учебный год 2023 / 22. Конституционный суд его место в судебной системеи основные полномочия
..docx22. Конституционный суд. Его роль и место в судебной системе. Основные полномочия.
1) НПА:
1. Конституция
2. ФКЗ «О Конституционном суде» 1994
2) Суть
Конституционный Суд РФ занимает обособленное положение среди федеральных судов. У него свои специфические задачи и он не осуществляет надзора ни над какими федеральными судебными органами и конституционными (уставными) судами субъектов Федерации.
У него есть своя особая функция – конституционный контроль. КК, это средство обеспечения верховенства конституционных предписаний. В широком смысле – выделение правовых актов и действий гос. органов или должностных лиц, противоречащих предписаниям такого рода.
КК
- предварительный. Проверка НПА, не вступивших в силу.
- Последующий проверка НПА, вступивших в силу.
- Конкретный – проверка на применённой норме. Можно обратиться, если права уже нарушены.
- Абстрактный – считается, что норма ещё не нанесла никому вред, но теоретически могла.
Если какая-нибудь норма признана неконституционной, она теряет действие сразу же по вступлении в силу постановления КС РФ. Таким образом, КС РФ является как бы «негативным законодателем».
Новые веяния с «толкованием законов».
Интересно, что никто не следит за исполнением постановлений КС РФ.
Сейчас возникает новая проблема – о конфронтации постановлений КС РФ и постановлений Европейского Суда По Правам Человека. Зорькин сказал, что если раньше постановления ЕСПЧ принимались беспрекословно и являлись основой деятельности КС РФ, то теперь нужно рассматривать всё в рамках соответствия нормам национального законодательства. Поэтому КС РФ теперь имеет в некоторых вопросах приоритет и над ЕСПЧ.
3) Полномочия:
Соответствие КРФ:
ФЗ, акты Президента, ГД, СФ, Правительства
Конституции (уставы) субъекта, законы субъекта
по вопросам ведения Федерации
по вопросам совместного ведения
Договоры между:
Органами гос власти и органами гос власти субъекта
Органами гос власти субъект
Не вступивших в силу международных договоров
Споры о компетенции между:
федеральными органами гос. власти
органами гос власти и органами субъекта
органами субъекта
По жалобам гражданина и запросам судов на нарушение конституционных свобод и прав применяемым или должным к применению законом
Даёт толкование КРФ
Даёт заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или иного тяжкого преступления.
Законодательная инициатива по вопросам своего ведения
Послания в Федеральное собрание .