Экономика недвижимости
..pdfМинистерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники» (ТУСУР)
В. Н. Жигалова
ЭКОНОМИКА НЕДВИЖИМОТИ
Учебное пособие
Томск
2018
2 |
|
ОГЛАВЛЕНИЕ |
|
ВВЕДЕНИЕ................................................................................................................. |
4 |
1 ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЭКОНОМИКИ |
|
НЕДВИЖИМОСТИ ................................................................................................ |
5 |
1.1 Понятие, сущность и основные характеристики недвижимости.................. |
5 |
1.2 Классификация объектов недвижимости ........................................................ |
8 |
1.2.1 Система классификаций объектов недвижимости................................... |
8 |
1.2.2 Классификация жилых объектов недвижимости ................................... |
12 |
1.2.3 Классификаций коммерческих объектов недвижимости...................... |
19 |
1.3 Земельный участок как основа недвижимости ............................................. |
35 |
1.3.1 Сущность земельного участка ................................................................. |
35 |
1.3.2 Категории земель....................................................................................... |
40 |
Вопросы для самопроверки .................................................................................. |
52 |
2 СУЩНОСТЬ РЫНКА НЕДВИЖИМОСТИ ................................................... |
54 |
2.1Содержание основных понятий и основные функции рынка недвижимости54
2.2Влияние стратегических направлений в развитии экономики страны на
рынок недвижимости ........................................................................................ |
61 |
2.2.1 Государственная политика в развитии недвижимости.......................... |
61 |
2.2.2 Программы экономического и социального развития на рынке жилой |
|
недвижимости.............................................................................................. |
66 |
2.3 Законодательные и нормативные правовые акты ........................................ |
70 |
Вопросы для самопроверки .................................................................................. |
87 |
3 ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА НЕДВИЖИМОСТИ88 |
|
3.1 Зонирование городского пространства и государственный кадастровый |
|
учет...................................................................................................................... |
88 |
3.2 Сделки с объектами недвижимости ............................................................. |
105 |
3.3 Государственная регистрация прав на недвижимость............................... |
126 |
3.3.1 Принципы государственной регистрации прав на недвижимость..... |
127 |
3.3.2 Единый государственный реестр прав .................................................. |
134 |
3.3.3 Процедура государственной регистрации прав на недвижимость .... |
140 |
|
3 |
|
Вопросы для самопроверки ................................................................................ |
146 |
|
4 ТЕХНОЛОГИЯ ОЦЕНКИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ.................. |
148 |
|
4.1 |
Виды стоимости объектов недвижимости .................................................. |
149 |
4.2 |
Принципы и технологии оценки стоимости недвижимости ..................... |
153 |
4.3 |
Методы оценки стоимости недвижимости и их практическое |
|
использование.................................................................................................. |
168 |
|
4.4 |
Оформление результатов оценки недвижимости ....................................... |
173 |
Вопросы для самопроверки ................................................................................ |
174 |
|
5 ФИНАНСИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ........................... |
176 |
|
5.1 |
Кредитование объектов недвижимости....................................................... |
176 |
5.1.1 Возникновение и развитие ипотечного кредитования ........................ |
176 |
|
5.1.2. Методы ипотечного кредитования недвижимости ............................. |
187 |
|
5.2 |
Методы финансирования недвижимости в особых случаях ..................... |
195 |
Вопросы для самопроверки ................................................................................ |
198 |
|
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ..................................................................................................... |
199 |
|
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ .............................................. |
213 |
|
ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ ........................................................................... |
214 |
4
ВВЕДЕНИЕ
«Экономика недвижимости» - это дисциплина, знание которой совершен-
но необходимо при подготовке современных специалистов различных направ-
лений, так как любой профессионал в настоящее время сталкивается в своей практической деятельности с процессами, происходящими на рынке недвижи-
мости.
Объекты недвижимости занимают особое место в любой системе обще-
ственных отношений и при любом общественном устройстве, поскольку с ними прямо или косвенно связанны хозяйственная деятельность и приоритетные ин-
тересы людей во всех сферах.
Сегодня именно объекты недвижимости представляются центральным звеном всей системы рыночной экономики страны. И это понятно – объект не-
движимости не только особый товар, но одновременно и капитал, приносящий доход, и основание для оказания услуг с целью ведения эффективной предпри-
нимательской деятельности. Однако владение недвижимостью – это не только и не столько право на обладание благом, сколько обязанность его эффективного использования и сохранения, сопряженная подчас с немалыми затратами. В
связи с этим возрастает потребность в системе профессиональных знаний, ко-
торые охватывают все этапы жизненного цикла объектов недвижимости.
