ЮРИДИЧЕСКИЙ КОНФЛИКТ В ФИНАНСОВОЙ СФЕРЕ

Изучение финансового законодательства позволяет сделать вывод: процедуры разрешения финансово-правовых конфликтов между публичными субъектами имеют определенную специфику, обусловленную сферой возникновения разногласий - финансовой деятельностью государства - и позволяющую отграничить их от других правовых средств. Наиболее существенными, на наш взгляд, являются следующие особенности:

а) обусловленность финансовой деятельности государственно-политическим устройством;

б) конституционные основы установления в виде норм прямого действия или норм-принципов, получающих развитие в отраслевом финансовом законодательстве;

в) целевая установка, направленная прежде всего на досудебное урегулирование конфликта;

г) взаимодополняемость юридизированных процедур, наличие у публичных субъектов права выбора способа и последовательности разрешения возникшего разногласия.

Таким образом, выявленные сущность и особенности разногласий, возникающих в сфере финансовой деятельности государства, позволяют считать процедурой разрешения финансово-правового конфликта нормативно установленный порядок последовательно совершаемых действий уполномоченных субъектов финансового права в целях прекращения конфликтного финансового правоотношения.

Объективные финансовые противоречия и вытекающие из них финансово-правовые конфликты свидетельствуют не только об актуальности наличия законодательных процедур их разрешения, но и о необходимости юридической формализации финансово-правового конфликта. Одним из наиболее действенных факторов оптимизации правового механизма их разрешения должны стать доктринальная разработка и последующее легитимное закрепление системообразующих категорий, необходимых для выявления, познания, разрешения и устранения разногласий, возникающих в сфере финансовой деятельности государства.

ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ

(Перечень ссылок подготовлен специалистами

КонсультантПлюс)

"КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

(принята всенародным голосованием 12.12.1993)

"БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 31.07.1998 N 145-ФЗ

(принят ГД ФС РФ 17.07.1998)