Экологическое право.-1
.pdfокружающей среде, природных ресурсов, а также экологическим правам и
законным интересам граждан.
12.Уголовная ответственность за экологические преступления:
особенности составов, предусмотренных гл. 26 Уголовного Кодекса РФ.
13. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения: понятие, виды юридических санкций.
Контрольные вопросы:
Выделите основные причины латентности экологических правонарушений? Что следует изменить в механизме юридической ответственности за экологические правонарушений для устранения этих причин?
Учебно-методические материалы.
Основная литература.
1.Боголюбов С.А. Экологическое право. М.: Юстицинформ, 2002.
2.Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды). М.:
Дело, 2004.
3. Дубовик О.Л. Экологические преступления. Глава 26 УК РФ.
Комментарий. М.: Спарк, 2004.
Дополнительная литература
1.Адиханов Ф. Х. Экологическое право России. Курс лекций.
Барнаул: Юрист. 2002;
2.Боголюбов С.А. Экологическое право. Учебник для вузов. М.:
Издательская группа Норма – Инфра М. 2002;
3.Государственные доклады о состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 1995-2001 году. М., 1995-2006 гг.
4.Гражданское право. Том I и II. Учебники / Отв.ред. проф.
Е.А.Суханов. – 2-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство БЕК. 2000, 2001;
31
5.Гражданское право. Обязательственное право (учебник) / под ред.
В.В. Залесского. М.: Восточный экспресс. 1998;
6.Гражданское право России / под ред. О.Н. Садикова. М.:
Издательство БЕК. 1997;
7.Дубовик О.Л. Экологические преступления: Комментарий к главе
26 Уголовного кодекса РФ. – М.: Издательство “Спарк”, 1998. – 352 с.;
8.Ерофеев Б. В. Экологическое право России. Учебник. М.: Юристь.
2004;
9.Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации.
Авторы: Боголюбов С.А., Галиновская Е.А., Жариков Ю.Г. и др. / Под ред. С. А. Боголюбова. М.: Издательство проспект, 2001. – 416 с.;
10. Постатейные комментарии к Земельному кодексу Российской Федерации и Федеральному Закону “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” Коллектив авторов, под редакцией профессоров Г.Е. Быстрова и Б.Д. Клюкина. М., Изд. Дом “Инфра-М”.,
2002;
Нормативные правовые акты
В целях изучения учебного материала и нормативных правовых актов, рекомендуется обратится к сборникам правовых актов*:
1. Горное право. Сборник нормативных актов о недрах в 3-х томах.
Составители С.Д. Бунтов, Н.В. Харина, Н.И. Соколова, В.Н. Яковлев (под редакцией профессора В.Н. Яковлева). Изд-во Ижевск “Детектив-
Информ”, 2001г.
2. Химическое разоружение: природа, человек, право. Сборник нормативных актов. Составители: С.Д. Бунтов, А.А. Фоминых, В.П.
Малышев, В.Н.. Яковлев (под редакцией профессора В.Н. Яковлева). Изд-
во Ижевск “Детектив-Информ”, 1999г.
32
3. Компьютерные справочные правовые базы “Консультант Плюс”,
“Гарант Максимум” и иные (основная версия и последующие
обновления).
Нормативно-правовые акты общего характера
4.Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.93. М., 1997 (ст.ст. 9, 42, 58, 72).
5.Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" // СЗ РФ 2002 г., N 2, ст. 133.
6.Стокгольмская Декларация принципов и план действий – июнь1972г.
7.Декларация РИО по окружающей среде и развитиюиюнь1992г.
8.Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата: Ратифицирована Федеральным Собранием РФ (Федеральный закон от 04.11.94 № 34-ФЗ) // Бюллетень международных договоров. 1996. № 12. С.3-24.
9.Протокол об охране окружающей среды к Договору об Антарктике: Ратифицирован Федеральным Собранием РФ (Федеральный закон от 24.05.97
№79-ФЗ)// СЗ РФ. 1998. № 33. Ст. 3956.
10.О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности: Федеральный закон от 05.07.96 № 86-ФЗ. // СЗ РФ. 1996. № 28. Ст. 3348.
11.О временном запрете на клонирование человека: Федеральный закон от 20 мая 2002 г. N 54-ФЗ // СЗ РФ 2002 г., N 21, ст. 1917.
Оприродных ресурсах (по всем темам)
12.Земельный кодекс РФ: принят 25.10.2001 // СЗ РФ. 2001. 29 окт. № 44. Ст. 4147.
13.О недрах: Закон РФ в редакции от 03.03.95. // ВСНД РФ. 1992.
16апр. № 16. Ст. 834.
33
14. Лесной Кодекс от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ // Российская газета. 2006. 8 декабря, N 277.
15.Водный Кодекс от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ // Российская газета. 2006. 8 июня, N 121.