5
1 ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЭКОНОМИКИ
НЕДВИЖИМОСТИ
1.1 Понятие, сущность и основные характеристики недвижимости
ВРоссии термин «недвижимое и движимое имущество» впервые появился в законодательстве во времена правления Петра I в Указе от 23 марта 1714 г. «О порядке наследования в движимых и недвижимых имуществах». Под недвижимым имуществом признавались земля, угодья, дома, заводы, фабрики, лавки. К недвижимому имуществу относились также полезные ископаемые, находящиеся в земле, и различные строения, как возвышающиеся над землей, так и построенные под ней, например: шахты, мосты, плотины.
Всоветском гражданском праве (ГК РСФСР – ст.21, 1922 г.) было установлено, что в связи с отменой частной собственности на землю деление имущества на движимое и недвижимое упразднено.
Впроцессе проведения экономических реформ в России вновь введено деление имущества на движимое и недвижимое.
21 июля 1997 года принят закон Российской Федерации «О частной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (№122-ФЗ). Это основной закон, регулирующий все отношения касающиеся недвижимости.
Согласно этому закону «Недвижимость - это земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, которые связаны с землей так, что перемещение их без несоразмерного ущерба невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения леса, многолетние насаждения, кондоминиумы, предприятия как имущественные комплексы».
Также к недвижимости относятся подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты и иные предметы, наделенные статусом недвижимости по закону.
Кондоминиум – это правовая форма собственности, по которой объект раз-
деляется на элементы индивидуальной совместной собственности.
6
Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги,
признаются движимым имуществом.
Недвижимое имущество может быть делимым и неделимым.
Делимым является имущество, которое может быть без нарушения его сущ-
ности разделено на доли и каждая его доля после раздела представляет целую недвижимость. При этом в установленных законом случаях делимая недвижи-
мость может быть признана неделимой (фермерские хозяйства в ряде стран).
Недвижимое имущество может иметь неотделимые части, которые назы-
вают существенными (не могут быть отделены от недвижимости без причине-
ния ей несоразмерного ущерба – например, лифт и лифтовое оборудование жи-
лого дома).
С недвижимостью могут быть связаны движимые вещи, называемые при-
надлежностями. Принадлежностью является такая движимая вещь, которая,
не являясь существенной частью, служит недвижимости и связана с ней общим назначением.
Недвижимая вещь может иметь различные обременения – условия, запре-
щения, стесняющие правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (сер-
витута, ипотеки, доверительного управления, аренды, ареста имущества и дру-
гих), устанавливаемых на основе договора или закона.
Сервитут – право ограниченного пользования чужим объектом недвижи-
мого имущества, например, для прохода, прокладки и эксплуатации необходи-
мых коммуникаций и иных нужд, которые не могут быть обеспечены без уста-
новления сервитута. Сервитут как вещное право на здание, сооружение, поме-
щение может существовать вне связи с пользованием земельным участком.
Кадастровый номер – уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации номер объекта недвижимости, который присваивается ему при осуществлении кадастрового и технического учета (ин-
вентаризации) в соответствии с процедурой, установленной законодательством Российской Федерации, и сохраняется, пока данный объект недвижимости су-
7
ществует как единый объект зарегистрированного права. Кадастровый номер здания или сооружения состоит из кадастрового номера земельного участка, на котором находится здание или сооружение, и инвентарного номера здания или сооружения. Кадастровый номер помещения в здании или сооружении состоит из кадастрового номера здания или сооружения и инвентарного номера поме-
щения.
Кадастровый и технический учет (инвентаризация) объекта недвижи-
мости – описание и индивидуализация объекта недвижимого имущества (зе-
мельного участка, здания, сооружения, жилого или нежилого помещения), в ре-
зультате чего он получает такие характеристики, которые позволяют однознач-
но выделить его из других объектов недвижимого имущества.
Существенной характеристикой недвижимости является ее целевое назна-
чение или разрешенное использование.
Любой объект недвижимости в реальной действительности существует в единстве физических, экономических, социальных и правовых свойств, каждое из которых может в соответствующих случаях выступать в качестве основного
(определяющего) в зависимости от жизненных ситуаций.
