолетие, то он решил управлять королевством. Все не соглашались и Вильгельму пришлось производить репрессии.
За несколько лет Вильгельм восстановил порядок в Нормандии. Все эти действия восстановили принцип сеньоралитета-вассалитета. Все феодалы стали вассалами герцога. Это усиливало по феодальной линии публичную власть. Данная власть практически совпадает с подданством. Публично-правовая корпорация, построенная в форме частноправовой корпорации.
Взоры на Британию Вильгельм обратил еще при жизни Эдуарда. Борьба за престол между Гарольдом и Герцогом Нормандии еще до того, как Гарольд стал королем. В 1064 году Гарольд совершил путешествие во Францию и был захвачен рыцарями Вильгельма. Вильгельм взял обещание с Гарольда, что когда умрет Эдуард, то Гарольд не будет метить на трон. Гарольд принес клятву верности Вильгельму. В действительности Вильгельм считал, что он имеет все права на престол и не считался завоевателем. Эдуард – ближайший родственник Вильгельма. Но кровная связь не решала.
Экспедиция Вильгельма в Британию не только пользовалась поддержкой Римской Католической церковью, а еще и шла под штандартом Римского папы. Гарольд знал об экспедиции. Имел феодальное ополчение. Гарольд ждал Вильгельма в июне, а тот высадился в сентябре, когда воска Гарольда разошлись. Норвежский король высадился на 3 дня раньше. Гарольд двинет на север страны, разобьет норвежцев и вернется в Лондон. Тогда он узнает, что приплыл Вильгельм. Гарольд хотел перекрыть путь Вильгельма в Англию, чтоб он не договорился с феодалами. Войска Гарольда встали на холме и хотел не пускать. 5 000 всадников было в распоряжении Вильгельма.
Жена Гарольда целый день бродила по полю, чтоб найти тело мужа.
Вильгельм ждал неделю, пока его попросят быть королем. Война длилась до 1070 года. В этой войне остатки Англосаксонской знати пали. Вильгельм в декабре 1066 года прибыл в Лондон и был признан королем.
К 1070 годам Вильгельм приходит к реформам, которые убивали англосаксонскую монархию.
Первым последствием захвата было появление огромного количества свободных земель, которые Вильгельм раздает землю за службу (вещные права – дар за службу королю, а ранее служба проистекала из вещных прав). Он стал раздавать новым хозяевам земли в разных местностях, чтоб дробить участки и не привести к тому, чтоб были минигосударства. Вильгельм перенес принцип того, что все вассалы вассала короля. Он принес понятие, что все земли принадлежат только короне, а сам взял 1/7 всех земель, став самым крупным землевладельцем и был единственным собственником земельных угодий в Англии. Вильгельм создал новое государство. Эта организация по характеру взаимодействия элементов совпадает с публично-правовой властью. Эти права феодалов сразу стали всем понятны. Если феодал умирал, то наследник не мог вступить до тех пор, пока не заплатит годовой налог (рельеф) и не принесет присягу королю (аммаж).
В 1086 году Вильгельм проводит перепись всего насления и имущества в 34 графств (3\4 от всех). Были созданы «Книги страшного суда», в которых содержались перепись всех владельцев, и их хозяйств. Книги были созданы в двух целях:
Улучшение системы сбора налога
Политическая цель. Гарольд писался не как король (унижения от Вильгельма)
В конце жизни Вильгельма разгорелась ссора с сыновьями. Было три сына: Вильгельм Рыжий, Генрих и Роберт.
Вильгельм рыжий просил отца отдать Нормандию. Но Завоеватель до смерти оставил у себя два титула: король Англии и феодал Нормандии.
В 1087 году Завоеватель умер. Роберт взял себе Нормандию, а его младший брат стал королем Англии. В 1100 году Вильгельма Рыжего убили на охоте приспешники Гарольда.
Генрих стал королем и стал успешным правителем. Провел первые реформы, которые усилят публично-правовой характер государственной власти. Он создал договор с магнатами в 1100, дал права церкви и магнатам взамен на оставление всех земель под властью короля. Он создаёт первую государственную должность юстицария. Придал большое значение канцлеру. Именно Генрих создал разъездных судей.
В 1135 году Генрих умирает, оставив дочку Матильду. На престол взошел Стефан (слабовольный).
Все правление Стефана шла война Матильды с Англией, но Стефана поддерживали магнаты.
Стефану пришлось отказаться от Хартии, подписанной в 1100 году и издать свою Хартию, в которой до пределов уменьшил полномочия короля и до пределов увеличил возможности феодалов и поклялся соблюдать. Правил до 1150 года. Данный период правления считают анархией, а он следовал тенденции континента. Данная политика ослабила государство так, что крупные магнаты творили беспредел.
В это время у Матильды подрос сын Генрих. Генрих стал графом анджуйским и продолжил мамины походы. Он пользовался авторитетом и сумел очень хорошо жениться на бывшей супруге Людовика 7. Он вломился в Англию и его радушно приняли. В декабре 1153 года Стефан заключил с ним соглашение, по которому Стефан остается до смерти, а трон передает Генриху. Генрих уплыл в Нормандию. В 1154 году Стефан умер. Первые же шаги Генриха говорят о нем как о гении.
Первые шаги были удвивительны. Генрих 2 подтвердил Хартию 1100 года, признав Хартию Стефана непринятой.
Генрих назначил на ключевые посты представителей трех кланов, которые вели борьбу.
Генрих очень озаботился отношением с церковью. В 1164 году собирается королевская курия в кларендоне (договор о мире с церковью). Церковь самостоятельна, но церковники судятся в светском суде, если церковный суд их не осуждает. Кларендонская Конституция никогда не вступает в силу. Это было заявление о намерениях. Генрих хотел ослабить церковь и поставил годом ранее на должность архиепископа своего собутыльника. А тот стал «святым». Таким образом не получилось подчинить церковь.
В 1164 году Генрих покинул территорию Англии и отправился во Францию до 1170 года. Вернулся после того, как двое его подчиненных убили Архиепископа.
Главная реформа, приписываемая ему, на самом деле была проведена в его нахождении во Франции. Кларендонская Ассиза показала порядок рассмотрения земельных споров. Все земельные споры решаются только королевскими судами. Только местными обычаями решаются вопросы о земле и с участием 12 рыцарей. Это не суд присяжных, коллегия баронов, помогавших судить разъездным судьям.
В 1170 году Генрих издал Ассизу о проведении расследования о шерифах. На самом деле перед нами настоящий обвинительный акт. Это обвинение вели разъездные судьи из Лондона.
В 1176 году издается Норгептонская Ассиза. Англия делится на 6 округов и два разъездных судьи судят в двух частях страны.
Генрих, настаивая на том, что все земельные споры должны рассматриваться королевскими судами, издает приказ о рассмотрении дела о земле, отобранной силой.
В 1181 году Ассиза о вооружении. Генрих освободил от военной службы феодалов, но при условии уплаты деньгами. НА эти деньги Генрих нанимал войска. В начале 70-ых годов вспыхнул конфликт со старшим сыном тоже Генрихом. Младшего поддержала мать. Старший Генрих не выдержал конфликтов с детьми и в 1189 году умрет.
После Генриха на престол взошел его сын Ричард. При Ричарде закончится процесс превращения государства в публично-правовое образование. Ричард все время своего правления (до 1199 года) проводил на континенте, погиб при осаде одной из крепостей.
На престол взошел Иоанн Безземельный. Он не мыслился в качестве правителя и владельца территории. Он стал самым бездарным королем Англии. При нем политическое развитие Англии сделало огромный шаг вперед. В год вступления на престол отряд вооруженных всадников привез девушку одного из вассалов, на которой хотел жениться Иоанн, в Англию. Она была родственницей короля Франции. Иоанн был лишен статуса герцога Нормандии. Иоанн стал предпринимать попытки вернуть Нормандию. Ввел огромные налоги.
К этому конфликту добавится спор с церковью. Римский папа прислал нового архиепископа. Иоанн решил его выгнать, и Папа римский через год решает отречь от престола Иоанна. Теперь любой мятеж против Иоанна считался законным и поддерживался церковью. Иоанн попросил прощения, но Папа Римский попросил всю Англию. Римский Папа назначил ленником Иоанна. Все налоги шли в Рим.
В 1214 году началось движение, которое имело д=благие последствия для Англии. Это приведет к тому 15 июня 1215 года Иоанн подпишет Хартию Вольностей. Но Римский Папа не признал эту Хартию и издал акт о том, что акт недействительный. Бароны начали войну против Иоанна и последний покинул Англию. Бароны попросили помочь Людовика 8 помочь. Иоанн, который прятался в глубине Англии, умер. У Иоанна был сын, которому 9 лет. Людовику сказали, что он не нужен и тот ушел.
Наследнику (Генрих 3) приставили хорошего Регента (Маршалл). Первый акт он сделал через месяц после смерти Иоанна (подтверждает Хартию с новым текстом из 42 статей. Изымает статьи, которые объединяются. Через год новый текст Хартии подтверждается. Новый текст Хартии приобретает статус документа, которого в Англии до этого не было). В середине ноября 1217 года была издана новая Хартия, состоящая из 47 статей. 6 статей, относящихся к королевским лесам, были выделены и из них составили хартию лесов. Когда основная хартия и хартия лесов распространялись, то Хартия впервые стала называться «Великой». Первостепенное значение в Хартии приобрели статьи о Магна консилиум (12 и 14 статьи). А в 17 веке придадут значение статье 39. Эта статья выражает дну из основополагающих идей современной правовой культуры. Смысл статьи вовсе не утверждение личной неприкосновенности, а выражена идея о том, что нельзя лишить человека основным благ без суда и применения правовых норм. Непонятно, кого подразумевали под «свободными людьми». Основным движением были войска и скорее всего термин «liber homo» толкуется широко. Хартия – договор между королем и представителями всех корпораций. Юридически Хартия была актом королевской власти, чтоб закрепить данные права навсегда.
В 1219 году Маршалл умер и был избран триумвират. В него входил легат Папы Римского. Триумвират правил до 21 года. Потом сменились регенты (легат Римского Папы остался), которые правили до 1227 года. Основные события произошли во время правления Маршалла.
До Генриха 2 короли писались как «Короли Англов», а титул Генриха был уже «Король Англии».
Из канцелярии исходили королевские приказы, о которых король даже не знал. ВО время правления Генриха 2 аппарат власти стал раздваиваться. Юстицарий и канцлер стали носителями публично-правовой характер, они стали должностными лицами короля, а те, кто уехали с королем – частноправовые лица, состоящие на службе у короля.
На 18 лет Генрих третий издал новую хартию, которую издали как статут. Именно эта версия Хартии внесена в Конституцию.
Король мог считаться несовершеннолетним и при нем мог быть Регент, но все сделки совершались от имени короля. Дееспособностью король наделялся при рождении вместе с королевской правоспособность.
Англия 17 века фактически сформировалась в 13. Появилось требование, что должность судей в королевских судах может занимать только человек с юридическим образованием. Сформировались королевские суды как институты.
Искусственный разум подразумевает наличие у его носителя юридического образования.
БАЙКИ И СЛУХИ
Переходу Англии публично-правовому образованию помогло образование парламента. Генрих 3 стал вести плохую политику и возникло движение против него, которое набрало силу в 1264 году Бароны, соединившись с горожанами и рыцарями, разбили войска короля и созвали парламент в 1264 году, который имел самое широкое представительство. Но в августе 1265 году о парламенте забыли.
В 1295 году Эдуард 1 затеял войну против Франции, Шотландии и Уэльса. В итоге, чтоб собрать денег на войны, он снова созвал парламент, который был собран ранее. Было все то же самое. С 1295 года в Англии действует парламент.
ВЕРСИЯ ТОМАСА
Парламентом назывались заседания магнатов с королем для издания актов. Магна консилиум действовал и ранее, до Хартии. Хартия лишь признала его. Магна консилиум продолжил существование после смерти Иоанна и в 1225 году он собрался 13 раз и решал важные вопросы. Он постоянно собирался в течение первой половины 13 века. В 1243 году впервые упоминается Магна консилиум как парлментум, а не его заседания. И он продолжал собираться. Парламент являлся постоянно действующим органом. Пополнение королевской казны происходило от магнатов, которые собирались на магна консилиум.
Эдуард 1 оказался удачным королем (1272 – 1307). В литературе его часто называют английским Юстинианом. Он заложил правовые основы сословно-представительной монархии. Парламент к концу 14 века сформировался как орган, представляющий государство. Парламент собирается часто для одной цели – субсидирование короля. К концу 14 века в парламенте были почти все группы населения:
Духовенство
Горожане
Бароны
Рыцари
С 1311 до 1321 в парламенте резко усиливается та часть, которая избирается населением. Когда магнаты, формирующиеся выборами, сформируются в отдельную группу, то тех парламентариев, которых назначает король, стали называть лордами (в 1321 году появляются названия палата лордов и палата общин). Термины появятся в основном из-за commons. Разгорится конфликт между общинами и Эдуардом 2. Эдуард 2 имел фаворитов и настроил против себя общины, которые стали писать общины. Эти общины подписывались словом «commons».
Далее начнется 100 война. Эдуард 3 понимал, что Англия имеет противника – Францию и поэтому хотел подчинить себе врага. Это не война, а столкновение двух доктрин: национальное государство и феодальное государство. Роль парламента усиливается со столетней войной.
Вследствие принципа того, что все вассалы являются вассалами короля, не было сильного расслоения, не произошло обособление каких-то сословий, ибо города в Англии составляли очень мощную силу. В Англии рана начала развиваться торговля. В Англии парламент имел большую силу, чем Генеральные Штаты во Франции. В Англии короли более зависимы от парламента в плане финансов. К 1369 году окончательно формируется система пополнения казны, которая просуществует до английской революции (1640). Включала в себя два вида пополнения:
налоги, собираемые в польз короля для исполнения общегосударственных функций и
доходы, собираемые в пользу короля с держателей и имений, которые принадлежали лично королю (рельеф)
Парламент, приобретя такую большую силу, поставил под свой контроль аппарат управления. В 1376 году парламент впервые затеял уголовное преследование против двух членов тайной комиссии короля уголовной ответственности. Это получило название «Импичмент». Палата общин составляла обвинительный акт, а палата лордов – судебное дело. В конечном итоге палата лордов получит право апелляции.
Парламент стал мыслиться в качестве органа, представляющего все государства. Эдуард 1 полагается на силу парламента и вместе с ним будет принимать акты.
В середине 14 века появилась традиция, что статуты принимаются всеми корпорациями парламента и одобряются королем. Парламент состоял из следующих корпораций:
Общины / commons
Лорды духовные
Лорды светские
Если какая-то корпорация не участвовала в голосовании, то акт назывался ординансом. Некоторые акты назывались.
1377 году Эдуард 3 умер и на престол вступил его внук –Ричард 2. Эдуард Черный принц умер за год до этого. Ричард 2 с самого начала лишенным поддержки со стороны магнатов и парламента, которые делали ставку на Генриха. Ричард решил опереться на безродных и назначил все должности. Он пытается оттеснить магнатов от органов правления. Знать воспользовалась конфликтом между Генрихом и Эдуардом. Генрих разбил войско Эдуарда и Генрих был провозглашен Парламентом в 1399. Генрих попросил оставить Герцогство за ним, не должностью. Впервые проявляется конструкция имущества, принадлежащего королю. Впервые выявляется новый субъект права:
Crown –институт королевской власти
crown – диадема
В 15 веке происходит событие, усиливающее начало публично-правовых начал. Вспыхнет война между двумя магнатскими семьями: Алой и белой розой. Она продолжалось до 1485 годом. Ланкастеры столкнуться с Йорками. Ланкастеры победят, а представитель Ланкастеров возьмет в жены представительницу Йорков. После этого у власти будет новый род.