16.О животном мире: Федеральный закон от 24.04.95 № 52-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1462.
17."Об охране атмосферного воздуха" Федеральный закон от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ / Справочная правовая система “Гарант”
18.Об обороте земель сельскохозяйственного назначения: Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ // СЗ РФ 2002 г., N 30, ст. 3018.
19.О мелиорации земель: Федеральный закон от 10.01.96 № 4-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст.142.
20.О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения: Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 101-ФЗ // СЗ РФ 1998 г., N 29, ст. 3399.
21."О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" Федеральный закон от 7 мая 2001 г. N 49-ФЗ // СЗ РФ 2001 г., N 20, ст. 1972
Эколого-правовой статус граждан
22.О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон РФ от 30.03.99 №52-ФЗ // СЗ РФ. 1999. 5 апр. № 14. Ст. 1650.
23.Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93. // ВСНД РФ и ВС РФ. 1993. № 33. Ст. 1318.
24.Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации:
Федеральный конституционный закон от 26.02.97 // СЗ РФ. 1997. № 9. Ст.
1011.
34
25.Об общественных объединениях: Федеральный закон от 19.05.95. // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930.
26.О референдуме Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 10.10.95. // СЗ РФ. 1995. № 42. Ст. 3921.
27.Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Федеральный закон от
19.09.97// СЗ РФ. 1997. № 38. Ст. 4339.
28.О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации “О защите прав потребителей”: Федеральный закон от
09.01.96// СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 140.
29.О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации “Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан”: Федеральный закон от 14.12.95 // СЗ РФ. 1995. № 51. Ст. 4970.
Право собственности на природные ресурсы
30.Гражданского кодекса Российской Федерации. Часть первая от 30
ноября 1994 г. N 51-ФЗ // СЗ РФ 1994 г., N 32, ст. 3301.
31.Гражданского кодекса Российской Федерации. Часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ // СЗ РФ 1996 г. N 5, ст. 410.
32.Гражданского кодекса Российской Федерации. Часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ // СЗ РФ 2001 г., N 49, ст. 4552.
33.Земельный кодекс РФ: принят 25.10.2001 // СЗ РФ. 2001. 29 окт. № 44. Ст.
4147.
34.''Об обороте земель сельскохозяйственного назначения'' Федеральный закон от 24 июля 2002г. №101-ФЗ.
35.Закон Российской Федерации "О недрах" (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 года N 27-ФЗ) // СЗ РФ 1995, N 10, ст.823; 1999, N 7, ст.879; 2000, N 2, ст.141.
35
36.Лесной кодекс от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ // Российская газета. 2006. 8 декабря, N 277.
37.Водный Кодекс от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ // Российская газета. 2006. 8 июня, N 121.
38. "О животном мире" Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. N 52-
ФЗ // СЗ РФ, 1995 г., N 17, ст.1462.
39."О драгоценных металлах и драгоценных камнях" Федеральный закон от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ // СЗ РФ 1998 г., N 13, ст. 1463
40.О приватизации государственного и муниципального имущества: Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 4. Ст. 3595.
41.Об исключительной экономической зоне Российской Федерации: Федеральный закон от 17.12.98 № 191-ФЗ / СЗ РФ. 1998. 21 декабря. №
51.Ст. 6273.
42.О континентальном шельфе Российской Федерации. Федеральный закон от 30.11.95. (СЗ РФ .1995, №49, ст.4694,1999. №7, ст.879)
43."О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации”. Федеральный закон от 31 июля 1998 г. N 155-ФЗ // СЗ РФ 1998 г., N 31, ст. 3833
44.О продаже земельных участков гражданам и юридическим лицам при приватизации государственных и муниципальных предприятий: Указ Президента РФ от 25.03.92 № 301// ВСНД РФ и ВС РФ. 1992. № 14. Ст.
761.
45. О праве собственности граждан и юридических лиц на земельные участки под объектами недвижимости в сельской местности: Указ Президента РФ от 14.02.96 № 198 // СЗ РФ. 1996. № 8. Ст. 740.
36
Государственное и муниципальное управление в области
охраны и использования природных ресурсов (к теме № 7)
46.О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17.12.97. // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712.
47.О системе федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 17.05.2000. // СЗ РФ. 2000. № 14. Ст. 4081.
48.Положение о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации: Утв. Постановлением Правительства РФ от 25.09.2000 № 726
//СЗ РФ. 2000. 2 окт. № 40. Ст. 3971.
49.Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 28.08.95. // СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3506.
50.Об основах муниципальной службы в Российской Федерации: Федеральный закон от 08.01.98г. // СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 224.
51."О государственном земельном кадастре" Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ // СЗ РФ 2000 г., N 2, ст. 149
52."О землеустройстве" Федеральный закон от 18 июня 2001 г. N 78-
ФЗ // СЗ РФ 2001 г., N 26, ст. 2582.
