учебный год 2023 / 51
.docВопрос 51. Структура Высшего Арбитражного Суда РФ, общая характеристика его основных подразделений.
- Конституция,
- ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" - 1995г., - ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" – 1996 г., - АПК – 2002 г.
Высший Арбитражный Суд РФ занимает самое высокое положение в системе арбитражных судов. На него возложены три конституционные задачи: он является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики (см. Конституцию ст. 127).
Судьями могут быть назначены граждане РФ, достигшие 35-летнего возраста, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы не менее 10 лет.
Высший Арбитр Суд РФ действует в составе:
- Пленума;
- Президиума;
- Судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;
- Судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.
Пленум:
Пленум ВАС действует в составе Председателя, его заместителей и судей ВАС
В заседаниях Пленума ВАС вправе принимать участие депутаты (члены) СФ и ГД, Председатель КС, Председатель ВС, Генеральный прокурор, министр юстиции, председатели арбитражных судов.
Пленум ВАС:
1) рассматривает материалы изучения и обобщения практики применения законов и иных нормативных правовых актов арбитражными судами и дает разъяснения по вопросам судебной практики;
2) решает вопрос о выступлении с законодательной инициативой;
3) решает вопросы об обращении в КС с запросами о проверке конституционности законов, иных нормативных правовых актов и договоров;
4) избирает по представлению Председателя ВАС секретаря Пленума из числа судей ВАС сроком на три года. Один и тот же судья может быть избран секретарем неоднократно;
5) утверждает по представлению Председателя членов судебных коллегий и председателей судебных составов ВАС, а также судей, входящих в состав Президиума ВАС;
5.1) решает вопросы создания в структуре арбитражных судов судебных коллегий по рассмотрению отдельных категорий дел;
6) утверждает в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным конституционным законом, места постоянного пребывания федеральных арбитражных судов округов и специализированных арбитражных судов;
6.1) решает вопросы образования постоянных судебных присутствий в составе арбитражных апелляционных судов и арбитражных судов субъектов, определяет место их пребывания и назначает их руководителей из числа заместителей председателей соответствующих судов;
7) утверждает по представлению председателя федерального арбитражного суда округа судей федерального арбитражного суда округа, входящих в состав президиума ФАСО;
8) утверждает по представлению председателя арбитражного суда субъекта судей арбитражного суда субъекта, входящих в состав президиума арбитражного суда субъекта;
8.1) утверждает по представлению председателя арбитражного апелляционного суда судей арбитражного апелляционного суда, входящих в состав президиума арбитражного апелляционного суда;
9.1) избирает членов Дисциплинарного судебного присутствия из числа судей ВАС тайным голосованием с использованием бюллетеней и при соблюдении конкурсного подхода;
10) решает другие вопросы организации и деятельности арбитражных судов
Принимает постановления, обязательные для арбитражных судов в Российской Федерации.
Порядок работы Пленума ВАС
1. Пленум ВАС созывается Председателем по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
2. Пленум ВАС правомочен решать вопросы при наличии не менее двух третей его состава.
3. Постановления Пленума ВАС принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа присутствующих членов Пленума.
4. Постановление Пленума подписывается Председателем и секретарем Пленума.
Президиум:
- рассматривает в порядке надзора дела по проверке вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов в Российской Федерации;
- рассматривает отдельные вопросы судебной практики и о результатах рассмотрения информирует арбитражные суды в Российской Федерации.
Судебные коллегии:
- рассматривают дела в первой инстанции,
- изучают и обобщают судебную практику,
- разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов,
- анализируют судебную статистику,
- осуществляют иные полномочия, предусмотренные регламентом арбитражных судов.
Судебные составы возглавляют председатели, утверждаемые Пленумом ВАС сроком на три года. Один и тот же судья может быть утвержден на должность председателя судебного состава неоднократно.
*Председатель ВАС:
1) организует деятельность ВАС и системы арбитражных судов в Российской Федерации;
2) созывает Пленум и Президиум ВАС и председательствует на их заседаниях, а также выносит на рассмотрение Пленума и Президиума вопросы
3) осуществляет общее руководство аппаратом ВАС, назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата ВАС;
4) распределяет обязанности между заместителями Председателя ВАС;
5) формирует из числа судей ВАС судебные составы ВАС;
6) выносит на обсуждение Совета председателей арбитражных судов вопросы
7) представляет ВАС в отношениях с государственными, общественными и иными органами;
7.1) направляет в Дисциплинарное судебное присутствие обращения о досрочном прекращении полномочий судей арбитражных судов за совершение ими дисциплинарных проступков в тех случаях, когда Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации или квалификационными коллегиями судей субъектов Российской Федерации отказано в удовлетворении представлений председателей федеральных арбитражных судов о прекращении полномочий судей арбитражных судов за совершение ими дисциплинарных проступков;
Председатель ВАС издает приказы и распоряжения.
Статья 21. Заместители Председателя ВАС
2. Заместители Председателя ВАС возглавляют судебные коллегии, организуют деятельность структурных подразделений аппарата ВАС и системы арбитражных судов в Российской Федерации.
3. В случае отсутствия Председателя ВАС его полномочия по поручению Председателя осуществляет один из заместителей Председателя.
Совет председателей арбитражных судов
1. При ВАС действует Совет председателей арбитражных судов в составе Председателя ВАС и председателей арбитражных судов в РФ. Заседания Совета проводятся по мере необходимости.
2. Совет является совещательным органом, рассматривающим вопросы организационной, кадровой и финансовой деятельности арбитражных судов в Российской Федерации.
Научно-консультативный совет при ВАС
Для подготовки научно обоснованных рекомендаций по вопросам, связанным с формированием практики применения законов и иных нормативных правовых актов и разработкой предложений по их совершенствованию.