Учебный год 2023 г. / черноооо

Становление института военной юстиции связано с возникновением регулярной армии. В начале XVIII века Петром I проводится военная реформа, следствием которой стало учреждение специального военного суда (кригсрехт). Система военных судов была двухуровневой: Генеральный Кригсрехт (ему подсудны наиболее важные дела, затрагивающие интересы армии) и полковые (в нем рассматривались все остальные правонарушения, совершенные обер-офицерами и низшими чинами). Военный суд также считается инструментом, гарантирующим поддержание воинской дисциплины.

29 июня 1999 г. вступил в силу Федеральный конституционный закон "О военных судах Российской Федерации". Деятельность военных судов, их организация, полномочия, порядок образования были приведены в соответствие с требованиями Конституции РФ и ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации". Согласно последнему, военные суды в РФ входят в единую систему судов общей юрисдикции и, следовательно, не являются специализированными органами, что не совсем логично.

В.Н. Хорьков, А.А. Голованов приводят следующие аргументы в пользу специализации военных судов:

1. Правосудие военными судами осуществляется главным образом в Вооруженных силах РФ и имеет свою специфику.

2. Деятельность военных судов регулируется специальным законодательством.

3. Военные суды имеют собственную подсистему. Согласно ст. 8 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года «О военных судах Российской Федерации», в систему военных судов входят окружные (флотские) военные суды и гарнизонные военные суды. Судебный контроль за деятельностью военных судов осуществляет Военная коллегия Верховного суда РФ. Целесообразно учреждение в будущем Высшего военного суда,

совершенно самостоятельного в организационном отношении.¹

Имеются и противоположные точки зрения. Группа депутатов от фракции "Яблоко" внесла в Государственную Думу РФ проект Федерального закона № N 284605-3 "Об изменении подследственности и подсудности уголовных дел о преступлениях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, административных дел о правонарушениях, совершенных военнослужащими, и гражданских дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих". Согласно нему упразднению подлежит вся система военной юстиции. Позиция реформаторов сводится к тому, «что военные суды, будучи формально независимы от органов военного управления и командования воинских частей и соединений, на самом деле находятся от них в реальной довольно жесткой зависимости»². Постановлением N 1975-IV от 10 июня 2005 г. Государственная Дума отклонила данный законопроект.

Разрешение споров в рамках военной юстиции требует осведомленности в законах, уставах и других актах, регулирующих отношения военного характера. Необходимо учитывать, что судьи военных судов обязаны должным образом осуществлять правосудие и в условиях боевых действий, что требует военной подготовки, специальных навыков. Таким образом, существует объективная потребность в создании специальных судебных органов, структура, организация, комплектование которых обеспечит нормальное разрешение споров в такой обстановке, в какой функционирование судов общей юрисдикции было бы невозможным.

1 См.: В.Н. Хорьков, А.А. Голованов. Перспективы учреждения специализированных судов в Российской Федерации.

2 См.: Пояснительная записка к Проекту Федерального Закона "Об изменении подследственности и подсудности уголовных дел о преступлениях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, административных дел о правонарушениях, совершенных военнослужащими, и гражданских дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих".