учебный год 2023 / 23

Болдин Филипп, 108 группа

23. Финансовое право 1917 – 18 гг.

• На кануне революции: дефицит бюджета 25 млрд. руб., государственный долг 60 млрд. руб., в т.ч. 16 млрд. зарубежным странам, реальная покупательная способность рубля 5,5% довоенного

• Ликвидация товарно-денежных отношений оставлена на будущее, власти искали источники доходов

• 24 ноября 1917 г. – декрет о неукоснительной уплате налогов, установленных царским и Временным правительствами

• Предусматривалось, что налог на прибыль может достигать 95% (направлено против частного предпринимательства)

• Создан Народный банк на основе объединения Государственного банка с национализированными частными банками

• 17 июня 1918 г. – были отменены 2 малозначительных налога: на лиц, освобожденных от воинской повинности, и налог взамен исполнения воинской повинности натурой

• Апрель 1918 г. – изменена система акцизов на табачные изделия, спиртное и проч.

• Местные Советы придумали новый источник дохода: стали налагать единовременные контрибуции на буржуазию. Нарком финансов Менжинский направил циркуляр, запрещавший такие действия. Но ВЦИК распорядился считать эту директиву только рекомендаций

• Доходы казны также пополнялись национализацией банков + полная ревизия частных сейфов в банках: золото в монете и слитках изымалось, драгоценности возвращались

• Принимались меры по экономии государственных средств (отказ от уплаты долгов царского и Временного правительств и от уплаты процентов по ним; сокращение служащих государственного аппарата)

• Выросли государственные расходы на просвещение и здравоохранение, финансирование предприятий

• Конституция 1918г. в отдельной главе предусмотрела порядок составления и реализации государственного бюджета. Налоги подразделялись на общегосударственные и местные, устанавливались сроки формирования бюджета (пол года или год)

• Июль 1918 г. – Утвержден первый советский бюджет

• 2 мая 1918 г. СНК принял Декрет о единстве кассы (все платежи осуществлялись только через казначейство и Народный банк)