Финансовое право.-3

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ И РАДИОЭЛЕКТРОНИКИ» (ТУСУР)

КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ

Кернякевич П. С.

ФИНАНСОВОЕ ПРАВО

Методические указания для практических занятий и самостоятельной работы

2018

Финансовое право: методические указания для практических занятий и самостоятельной работы студентов, – Томск: Изд-во ТУСУР, 2018 – 12 с.

Методические указания для практических занятий и самостоятельной работы студентов по дисциплине «Финансовое право».

Введение

Целью методических указаний является закрепление теоретических знаний, полученных студентами по курсу «Финансовое право». Методические указания содержат задания по 5 темам.

Методические рекомендации включают указания по проведению практических занятий и самостоятельной работе студентов, а также список литературы.

Методические указания по проведению практических занятий

ТЕМА 1. Финансовая деятельность государства

Задание

1.Дайте определение понятия «финансовая деятельность государства».

2.Перечислите основные способы аккумуляции денежных средств государством, назовите приоритетные среди них.

3.Дайте определение понятия «финансовое право».

4.Обоснуйте публично-правовую природу отрасли финансового права.

5.Какие нормы конституционного права являются одновременно нормами ФП?

6.Дайте характеристику существенных особенностей норм ФП.

7.Перечислите элементы, составляющие финансы юридических лиц.

8.Объясните, почему нецелесообразно и вряд ли возможно создание специальной обособленной кодификации ФП.

9.Объясните, почему судебные прецеденты нельзя считать источником ФП РФ.

10.Какие нормы Уголовного кодекса РФ (УК РФ) являются одновременно нормами ФП?

ТЕМА 2. Финансовый контроль. Органы финансового контроля

Задание

1.В чем заключается сущность финансового контроля?

2.В какой форме Государственная Дума осуществляет непосредственный финансовый контроль?

3.Дайте определение компетенции Счетной палаты, в соответствии с законом «О Счетной палате РФ».

4.Назовите санкции, которые может применить Счетная палата в случае неоднократного неисполнения ее предписаний.

5.Определите организационную структуру и функции Федеральной службы по финансовому мониторингу.

6.Определите юридический статус Федерального казначейства.

7.Какими функциями в контрольной сфере обладает Центральный банк РФ?

8.Каков правовой статус и функции Национального банковского совета?

9.Определите основную цель аудиторских проверок.

10.Охарактеризуй понятие «независимость аудиторской деятельности» в соответствии с действующим законодательством.

Практическое задание

1. Налоговая инспекция выявила многочисленные нарушения в финансовой отчетности предприятия. В ходе проверки стало известно, что собственники фирмы систематически получали крупные суммы по безналичным расчетам за якобы выполненные работы. В действительности работы не выполнялись и целью деятельности фирмы было обналичивание денег. Таким образом, реальный доход утаивался от налогообложения.

А. Каковы действия налоговой инспекции?

Б. Какой вид ответственности предусматривает описанная выше противозаконная деятельность?

3. В ходе внеплановой проверки деятельности коммерческого банка N сотрудниками Центрального банка России выявлено нарушение обязательных нормативов, выразившееся в превышении максимального размера кредитов, предоставленных банком своим акционерам.

А. Может ли Центральный банк РФ самостоятельно применить принудительные административные меры к нарушителям или должен обратиться в правоохранительные органы?

Б. Какие меры воздействия могут быть применены по факту подобного нарушения?

ТЕМА 3. Принципы бюджетного устройства и бюджетный процесс

Задание

1.Дайте определение понятия «бюджет» в соответствии с современным российским законодательством.

2.Опишите структуру бюджетной системы и определите ее уровни.

3.Какова правовая форма федерального бюджета РФ?

4.Определите правовую основу принципа единства бюджетной системы.

5.Определите конкретные юридические гарантии, обеспечивающие действие принципа самостоятельности бюджетов.

6.Дайте определение понятия «реструктуризация государственного долга».

7.Раскройте значение двух категорий: закрепленные и регулирующие доходы.

8.Дайте определение понятия «дотация».

9.Дайте определение понятия «субвенция».

10.Дайте определение понятия «субсидия».

Практическое задание

1.Из бюджета республики бюджету города N была выделена субвенция на строительство дороги, которое должно было быть завершено к концу года. Полученные средства городские власти частично использовали на благоустройство улиц, частично для обновления автобусного парка. Часть средств к концу года осталась неосвоенной.

А. Какова судьба неосвоенных средств?

Б. Как будет обстоять дело относительно средств, использованных не по целевому назначению субвенции?

2.В бюджете города N имеет место бюджетный дефицит.

А. Какие расходы подлежат первоочередному финансированию? Б. Что произойдет с бюджетом развития города N?

ТЕМА 4.Правовое регулирование государственных доходов и расходов

Задание

1.Определите структуру, содержание и значение Общей части НК РФ.

2.Дайте определение понятия «налог».

3.Дайте определения понятия «налоговые доходы» в трактовке современного российского законодательства.

4.Дайте определение понятия «неналоговые доходы» в трактовке современного российского законодательства.