В 16 веке происходит революция. Война алых и белых роз привела к истребление целых аристократических родов. Королевский совет, действовавший в лице 400 представителей аристократических земель, начал уменьшаться Генрихом (правил до 1509 года). Он предпринял первые попытки отстранить магнатов от власти. Настоящую революцию совершит сын Генриха, Генрих 8. Престол Генриха 78 должен был наследовать старший сын, который умер. Генрих 8 был священником. Он взял в жены вдову своего брата. Жена родила одну дочь. Генрих начал вынашивать идею нового брака. В 1532 году у него новая жена. Потом брак признают недействительным из-за того, что его заключили до расторжения прошлого. Разгорелся конфликт из которого выйдет новое Английское государство.
В Англии церковная реформа привела к образованию централизованного государства. С нее начнется революция, которая преобразует государство в буржуазное. Глава церкви в любой стране юридически считались представителями папской власти. В каждой стране имели 7 приходов и из-за этого получали огромные деньги. Они в течение средних веков держателями огромных земельных угодий. И тут узнали, что в 16 веке треть всех доходов уходит в церковь. Генрих 8 затевал реформу еще до случая с браком. Невозможно было создать государство без отбирания земель у церкви. Постепенно выдвигается доктрина суверенитета короля, а не сюзеренитета. Должностные лица получали должность от короля, а не от права собственности. Доктрина верховенства наталкивалась на существование мощной церкви. Государство должно было возобладать над церковью.
Церковная реформа разворачивалась в нужный момент. Его личная драма стала считаться главной причиной разрыва с церковью. Однако нет. 25 января 1533 года Генрих заключает тайный брак. В марте вместе с Парламентом издает акт об ограничении апелляции (апелляции папского престола без подачи королю. Сначала королю, а потом папе). Данный акт впервые говорит о том, что король в своем королевстве не только король, а еще и император. ОН признается, а получает статус императора. Король всегда был императором!!! Признание короля императора признавали за ним права архиепископа. Он теперь высший религиозный авторитет.
Через год (апрель 1544 года). Римский папа признает объявление брака недействительным. Генрих 8 принимает акт о верховенстве и объявляется Генриха 8 главой англиканской церкви. Король становится главой церкви. Все остается католическим, но просто самостоятельна. Над королем теперь нет власти, и он теперь верховный властитель.
В 1535 году издается акт Оюзес. Он объявил, что те, кто получает доход с земель, является собственником земли. В 1275 году был принят Глосторский акт, по которому запрещалось церкви приобретать землю, превышающее своим размером осущетсвление религиозного культа. Если больше, то не считалось за церковью. Церковь через подставных людей покупала земли (договор траста/ о пользовании земли). Генрих 8 сказал, что получение доходов было признаком держания земель. Огромное количество земельных угодий церковь держит много земель. На основании этого акта произошли конфискации земель и ликвидации монастырей. Именно это обстоятельство позволило ускорить реформу аппарата управления.
В начале своего управления Генрих начинает упираться на бессословных. В конечном итоге Королевский совет становится тайным и состоит из 21 человека. В нем нет магнатов, только по должности и заслугам. Разгорается конфликт и революция. Идет замена аппарата управления. Средства, полученные королем, позволили радикально заменить состав высших органов и оттеснить аристократию. Король перестал зависеть от феодальных магнатов.
В 1533 году Анна Балей назвала девочку – Елизавету. В январе 1536 года родила мальчика преждевременно. Генрих решил заменить супругу и стал жить с новой женщиной. Генрих 8 дал команду расправиться с Анной Балей. Было сфабриковано дело против нее об измене королю со своим родным братом. Казнь была назначена на 17 мая. Генрих решил, что казнить топором неприлично. Вызвал из Кале профессионального палача, который мог казнить мечем. В итоге задержали казнь до 19 мая. Ее