учебный год 2023 / Pravo_v_period_nepa
.docПраво в период нэпа
Введение начал рыночной экономики обуславливает необходимость внесения изменений во все отрасли права.
В годы Гражданской войны принимается огромное количество НПА; в праве наблюдается много пробелов и коллизий, правовой материал разрознен. Поэтому основным источником права в годы нэпа становятся не ведомственные акты а кодексы. Кодификация осложняется образованием СССР, т.к. теперь ее нужно вести на двух уровнях - республиканском и союзном.
В годы нэпа в РСФСР были приняты кодексы: УК (дважды), УПК (дважды), ГК, ГПК, КЗоТ, КЗоБСО, ИТК, Земельный, Лесной. В основном кодексы были скопированы другими союзными республиками (хотя на Украине, например, принимались КоАП, кодекс законов о народном просвещении)
Финансовое право.
1924 год - денежная реформа (министр финансов Сокольников считал, что ценность денег определятся золотым запасом, а проводившие реформу экономисты - что товарной массой, однако Сокольников не мешал их мероприятиям).
Сама реформа была проведена быстро, но ей предшествовала длительная подготовительная фаза. В конце 1922 года была введена новая денежная единица -червонец (сложилась система параллельного хождения двух валют - совдензнаков и червонцев). Сначала Госбанк поддерживал твердый курс червонца, затем перестал это делать, и установился гибкий курс. В 1924 году …
Однако для восстановления финансовой системы было недостаточно укрепить рубль. Нужно было сделать бюджет бездефицитным (что всегда трудно в государстве, где основные расходы идут на социальные нужды):
установить прогрессивные налоги
дифференцировать косвенные налоги (ниже на ширпотреб, выше на предметы роскоши)
заменить натуральный с/х налог денежным
повысить рентабельность государственных предприятий
Гражданское право.
Кодификация была проведена только на республиканском уровне, т.к. в разгар кодификационных работ встал вопрос о сворачивании нэпа и переходе к хозяйственному праву вместо гражданского. Особенность гражданского права периода нэпа в том, что частная собственность ставится под жесткий контроль государства, и гражданское право становится практически публичным.
осень 1922 года - принятие ГК (предполагалось, что в 1923 году будет принят новый кодекс, но фактически н действовал до 1964 года, поэтому в области гражданского права в СССР реально действовал и не кодекс, а ведомственные и бщесоюзные акты