ОСТАНОВИТЬ ПРЕСТУПНОСТЬ С ДЕТСКИМ ЛИЦОМ

Т.А. ЛАЗАРЕВА

Дети - цветы нашей жизни. Расхожая фраза, применимая к благополучному ребенку. Но, если этот "цветок" нарушит закон, для общества он больше не ребенок. Закон дал ему другое имя - несовершеннолетний преступник. Кто виноват в происходящем и можно ли остановить детскую преступность? Об этом мы спросили Татьяну Александровну Лазареву, судью Братского городского суда по уголовным делам.

Татьяна Александровна, у Вас в производстве находится подавляющее большинство уголовных дел в отношении несовершеннолетних. Почему на скамье подсудимых оказываются подростки?

- Основная причина роста преступности среди подрастающего поколения заключается в родителях. Как показала практика, в большинстве случаев преступления совершаются детьми, о которых родители не заботятся или родители которых небрежно относятся к их воспитанию. Неправильное воспитание ребенка в семейных условиях приводит к развитию преступных наклонностей еще в раннем детстве, и ликвидировать эти наклонности впоследствии нелегко. Хорошая эмоциональная атмосфера в семье оказывает влияние на формирование здоровой психики, положительных черт характера. Все зависит от образа жизни, которого придерживаются члены семьи. Дети - это зеркало семьи.

Родители должны учить детей честности, доброте, справедливости, показывать пример достойной жизни, оберегать их от общественно опасных деяний, проводить профилактическую работу о недопустимости совершений правонарушений и преступлений, они в ответе за их судьбу, за их жизнь в будущем. Функция родителей не только в том, чтобы дать жизнь ребенку, одеть и накормить его, но и обеспечить любовь, внимание, заботу.

К криминогенным факторам, нравственно разлагающим, относится деятельность современных СМИ. Телевидение сегодня перенасыщено сценами насилия. Открыто показываются организованная преступность, бандитизм, незаконные способы наживы. Подростки, впитывая эти кошмары с экрана, видят в насилии единственное средство разрешения любых конфликтов.

Еще одна причина - формализм и бездушие к проблемам ребенка. Дети фактически оказались никому не нужными в условиях, не только подталкивающих к совершению преступлений, но и представляющих опасность для жизни и здоровья.

Неужели ребенка нельзя защитить от негативного влияния, ведь законодательство рф и ратифицированные международные акты позволяют это сделать?

- Действительно, первый специализированный нормативно-правовой акт, посвященный правам ребенка, появился еще в 1924 году - Женевская декларация прав ребенка. В 1959 году ООН приняла Декларацию прав ребенка, положения которой носят рекомендательный характер. ООН 20 ноября 1989 года приняла Конвенцию о правах ребенка (далее - Конвенция). Конвенция была ратифицирована 13 июля 1990 года СССР и вступила в силу 15 сентября того же года. Россия, как правопреемница СССР, сохраняет обязательства по Конвенции. Конвенция отражает два ключевых принципа. Первый принцип - ребенок - это полноценный член нашего общества, второй - приоритет интересов ребенка перед интересами семьи, общества, религии.

Механизмы защиты прав подростков отражены также в НПА СНГ - Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года. А статья 17 Конвенции СНГ о правах и основных свободах человека от 26 мая 1995 года гласит: "Каждый несовершеннолетний имеет право на особые меры защиты, требуемые его положением со стороны семьи, общества и государства". Наблюдение за выполнением настоящей Конвенции осуществляется Комиссией по правам человека Содружества Независимых Государств (КПЧ СНГ), Положение о которой является неотъемлемой частью Конвенции (ратифицирована 4 ноября 1995 года).

Создание целой системы механизмов заключается в том, что функционирование одного обязательно влечет работу другого. Если один из механизмов не включается, должен срабатывать запасной, самый верный - Конституция РФ.

Россия еще долго будет изживать пренебрежительное отношение к правам и свободам детей. Предстоит долгий путь к реальному осознанию положений Конституции, Конвенции, Всемирной декларации, других законов и актов, потому что в своем развитии человечество не сразу пришло к пониманию, что ребенок является таким же полноценным членом общества, как и любой взрослый человек.

А пора бы это осознать. На Западе положение иное! Конечно, есть и громкие дела, но это, скорее, исключения. Может быть, стоит перенять их модель?

- Не сравнивайте. На Западе эта область отделена от общеуголовной и оформилась в виде ювенальной юстиции как специфического вида судопроизводства и социальной практики со своими ориентирами, целями, принципами, технологиями и участниками. Целевая установка ювенальной юстиции как правового института, основанного на философии возрастной защиты, состоит не в наказании, а в достижении благополучия ребенка. К числу основных принципов ювенальной юстиции относятся ее преимущественно охранительная направленность и индивидуализация. То есть ориентация направлена в первую очередь на защиту прав ребенка! В России такой юстиции нет.

Есть такое юридическое понятие - восстановительное правосудие. В основе его не наказание, а примирение преступника и жертвы преступления, возмещение ущерба. Одни из главных вопросов - как помочь жертве, преступнику и обществу восстановиться и как не допустить случившегося вновь? Интересен в этом плане опыт Новой Зеландии, который распространился и закрепился также в Австралии. Здесь восстановительное правосудие реализуется в форме семейных конференций, участие в которых непременно принимает семья совершившего преступление подростка. Причем не только нуклеарная семья, но и близкие родственники, пользующиеся авторитетом, которые совместно вырабатывают предложения по заглаживанию вреда и реабилитационным мерам. Итоговые решения принимаются всеми участниками конференции. В Канаде и США существуют программы примирения правонарушителя и жертвы. Такой модели у нас тоже нет...