53.О Счетной палате Российской Федерации: Федеральный закон от 11.01.95 // СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 167.
54."О государственном земельном кадастре" Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ // СЗ РФ 2000 г., N 2, ст. 149
55.Положение о Межведомственной комиссии по проблемам генно-
инженерной деятельности и ее состав: Утв. Постановлением Правительства РФ от 22.04.97 № 464 // СЗ РФ. 1997. № 17. Ст. 2013.
Правовые основы экологической информации
56. О средствах массовой информации: Закон РФ от 27.12.91 № 2124-I //
ВСНД РФ и ВСРФ. 1992. № 7. Ст. 300.
37
57.О государственной тайне: Закон РФ от 21.07.93 // Российская газета. 1993. 21 сент.
58.О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации: Федеральный закон от
13.01.95№ 7-ФЗ// СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 170.
59.О рекламе: Федеральный закон от 18.07.95 // СЗ РФ. 1995. № 30. Ст.
2864.
60.Об участии в международном информатизационном обмене: Федеральный закон от 04.07.96 // СЗ РФ. 1996. № 28. Ст. 3347.
61.О президентских программах правовой информатизации: Указ Президента РФ от 04.08.95 № 808 // СЗ РФ. 1995. № 32. Ст. 3289.
62.Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне: Указ Президента РФ от 30.11.95 // СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4775.
63.Положение о мониторинге земель в Российской Федерации: Утв. Постановлением Правительства РФ от 15.07.92 // САПП. 1992. № 4. Ст.
183.
64.Правила отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности: Утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.95 № 870 // СЗ РФ. 1995. № 37. Ст. 3619.
65.О порядке ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира: Постановление Правительства РФ от 10.11.96 // СЗ РФ. 1996. № 47. Ст.
5335.
66.О ведении государственного водного кадастра Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 23.11.96 // СЗ РФ. 1996.
№49. Ст. 5566.
67.Положение о ведении государственного мониторинга водных объектов: Утв. Постановлением Правительства РФ от 14.03.97 // СЗ РФ. 1997. № 12. Ст. 1443.
38
68.Порядок сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Утв. Постановлением Правительства РФ от 24.03.97 № 334 // СЗ РФ 1997. № 13. Ст. 1545.
69.Положение о государственной системе научно-технической информации: Утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.97 № 950 //
СЗ РФ. 1997. № 31. Ст. 3696.
70.Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам информации о лесном фонде, являющейся федеральной собственностью: Утв. Постановлением Правительства РФ от 29.09.97 № 1252 // СЗ РФ. 1997. № 40. Ст. 4608.
71.Положение об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды: Утв. Постановлением Правительства РФ от 15.11.97 № 1425 // СЗ РФ. 1997. № 47. Ст. 5410.
Правовые основы экологического нормирования
72.О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Федеральный закон от 30 марта 1999г. №52-ФЗ.
73.О гидрометеорологической службе: Федеральный закон от 19.07.98
№113-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 30. Ст. 3609.
74.Правила, обеспечивающие наличие на продуктах питания, ввозимых в Российскую Федерацию, информации на русском языке: Утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.96 № 1575 // СЗ РФ. 1997. № 2. Ст. 245.
75.О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов: постановление Правительства РФ от 16 апреля 2001 г. N 295 // СЗ РФ 2001 г., N 17, ст. 1714
39
76.Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении: Постановление Правительства РФ от 29.09.97 № 1263 // СЗ РФ. 1997. № 40. Ст. 4610.
77.О повышении эффективности использования в народном хозяйстве гидрометеорологической информации и данных о загрязнении окружающей природной среды: Постановление Правительства РФ от 03.08.92 № 532. // САПП. 1992. № 6. Ст. 349; СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 190; 1997. № 47. Ст. 5410.
78.Положение о ГК РФ по стандартизации и метрологии, утв. ППРФ от 7 мая 1999г. №498.
79.Об организации работ по стандартизации, обеспечению единства измерений сертификации продукции и услуг. Постановление Правительства РФ от 12.02.94 (с изм. от 12.03.96, 2.10.99).
80.О качестве и безопасности пищевых продуктов. Федеральный закон от 2.01.2000. №29-ФЗ (с изм. от 30.12.2001).
81.Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации. ППРФ от 13.08.97.№1013 (с изм. от
24.05.00.,3.01.02,29.04.02)
82.Правила по проведению сертификации в РФ. Постановление Госстандарта РФ от 10.05.00№26.
83.Основные положения системы сертификации по экологическим требованиям для предупреждения вреда окружающей природной среде (системы экологической сертификации), утв. приказом Минприроды России от 23.01.95 №18
84.Правила сертификации работ и услуг в РФ, утв. постановлением Госстандарта РФ от 5.08.97 №17 (с изм. от 5.07.02).
40