5.Опишите понятие «сбор» в соответствии с положениями НК РФ.

6.Дайте характеристику следующих категорий: масштаб налога, налоговая база, налоговый период.

7.Перечислите основные виды налоговых правонарушений.

8.Дайте характеристику налогового преступления в соответствии с Уголовным кодексом РФ.

9.Какова система исчисления штрафных санкций за налоговые правонарушения, предусмотренные Общей частью НК РФ?

10.Перечислите конкретные формы расходов бюджетов согласно современному российскому законодательству.

11.Опишите порядок постановки на учет налогоплательщика.

12.Определите субъекты налогового правонарушения.

Практическое задание

1. Получив лицензию и оформив регистрацию, Х начал впервые осуществлять предпринимательскую деятельность и, соответственно, впервые был привлечен к уплате налога в связи с этой деятельностью.

А. Какая форма уплаты подоходного налога по декларации могла быть применена в описанном случае?

Б. Каким образом на вполне законном основании предприниматель Х

может обеспечить для себя максимально выгодные условия уплаты налога?

2.Предприниматель Х предоставил в налоговые органы декларацию о доходах, причем анализ ее содержания налоговыми органами дал возможность установить, что названная декларация содержала искаженные данные о доходах, которые были занижены. Сумма неуплаченного налога составляла 300 минимальных размеров оплаты труда.

А. Каковы должны быть действия налоговых органов?

Б. Каковы возможные последствия описанной ситуации для предпринимателя Х?

3.Гражданин Х обратился в суд с исковым заявлением по поводу неправомерного увольнения его из учреждения.

А. Должно ли исковое заявление гражданина Х сопровождаться уплатой им исковой пошлины?

Б. В случае если иск гражданина Х будет признан неосновательным, надлежит ли ему осуществить уплату судебной пошлины или иной платеж пошлинного характера?

ТЕМА 5. Государственный кредит и государственный долг

Задание

1.Дайте определение понятия «государственный кредит» с юридической точки зрения.

2.Дайте определение понятия «государственный долг субъекта РФ».

3.Дайте определение понятия «муниципальный долг».

4.Раскройте понятие «государственный займ».

5.Опишите ситуацию, связанную с изменениями условий функционирования государственных краткосрочных облигаций (1998

г.).

6.Дайте определение понятия «рефинансирование внутреннего государственного долга».

7.Дайте определение понятия «унификация займов».

8.Перечислите формы долговых обязательств РФ согласно БК.

9.Назовите сроки погашения краткосрочных, среднесрочных, долгосрочных долговых обязательств в РФ.

10.Раскройте понятие «предельный объем государственных заимствований» в соответствии с БК РФ.

Методические указания по самостоятельной работе студентов

1.Темы, отводимые на самостоятельное изучение

1.Наука финансового права: предмет, методология, основные этапы развития.

2.Система науки финансового права.

3.Финансовая деятельность государства и местного самоуправления.

4.Финансовая основа местного самоуправления в Российской Фе­дерации.

5.Финансовая система Российской Федерации.

6.Конституционные основы финансового права.

7.Финансовое право как отрасль российского права.

8.Предмет и метод финансового права.

9.Финансово-правовые нормы.

10.Финансово-правовые институты.

11.Финансовые правоотношения.

12.Субъекты финансовых правоотношений.

2.Вопросы для подготовки к контрольным работам

1.Финансово-правовая ответственность.

2.Источники финансового права в Российской Федерации.

3.Соотношение финансового и гражданского права.

4.Денежная система Российской Федерации.

5.Понятие и значение финансового контроля.

6.Виды финансового контроля в Российской Федерации.

7.Финансовый контроль органов представительной (законода­тельной)

власти.

3.Вопросы для подготовки к тестированию

1.Финансовая деятельность государства

2.Финансовый контроль. Органы финансового контроля

3.Принципы бюджетного устройства и бюджетный процесс

4.Правовое регулирование государственных доходов и расходов

5.Государственный кредит и государственный долг

4.Темы докладов

1.Бюджетная классификация: понятие, структура, функции.

2.Бюджетные кредиты в системе бюджетного регулирования.

3.Налоговые правоотношения.

4.Финансово-правовое регулирование валютных отношений.

5.Понятие и виды субъектов бюджетного права.

6.Счетная палата РФ как высший орган финансового контроля.

7.Федеральное казначейство (функции, компетенция, ответственность).

8.Федеральная налоговая служба: финансово-правовой статус.

9.Методы финансового контроля.

10.Понятие государственного и местного бюджета.

11.Бюджетное право в системе финансового права.

12.История бюджета и бюджетного права в России.

13.Понятие и виды субъектов бюджетного права.

14.Система бюджетного права.

15.Источники бюджетного права.

16.Бюджетное устройство в Российской Федерации.

17.Бюджетные права как политическая и правовая категория.

18.Бюджетные права (компетенция) Российской Федерации.

19.Бюджетные права (компетенция) субъектов Российской Федерации.

20.Бюджетные права (компетенция) местных органов самоуправления.