учебный год 2023 / Вопрос 93 Следователь и дознаватель

Вопрос 93. Следователь и дознаватель, общая характеристика их прав и обязанностей при расследовании уголовных дел.

-УПК-2001г.

Следователь – это должностное лицо, уполномоченное в пределах своей компетенции, предусмотренной УПК, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу.

Согласно ст.38 УПК следователь уполномочен:

-Возбуждать уголовное дело, в соответствии с УПК;

-Принимать уголовное дело к своему производству или передавать его руководителю следственного органа для направления по подследственности;

-Самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Кодексом требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа;

-Давать органу дознания в случаях и порядке, установленных УПК, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении;

-обжаловать с согласия руководителя следственного органа в порядке, установленном УПК, решение прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков;

-Осуществлять иные полномочия, в соответствии с УПК.

Следователь обязан:

-быть гражданином РФ,

-иметь высшее юридическое образование;

-обладать необходимыми профессиональными и моральными качествами,

-быть полностью дееспособным. Состояние его здоровья не должно мешать выполнению его непосредственных обязанностей.

Дознаватель - согласно УПК, должностное лицо, уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания по уголовным делам, производство предварительного следствия по которым не обязательно, а также иные полномочия, предусмотренные данным Кодексом

Согласно ст.41 дознаватель уполномочен:

*самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда в соответствии с УПК на это требуются согласие начальника органа дознания, согласие прокурора и (или) судебное решение;

*Давать органу дознания в случаях и порядке, установленных УПК, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, о производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, заключении под стражу и о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении;

* По уголовным делам, по которым предварительное следствие обязательно по поручению начальника органа дознания возбуждать уголовное дело в случаях, не терпящих отлагательства

* применять в отношении (подозреваемого) обвиняемого меры пресечения

*Осуществлять иные полномочия в соответствии с УПК.

Дознаватель не имеет права:

1)проводить по одному и тому же уголовному делу и дознания и оперативно-розыскные мероприятия (т. е. одно лицо это делать не может (Дознаватель не будет иметь своих полномочий, если он проводил по этому делу оперативно-розыскные мероприятия).

2)Указания прокурора и начальника органа дознания обязательны для дознавателя в соответствии с УПК. НО! Дознаватель вправе обжаловать указания органов дознания прокурору, а указания прокурора вышестоящему прокурору. Однако обжалование указанных данных не приостанавливает их исполнения.

Дознаватель обязан(?):

-выносить законные, обоснованные и мотивированные постановления;

— немедленно освободить всякого незаконно задержанного, или лишенного свободы, или незаконно помещенного в медицинский или психиатрический стационар, или содержащегося под стражей свыше срока, предусмотренного УПК России;

— разъяснять подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, а также другим участникам уголовного судопроизводства их права, обязанности и ответственность и обеспечивать возможность осуществления этих прав;

— в случае согласия лиц, обладающих свидетельским иммунитетом, дать показания дознаватель — предупредить указанных лиц о том, что их показания могут использоваться в качестве доказательств в ходе дальнейшего производства по уголовному делу;

— при наличии достаточных данных о том, что потерпевшему, свидетелю или иным участникам уголовного судопроизводства, а также их близким родственникам, родственникам или близким лицам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными опасными противоправными деяниями, принимать в пределах своей компетенции в отношении указанных лиц меры безопасности;

— разъяснять подозреваемому и обвиняемому их права и обеспечивать им возможность защищаться всеми не запрещенными УПК России способами и средствами;

— оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся в уголовном деле доказательств, руководствуясь при этом законом и совестью;

— исполнять письменные указания прокурора;

— в каждом случае обнаружения признаков преступления принимать предусмотренные УПК России меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления;

— в случае задержания подозреваемого уведомить об этом близких родственников или родственников подозреваемого;

— при первом допросе обвиняемого разъяснять ему права. При последующих допросах обвиняемому повторно разъясняются его права, если допрос проводится без участия защитника;

— обеспечить по просьбе подозреваемого, обвиняемого участие защитника;

— при наличии оснований для отвода устраниться от участия в производстве по уголовному делу;

— признавать обстоятельства, установленные вступившим в законную силу приговором, без дополнительной проверки, если эти обстоятельства не вызывают сомнений у суда;

— при решении вопроса о необходимости избрания меры пресечения и определения ее вида при наличии соответствующих оснований учитывать также тяжесть предъявленного обвинения, данные о личности обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства. Кроме того, в этой связи представляется целесообразным напомнить и особо подчеркнуть, что такие меры пресечения как домашний арест и заключение под стражу избираются по решению суда;

— о произведенном задержании сообщить прокурору в письменном виде в течение 12 часов с момента задержания подозреваемого;

— не позднее 12 часов с момента задержания подозреваемого уведомить кого-либо из близких родственников, а при их отсутствии — других родственников или предоставить возможность такого уведомления самому подозреваемому;

— копию постановления об избрании меры пресечения вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, а также его защитнику или законному представителю по их просьбе;

— одновременно лицу, в отношении которого избрана мера пресечения, разъяснить порядок обжалования решения об избрании меры пресечения;

— при избрании в качестве меры пресечения присмотра за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым разъяснить лицам, на которых возлагается обеспечение его надлежащего поведения (родителям, опекунам, попечителям или другим заслуживающим доверия лицам, должностным лицам детского специализированного учреждения), должен разъяснить существо подозрения или обвинения, а также их ответственность, связанную с обязанностями по присмотру;

— по требованию реабилитированного, а в случае его смерти — его близких родственников или родственников в срок не позднее 14 суток направить письменные сообщения о принятых решениях, оправдывающих гражданина, по месту его работы, учебы или месту жительства;

— принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной УПК России, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения;

— рассмотреть каждое заявленное по уголовному делу ходатайство. При этом подозреваемому или обвиняемому, его защитнику, а также потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям не может быть отказано в допросе свидетелей, производстве судебной экспертизы и других следственных действий, если обстоятельства, об установлении которых они ходатайствуют, имеют значение для данного уголовного дела. В случае полного или частичного отказа в удовлетворении ходатайства дознаватель выносит постановление;

— о решении прокурора по постановлению дознавателя о возбуждении уголовного дела и приложенным к нему материалам проверки сообщения о преступлении дознаватель в тот же день уведомить заявителя, а также лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело.

органы дознания обязаны выполнять требования следователя по делам о преступлениях, совершенных на общей территории деятельности данного следователя и органа дознания; органы же дознания другого района обязаны выполнять отдельные поручения следователя; дознаватель не вправе давать поручения следователю;

в следственно-оперативной группе, состоящей из работников следствия и дознания, организационное и процессуальное руководство принадлежит следователю.