Учебный год 2023 г. / 37-40

37. Согласно статье 98 УПК РФ

Мерами пресечения являются:

1) подписка о невыезде; 2) личное поручительство; 3) наблюдение командования воинской части; 4) присмотр за несовершеннолетним обвиняемым; 5) залог; 6) домашний арест; 7) заключение под стражу.

Ст. 97 УПК: Дознаватель, следователь, а также суд в пределах предоставленных им полномочий вправе избрать обвиняемому, подозреваемому одну из мер пресечения, предусмотренных настоящим Кодексом, при наличии достаточных оснований полагать, что обвиняемый, подозреваемый: 1) скроется от дознания, предварительного следствия или суда;

2) может продолжать заниматься преступной деятельностью; 3) может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.

Применительно к мерам пресечения - заключение под стражу, арест и тд - дает оценку ходатайству, по сути и надзорная функция здесь.

Порядок - ст. 108 - прокурор просто участник (обязательный участник наряду с подозреваемым и защитником. + доп.: зак. представитель несоверш-его подозр-ого или обвин., РСО, след-ль, дознаватель). ОБЩИЙ ПОРЯДОК

У прокурора нет права на возбуждение уголовного дела, а также на возбуждение перед судом ходатайства об избрании меры пресечения. Он только принимает участие в заседании и даёт оценку о законности и обоснованности возбуждения ходатайств.

Особую значимость имеет роль прокурора в обеспечении законности избрания в качестве меры пресечения содержания под стражей. Здесь необходимо учитывать все субъективные и объективные факторы, повлиявшие на принятие решения.

Приказ Генерального прокурора от 17 сентября 2021 г. №544 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия». Там указывается:

- обязательное участие прок-ра в судебном заседании при рассмотрении ходатайств об избрании, продлении мер пресечения и иного проц. принуждения

- при подготовке к судебному заседанию прокурор должен изучать приложенные к ходатайству материалы. Обращать внимание на соответствие постановления следователя требованиям УПКРФ и установленным в ходе расследования обстоятельства

- давая оценку заявленным ходатайствам об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога и запрета определенных действий, а также о продлении сроков их применения, руководствоваться положениями статей 97, 99, 100, 105.1- 109 УПК РФ, учитывая при этом тяжесть совершенного преступления, сведения о личности подозреваемого или обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, место жительства, род занятий и другие обстоятельства.

Об избрании меры пресечения дознаватель, следователь или судья выносит постановление, а суд - определение, содержащее указание на преступление, в котором подозревается или обвиняется лицо, и основания для избрания этой меры пресечения. За соблюдением всех этих требований закона должен следить прокурор.

38. Функция прок-ра – обеспечение законности (т.е. правозащитная направленность). Главная его цель - достижение законности суд. решения, устранение нарушений закона, допущенных при его постановлении.

Производство в апелляции возбуждается по апелляционной жалобе (НЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ) прокурора. Причем он не обязательно должен участвовать в деле. Апелляционная жалоба приносится на незаконное решение арбитражного суда, не вступившее в силу.

Срок подачи – 1 месяц.

Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд, который обязан направить ее вместе с делом в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд или со дня составления мотивированного решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

Прокурор не является стороной, но пользуется правами истца с исключениями.

Основание подачи – допущенные судом первой инстанции нарушения (ст. 270 АПК):

1) неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными;

3) несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Материальные нарушения::

1) неприменение закона, подлежащего применению;

2) применение закона, не подлежащего применению;

3) неправильное истолкование закона.

Процессуальные нарушения:

- отклонение необоснованных заявлений об отводе суда,

- несоблюдение прав участвующих лиц

Т.Е. процесс. нарушения, если это могло привести или привело к принятию неверного решения

Безусловными основаниями для обжалования прокурором решения суда являются:

1) рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе;

2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

3) нарушение правил о языке при рассмотрении дела;

4) принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

6) отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в статье

Форма участия аналогична первой инстанции – исковая. Арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Арбитражный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе:

1) оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения;

2) отменить определение арбитражного суда первой инстанции и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции;

3) отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

39. Функция прок-ра – обеспечение законности (т.е. правозащитная направленность). Главная его цель - достижение законности суд. решения, устранение нарушений закона, допущенных при его постановлении.

В кассационном порядке проверяется законность вступивших в законную силу решений арбитражных апелляционных судов.

Прокурор наделен правом подачи апелляционной жалобы наравне с другими лицами, пользуется этим правом если придет к выводу, что решение суда незаконно и необоснованно.

Срок подачи жалобы- 2 месяца после вступления в законную силу решения или постановления.

Пересмотр осуществляется федеральными арбитражными судами округов, есть сейчас десять федеральных арбитражных судов.

В заседании суда участвует прокурор предъявивший иск и прокурор субъекта по месту нахождения федерального арбитражного округа либо по их поручению работающие в аппаратах прокуратур старшие помощники.

Кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение. Арбитражный суд, принявший решение, обязан направить кассационную жалобу вместе с делом в соответствующий арбитражный суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.

Кассационная жалоба подается в арбитражный суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (изменения 2021 г.). Кассационная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, уполномоченным на подписание жалобы.

В заседании участвует либо прокурор, предъявивший иск, либо прокурор субъекта по месту нахождения арбитражного суда, либо по их поручению работающие в аппарате прокуратуры субъекта РФ старшие помощники, помощники прокурора, старшие прокуроры и прокуроры управления , отдела.

Формы участия те же, что и в 1 инстанции.

40. Это важная и необходимая стадия арбитражного процесса, призванная обеспечить восстановление законности и справедливости в случаях когда существенные для дела обстоятельства не могли быть учтены при постановлении судебного решения.

Пересмотр производится по заявлениям лиц, участвующих в деле. Закон не делает исключения для прокурора. По смыслу ст 312 АПК прокурор вправе обратиться с такого рода заявлением в основном по делам, предусмотренным ст 52 АПК РФ.

Срок подачи - не превышающий 3 месяца со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акт

- со дня опубликования постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при выявлении обстоятельства, предусмотренного пунктом 5 части 3 статьи 311 настоящего Кодекса.

Исчерпывающий перечень в ст 311 АПК рф - признаки вновь открывшихся:

1) они имеются в наличии на момент рассмотрения дела,

3) они не были известны и не могли быть известны во время рассмотрения лицу обратив с жалобой о пересмотре судебного акта

4) их причиной могут быть преступные деяния лиц, участвующих в деле

В качестве новых в законе признаются существенные для правильного разрешения дела обстоятельства, которые возникли после принятия судебного акта.

1. Стадия пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам обеспечивает справедливость и законность когда существенные для дела обстоятельства не могли быть учтены при постановлении судебного решения. .

2. Вновь открывшимися обстоятельствами являются:(ст. 311 АПК РФ)

1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;

2) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного дела.

3. Новыми обстоятельствами являются:

1) отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу;

2) признанная вступившим в законную силу недействительной сделка, которая повлекла за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;

3) признание Конституционным Судом РФ не соответствующим Конституции РФ закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд РФ;