Географическая концепция отражает физические (технические) характери-
стики недвижимости: конструкцию и материалы строений, размеры, местопо-
ложение, плодородие почв, улучшения, окружающую среду и другие парамет-
ры. Все объекты недвижимости подвергаются воздействию физических, хими-
ческих, биологических, техногенных и других процессов. В результате посте-
пенно изменяются их потребительские качества и функциональная пригод-
ность, состояние которых учитывается при совершении сделок, владении и пользовании имуществом.
Экономическая концепция рассматривает недвижимость как эффективный объект инвестирования и надежный инструмент генерирования дохода. Основ-
ные экономические элементы недвижимого имущества - стоимость и цена -
первично возникают из его полезности, способности удовлетворять различные потребности и интересы людей. За счет налогообложения владельцев недвижи-
8
мости формируются муниципальные бюджеты и реализуются социальные про-
граммы.
На юридическом уровне недвижимость подразумевает совокупность пуб-
личных и частных прав, устанавливаемых государством с учетом отечествен-
ных особенностей и международных норм. Частные права могут быть недели-
мыми или частичными и разделенными на основе физического горизонтального и вертикального разграничения имущества на подземные ресурсы, поверхности земельных участков, строения на них, воздушное пространство.
В России, как и в других промышленно развитых странах мира, законода-
тельно гарантировано частным лицам право покупать, продавать, сдавать в аренду или передавать имущество либо права на владение и пользование им другим гражданам и предприятиям, т.е. свободно распоряжаться своей соб-
ственностью. Однако, когда частная собственность на недвижимость приходит в противоречие с общественными интересами, она перестает относиться к юрисдикции частного права.
Социальная роль недвижимого имущества состоит в удовлетворении фи-
зиологических, психологических, интеллектуальных и других потребностей людей. Владение недвижимостью престижно в общественном сознании и необ-
ходимо для формирования цивилизованного среднего социального слоя.
Интерес для инвесторов представляют, прежде всего, те объекты недвижи-
мости, которые активно обращаются на рынке как самостоятельный товар. В
настоящее время в России это квартиры и комнаты, офисные помещения и зда-
ния под офисы, пригородные жилые дома с земельными участками, а в бли-
жайшей перспективе свободные земельные участки под застройку и для других целей. К объектам недвижимости относятся также месторождения полезных ископаемых, российский рынок которых ещё не сформировался.
1.2 Классификация объектов недвижимости
1.2.1 Система классификаций объектов недвижимости
9
Классификация объектов недвижимости по различным признакам способ-
ствует более успешному изучению объектов. Для этих целей можно применять разные принципы классификации в зависимости от их происхождения и назна-
чения.
Определение объектов недвижимости предполагает выделение в их струк-
туре двух элементов (рисунок 1.1):
1) естественные (природные) объекты, которые также называют «недвижи-
мостью по природе». К ним относят земельный участок, лес и многолетние насаждения, обособленные водные объекты и участки недр;
2) искусственные объекты или постройки. К ним относят жилую, коммерче-
скую и общественную недвижимость.
Рисунок 1.1 – Укрупненная классификация объектов недвижимости
Жилая недвижимость. Жилым помещением признается изолированное помещение, пригодное для постоянного проживания граждан и являющееся объектом недвижимости.
К видам жилых помещений относятся:
-комната;
-квартира, часть квартиры;
-индивидуальный дом, часть дома:
-многоквартирный дом, подъезд, этаж в подъезде.
10
Комната – это часть жилого дома или квартиры, предназначенная для ис-
пользования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Квартира – это структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а так-
же помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовле-
творения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в та-
ком обособленном помещении.
Жилой дом – это индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначен-
ных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Различают следующие многоквартирные дома:
-малоэтажный дом (до 3 этажей);
-многоэтажный дом (от 4 до 9 этажей);
-дом повышенной этажности (от 10 до 20 этажей);
-высотный дом (свыше 20 этажей).
Любой многоквартирный дом как объект недвижимости представляет собой единую целостную конструкцию, но с позиции использования для проживания такая конструкция является неоднородной.
Все помещения в многоквартирном доме можно разделить на:
-жилые помещения;
-нежилые помещения;
-помещения, входящие в состав общего имущества.
Жилые помещения предназначены только для проживания граждан.
Нежилые помещения не предназначены для проживания и имеют другое функциональное значение.