учебный год 2023 / Создание СССР-3
.docСоздание СССР
Союз советских республик фактически сложился еще в период Гражданской войны; на уровне союза координировались военные усилия, внешняя политика, распределялись доходы и расходы. Шел активный процесс интеграции советских республик, имеющий уже не военные, а политико-экономические цели:
1920 - принят план ГОЭЛРО, общий для РСФСР, УССР, БССР и Закавказья
на IX и X ВСС представлены УССР, БССР и закавказские республики
1921 - при заключении мира с Польшей Белоруссия доверила защиту своих интересов России
проведение единой внешнеторговой политики
1922 - по договору, заключенному перед Генуэзской конференцией, РСФСР получила права представлять на международной арене УССР, БССР, Грузию, Азербайджан, Армению, ХНР, БНР, ДВР (Дальневосточную республику)
управление основными отраслями промышленности, транспортом и связью в республиках сосредотачивается в наркоматах РСФСР
объединение налоговой, денежной систем; бюджеты республик утверждаются в СНК РСФСР и ВЦИК (позволяло оказывать республикам финансовую помощь)
март 1922 года - образование Федеративного Союза Советских Социалистических Республик Закавказья (в декабре переименован в ЗСФСР; тогда же принята Конституция ЗСФСР). Закавказье стремилось объединиться из-за крайней экономической и политической слабости республик; идея объединения существовала с 1917 года, но хуже всего к ней относилось наиболее сильное государство Закавказья - Грузия
Но связи между республиками оставались недостаточно полными, единообразными, урегулированными. Весной 1922 года встал вопрос о законодательном закреплении существования союза, что позволило бы разграничить полномочия и избежать трений. В 1922 году Ленин тяжело болел и почти устранился от политики, и потому почти прошел сталинский вариант объединения (вхождение республик в состав РСФСР на правах автономии). Однако возник конфликт между Орджоникидзе и главами компартий республик Закавказья; о конфликте доложили Ленину, и он настоял на союзном объединении
Границы республик Средней Азии не соответствовали фактическому расселению народов, что порождало стремление к национальной государственности. В 1924 году ЦИК Туркестанской АССР и Курултаи БНСР и ХНСР приняли решение о национальном размежевании, что было одобрено ЦИК СССР. Были образованы Туркменская ССР, Узбекская ССР (в составе - Таджикская АССР), Киргиская АО в составе РСФСР, Кара-Калпакская АО в составе Киргизской АССР (входившей в состав РСФСР). В 1926 году Киргизская АО получила статус АССР. В 1929 году Таджикская АССР получила статус ССР, что было подтверждено Всесоюзным съездом советом только в 1931 году (эта трудность изменения статуса была предусмотрена конституцией).
В 1924 году было проведено размежевание на западе: БССР был передан ряд территорий РСФСР (ее территория увеличена втрое), в составе УССР была выделена Молдавская АССР