учебный год 2023 / 50. Военное строительство в годы Великой Отечественной войны. Правоохранительные органы.-1

50. Военное строительство в годы Великой Отечественной войны. Правоохранительные органы.

Для того, чтобы каждое новое пополнение уже имело навыки военного дела, был организован всеобуч для мужчин от 18 до 50 лет (обучено было около 18 млн чел). Янв-фев 1943 – введение погон.

Военное строительство.

1. Командование армией.

Во главе вооруженных сил при наличии наркомата обороны встает ставка верховного главнокомандования (высший орган стратегического руководства вооруженной борьбой; в составе Тимошенко, Жуков, Ворошилов, Буденный) - перед началом ВОВ самой крупной единицей управления войсками было главное командование, которых было 3 - СЗ, З, ЮЗ. Состояли из нескольких армий, в каждую - дивизии и так далее. Уже в первые месяцы войны их упразднили и главной единицей стал фронт. Название отражало прежнюю структуру. Задача ставки: назначение и смещение высшего командования; утверждение планов военных компаний; организация подготовки резерва (людского).

• Рабочий аппарат: Генеральный Штаб, Управление Наркомата обороны, Наркомата Военно-морского флота.

• Военные советы фронтов и армий – несли полную ответственность перед ГКО за боевые действия, военную подготовку итд.

• Центральный штаб партизанского движения:

• Ставка пользуется различными главками для управления:

1. Генеральный Штаб (реформируется в годы ВОВ). Задачи: разработка планов компаний; военная разведка; картография; учет отечественного и иностранного опыта ведения войны; разрабатывает и утверждает военные уставы.

2. Главное политическое управление. В годы войны восстановлено двоевластие в воинских частях - когда комиссар имеет право изменить решение командира военного подразделения. Причина: паника, тк наши командиры не имели опыта ведения военных действий, в отличие от немцев. Поэтому наличие военного комиссара, который может пригрозить расстрелом - возможность обеспечить боеспособность. К середине 1943 года - потребность в двоевластии иссякла. Вместо военных комиссаров в штатах военных подразделений появляется замполит. Комиссарам присваивались воинские звания и они получали должности. Замполит 1942 года не имел права отменять распоряжения командира подразделения. Входили в подчинение главному политическому управлению РККА

3. Главное управление тыла КА. Направления: военные сообщения; снабжение (продукты, перевязочные материалы и так далее); медицина (врачебная часть - медицина и ветеринария, тк были лошади). В каждом подразделении, начиная с дивизионного, есть тыловые управления.

4. Центральный штаб партизанского движения. Проблема: в неоднозначном отношении к задачам партизанского движения. До ВМВ предполагалась организация партизанских диверсионных отрядов - забрасывались в тыл противника. Первые отряды создавались до ВОВ. Формировались схроны вдоль западной границы СССР. Перед войной возобладала концепция быстрого переведения войны на чужую территорию, поэтому на этих партизанах поставили крест. НО: после первых лет много частей КА окружили. Тогда партизаны - окруженные части КА. Для руководства ими создан центральный штаб партизанского движения.

2. Прохождение службы в КА:

1. Кадровая служба - основной тип; дмб не проводилось, кроме инвалидов. Призыв с 18 лет; в отдельных местностях и 17-летние.

2. Народное ополчение - в первые месяцы войны уже появилось. Сюда входят граждане, не подлежащие призыву. По статусу приравнивались к красноармейцам (содержание, льготы и так далее).

3. Истребительные батальоны - почти проф. формирования. Нужны для уничтожения диверсионных отрядов противника. Туда входили сотрудники НКВД, спортсмены-разрядники, др. лица, имеющие физическую и военную подготовку. Уже в 1942 году отдельные истребительные батальоны были объединены общим управлением. Особая мотострелковая бригада особого назначения (ОМБОН) - забрасывала отдельные отряды в тыл противника. В заброске в тыл принимали участие и штрафники.

4. Штрафные подразделения (1942). В июле 1942 при очередном отступлении приказ 227. Определил создание двух типов штрафных подразделений (как у немцев):

   1. Штрафные роты - для рядового и младшего командного состава.

   2. Штрафные батальоны - средний и старший командный состав.

Создавались исключительно для военнослужащих, которые проштрафились и должны были кровью искупить вину. Статус штрафника одинаковый. Ограничивались либо сроком (1-3 мес). Или первым ранением. Перед отправлением в штрафподразделение перед солдатами зачитывалась его вина, с него срывали награды и погоны. Потом возвращали. Срок в штрафбате не засчитывался с точки зрения пенсионного стажа. Штрафники могли награждаться.

