Учебный год 2023 г. / Надзор за органами, осуществляющими ОРД

Тема: Надзор за органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, полномочия в стадии возбуждения уголовного дела

Вопросы:

1. Предмет надзора:

• надзор за порядком проведения ОРМ (дело оперативного учета, негласные ОРМ);

• надзор за соблюдением установленного порядка разрешения органами, осуществляющими ОРД, заявлений и сообщений о совершенных преступлениях;

2. Полномочия прокурора:

• проведение проверки (повод и полномочия – п. 9 приказа Генерального прокурора)

• полномочия в стадии возбуждения уголовного дела:

• направление материалов для принятия решения о возбуждении уголовного дела;

• надзор за производством ОРМ в стадии возбуждения уголовного дела (ст. 124 УПК РФ);

• полномочия по утверждению решения о возбуждении/отказе в возбуждении уголовного дела;

Практическая часть:

Проанализируйте ситуацию и спрогнозируйте возможные действия прокурора:

Ситуация 1:

Генеральный директор ООО «Ромашка» подал заявление о совершении преступления по факту возможных неправомерных действий ООО «Василек», которые выразились в преднамеренном неисполнении договорных обязательств. Рассмотрение данного сообщения о преступлении было поручено оперуполномоченному отдела полиции Иванову С.А. По результатам проверки Иванов С.А. вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела со ссылкой на то, что данные правоотношения носят гражданско-правовой характер и спор может быть урегулирован в порядке арбитражного судопроизводства. Помощник прокурора Петрова А.Н. отменила данное постановление и отправила материалы проверки на дополнительную проверку, указав при этом, что оперуполномоченный Иванов С.А. произвел не все действия для установления признаков преступления, в частности, он не опросил генерального директора ООО «Василек».

По результатам дополнительной проверки оперуполномоченный Иванов С.А. вновь вынес решение об отказе в возбуждении уголовного дела, указав, что установить место нахождение генерального директора ООО «Василек» не представляется возможным. Однако в материалах проверки отсутствуют какие-либо подтверждения факта установления места нахождения генерального директора ООО «Василек».