Экзамен зачет учебный год 2023 / glava_33_34-1
.docxГлава 33. Приемная семья
Она по сути является разновидностью опеки или попечительства, осуществляемой на возмездной основе.
Основным отличием отношений, складывающихся в приемной семье, от отношений, складывающихся при классической безвозмездной опеке, является то, что приемные родители состоят в договорных отношениях с органами опеки и попечительства и получают плату за выполнение своих обязанностей.
Между детьми и приемными родителями возникают более тесные связи, чем между опекаемыми и опекунами и попечителями, на что указывает даже само название «приемные родители».
Пункт 2 ст. 152 СК РФ предписывает применять к отношениям, возникающим из договора о приемной семье, нормы гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений.
Основанием возникновения приемной семьи является договор между приемными родителями и органами опеки и попечительства.
Л. Ю. Михеева справедливо классифицирует договор о приемной семье как гражданско-правовой и относит его к разновидности договора в пользу третьего лица.
Договор заключается органами опеки и попечительства и приемными родителями в пользу ребенка (детей).
Данный договор носит фидуциарный лично-доверительный характер.
Лица, имеющие право на заключение такого договора.
Приемные родители обязательно должны быть совершеннолетними и дееспособными.
Право стать приемными родителями предоставляется как лицам, состоящим в браке, так и одиноким гражданам.
Однако лица, не состоящие между собой в браке, не могут быть приемными родителями одного и того же ребенка.
Требования к личности приемных родителей в принципе такие же, как и требования к личности усыновителей.
При заключении договора с приемными родителями органы опеки и попечительства учитывают также их нравственные качества, материально-бытовые условия, возраст и другие обстоятельства.
В приемную семью передаются дети, оказавшиеся лишенными родительского попечения. Органы опеки и попечительства предоставляют будущим приемным родителям возможность подобрать детей, которые будут затем воспитываться совместно. Если ребенок достиг возраста 10 лет, он может быть помещен в приемную семью только с его согласия.
§ 1. Содержание договора о приемной семье
Согласно ст. 153' СК РФ договор о приемной семье должен содержать:
сведения о ребенке или детях, передаваемых на воспитание в приемную семью (имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие),
срок действия договора,
условия содержания, воспитания и образования ребенка (детей),
права и обязанности приемных родителей,
права и обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемным родителям,
а также основания и последствия прекращения такого договора.
Обязательными условиями договора:
о сроке, на который ребенок помещается в приемную семью,
а также о порядке воспитания, образования и содержания детей в приемной семье и обязанности по отношению к приемной семье органов опеки и попечительства.
формы контроля, осуществляемого органами опеки и попечительства, за выполнением приемными родителями своих обязанностей и
основания прекращения договора.
Приемные родители принимают на себя по договору обязанности по воспитанию ребенка и обеспечению ему получения основного общего образования.
Для осуществления своих прав и обязанностей приемные родители наделяются в отношении детей правами и обязанностями опекунов или попечителей (в зависимости от возраста детей).
Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, определяется договором.
Приемная семья в принципе предполагает наличие нескольких детей, хотя это условие не является обязательным. получают за это определенную плату. Размер этой платы зависит от числа воспитываемых ими детей и определяется законодательством субъектов.
Приемные родители, так же как и опекуны, не обязаны содержать приемных детей. Между ними и детьми не возникают и алиментные обязанности. Дети, переданные в приемную семью, сохраняют право на алименты, пенсии и пособия, которые они получали ранее. Органы опеки и попечительства ежемесячно выплачивают на каждого ребенка денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви и иных предметов обихода в размере, установленном для воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения.
в договоре с приемными родителями предусматриваются меры социальной поддержки. В частности, орган опеки и попечительства может принять на себя обязательства по обеспечению приемной семьи жильем, предоставлению мебели, специального оборудования, транспортного средства. Размер этих льгот зависит от количества воспитываемых детей и определяется договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов.
§ 2. Прекращение договора о приемной семье
Такие же как для прекращения обязательств, а также в связи с прекращением опеки или попечительства.
дополнительные полномочия по одностороннему отказу от договора.:
Досрочное прекращение договора возможно по инициативе приемных родителей, если они в силу уважительных причин не могут далее осуществлять принятые на себя обязательства.
Досрочное'прекращение договора возможно в случае возвращения ребенка родителям или передачи его на усыновление, поскольку усыновлению как форме воспитания детей, наиболее близкой к родной семье, отдается предпочтение перед приемной семьей.
Орган опеки и попечительства вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье и в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка или детей.
В договоре могут быть предусмотрены и иные основания его прекращения, в частности в случае невыполнения органами опеки и попечительства принятых на себя обязанностей по оказанию приемной семье помощи.
Глава 34. Устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
несемейному устройству детей, лишенных родительского попечения.
Если помещение ребенка, лишенного родительского попечения, на воспитание в семью по тем или иным причинам оказалось невозможным, органы опеки определяют ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Такими организациями являются образовательные и медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, иные некоммерческие организации.
Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выполняют функции опекунов (попечителей) в отношении детей, помещенных в них постоянно. Отдельные опекуны (попечители) таким детям не назначаются.
Данные организации наделяются в отношении детей всеми правами и обязанностями опекунов и попечителей. На них возлагается ответственность по содержанию, воспитанию и образованию детей, а также защите их прав и законных интересов.
Временное помещение ребенка в организации для детей-си- рот и детей, оставшихся без попечения родителей, не влияет на осуществление опеки над ребенком, она продолжает осуществляться его родителями, усыновителями, опекунами или попечителями.
Если дети покидают организации, в которых они находились на постоянной основе, до достижения совершеннолетия, исполнение обязанностей опекуна или попечителя этого ребенка возлагается на органы опеки и попечительства.
Организации вправе под контролем органов опеки и попечительства осуществлять временную передачу детей в семьи граждан, постоянно проживающих на территории РФ. Чаще всего ребенок передается родственникам или иным близким лицам, например друзьям покойных родителей, на выходные, праздники или на время каникул. Не исключена и временная передача ребенка лицам, желающим стать его усыновителями, опекунами или попечителями или приемной семьей, в целях установления контакта между ребенком и этими лицами.
Из страха перед возможными злоупотреблениями законодатель не допускает временной передачи детей в семьи иностранных граждан и российских граждан, постоянно проживающих за границей, а также запрещает российским гражданам вывозить переданных им детей за пределы России.
Временная передача ребенка в семью осуществляется на срок не более чем один месяц. При наличии исключительных обстоятельств срок временной передачи может быть продлен с согласия органа опеки и попечительства, но при этом общий непрерывный срок временного пребывания ребенка в семье не должен превышать трех месяцев.
Дети, переданные в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют такие же права, что и дети, воспитывающиеся в семьях своих родителей или усыновителей или состоящие под опекой (попечительством). Они сохраняют право на причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты, а также право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, которым они пользовались до передачи их в детское учреждение.
Контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется органами опеки и попечительства.