Разработка семейного кодекса.
Предпосылки создания кодекса.
Вопросу регулирования брачно-семейных отношений Советское государство с самого начала своего существования отводило одно из центральных мест в своей политике. Первым советским кодексом был КЗАГС.
Идеи Ленина о браке и семье: «Реакционеры против свободы развода, призывая к осторожному обращению с ней и крича, что она означает распад семьи. Демократия же полагает, что они защищают на деле всевластие полиции и бюрократии, привилегии одного пола и худшее угнетение женщины…право развода имеют все без исключения демократические страны».
Задача советской республики – уничтожение всех ограничений прав женщин» -
Отмена церковного брака и предоставление свободы развода.
В царской России государство признавало лишь церковных брак. Нормы церковного права, регулировавшие брачные отношения включались в правовую систему государства. Государственной регламентации подлежали имущественные отношения супругов.
В своде законов гражданских определение брака отсутствовало. За образец принималось определение, взятое из Книги Кормчей: «Брак, как образ таинственного союза Христа с Его церковью, есть таинство, соединяющее мужа и жену для полного неделимого общения жизни и низводящее на них дары Божьей благодати»
Существовали препятствия к вступлению в брак, связанные с вероисповеданием. Ст. 85 Свода законов гражданских запрещала Российским поданным православного и католического вероисповедания вступать в брак с нехристианами. Брак между христианами различных исповеданий хотя и допускался, но признавался действительным лишь при условии венчания православным священником, если кто-либо из вступавших в брак принадлежал к православию (ст. 72)
Институт брака активно использовался в целях увеличения паствы господствующей церкви.
Церковное право не допускало возможности расторжения брака по взаимному согласию: «Самовольное расторжение брака без суда, по одному взаимному согласию супругов ни в каком случае не допускается. Равномерно не допускаются и никакие между супругами обязательства или иные акты, заключающие в себе условие жить им в разлучении, или же какие-либо другие, клонящиеся к разрыву супружеского союза» (ст. 46 Свода законов гражданских)
Место жительства семьи определялось местом жительства мужа.
Законные основания для расторжения брака:
- неспособность к брачному сожитию
- прелюбодеяние
- осуждение к наказанию, сопряженному с лишением всех прав состояния
- безвестное отсутствие (ст. 45 законов)
Как следствие, многие просто не хотели вступать на путь бракоразводного процесса, который «внушал чувство брезгливости человеку морально чистоплотному».
Программа партии не содержала в себе решение этих проблем. Но в теории марксизма вопрос о браке и семье рассматривался: « С переходом средств производства в общественную собственность индивидуальная семья перестанет быть хозяйственной единицей общества. Частное домашнее хозяйство превратится в общественную отрасль труда. Уход за детьми и их воспитание станут общественным делом. Общество будет одинаково заботиться обо всех детях, будут ли они брачными или внебрачными…господство мужчины в браке – это следствие его экономического господства и исчезнет вместе с последним»
На десятый день после Октябрьской революции в правительственной газете бы
опубликован проект закона о расторжении брака. Похоже, что проект был составлен Шпицбергом. Предусматривалась возможность расторжения брака по просьбе обоих супругов. Если просьба исходила от одного из них, то брак мог быть расторгнут лишь при наличии законных оснований.
Неудовлетворительность проекта вызвала необходимость нового решения проблемы. 22 ноября 1917 г. был опубликован новых проект декрета о расторжении брака. Разработанных на его основе Декрет вступил в законную силу 19 декабря и предоставлял полную свободу развода в духе идей, высказанных Лениным: «Брак расторгается вследствие просьбы о то обоих супругов или хотя бы одного из них» Для этого не устанавливалось каких-либо законных оснований, судья не выяснял причин развода, достаточно было лишь желания.
Упразднение института брака было преждевременным.