5. Заградительные формирования (1941). Задача: чистка тыла. Суть: поимка дезертиров (перенаправление их на сборный пункт, чтобы потом опять в часть); борьба со шпионами и диверсантами; охрана тыла. В 1942 году формирования эти были переформатированы. Задача заградотрядов - предотвращение самовольного отступления частей КА. В 1943 году на участке одной дивизии на курской дуге - 7 отрядов по 7 человек; каждая - в определенной деревне. Они вернули в часть более 6 тыс военнослужащих. Могли расстреливать тех командиров, которые были уличены в срывании с себя знаков различия, уничтожения своих партбилетов, самовольное оставление фронта. Заградотряды - в составе КА, в штате каждой дивизии, а не НКВД. Те это - НКО, штабные воинские единицы.

3. Создание новых военных судов. В апреле 1943 года - военно-полевые суды при воинских частях. Задача специфическая. Рассматривают военные преступления, втч расправы с мирным населением, кровавые расправы с пленными; те отряды, которые зачищали, уничтожали мирное население, пленных и так далее.

Правоохранительные органы и юстиция.

1. Органы внутренних дел.

В составе НКВД изменения - в начале 1941 НКВД и НКГБ разделились, в июле слиты воедино. К 1943 году заново разделили. От бывшего единого НКВД отпочковалось подразделение военной контрразведки "смерть шпионам" - вошло в состав НКО. Задачи:

1. Организация пленных фашистов, проведение антифашистской работы, выявление военных преступлений. Орган - Главное управление по делам военнопленных и интернированных. Организовано более 100 лагерей.

2. Содержание военных преступников - лагеря особого режима (для установленных как таковые военных преступников). Эти лагеря характерны тем, что увеличен рабочий день, решетки на окнах, нет расконвоирования, наиболее тяжелые физ. работы, нет права переписки. Те каторжные работы.

3. Работа с интермирами (перемещенными из вражеского плена) - работа с красноармейцами и освобожденными из-под оккупации. Создавалась сеть проверочно-фильтрационный лагерей. Десятая часть предана суду как преступники.

4. Охрана тыла (не только промышленные объекты, но и места лишения свободы), те войска НКВД занимаются новой функцией. Создается сеть трибуналов войск НКВД. Если охрана тыла предотвратит теракт на предприятии, то дела рассматриваются в трибуналах войск НКВД.

5. Поиск пропавших при эвакуации несовершеннолетних – функция милиции (в составе НКВД)

6. Участие в формировании истребительных подразделений.

7. Прежние функции.

1. Юстиция.

   1. Военные трибуналы (трибуналы войск НКВД). 22 июня 1941 года - положение о военных трибуналах - новый порядок:

      • 3 судьи, теперь без народных заседателей

      • упрощен порядок рассмотрения (не позднее чем в 24 ч после ознакомления обвиняемого с обвинительным заключением);

      • отменяется кассационное обжалование (решение можно приостановить, но не обжаловать; в годы ВОВ командиры дивизий получили право утверждать или не утверждать приговоры военных трибуналов - те приостановить их). Р

      • Рассмотрение трибуналом дел военнослужащих - вместо реального отбытия наказания осужденные военнослужащие могли направляться на дальнейшее прохождение службы - если показывали себя хорошо, то считалось, что преступления не было.

      • Также существовали трибуналы на ж/д и водном транспорте; при фронтах, армиях

      • В местностях, объявленных на военном положении, на трибуналы ложилась большая часть дел, подведомственных народным судам.

      • Система военных трибуналов возглавлялась Верховным судом, в составе которого действовали Военная, Военно-железнодорожная и Военная водотранспортная коллегия.

   2. Обычные народные суды - часть их стала работать в режиме военных трибуналов - те уголовные дела по правилам военного трибунала (от 22 июня 1941 года). Рассматривали дела в местности на военном положении-все, кроме подсудных военным трибуналам; не на военном положении – и входящие в подсудность военных трибуналов. Большая часть компетенции – дела о нарушении трудовой и государственной дисциплины.

   3. Военно-полевые суды (с 19 апр 1943). Суды для военных преступников - в состав суда входили член военного трибунала, замполит, представитель особого отдела (разведка). Могли назначать смертную казнь через повешение; каторжные работы от 15 до 20 лет. Касалось военных преступников и их пособников из числа военных граждан.

С 1944 года подобные виды преступлений могли рассматривать и военные трибуналы, но последние не имели права приговаривать к таким наказаниям. Эти наказания исполнялись не просто публично, но и с тем, чтобы повешенные висели несколько дней.

3. Военная прокуратура – надзор за законностью наряду с территориальными прокурорскими органами. Во главе- Главный военный прокурор (непосредственно подчинен Прокурору СССР). Также направляла деятельность системы прокуратуры.