Правоохранительные органы #9 – Федеральные суды ОЮ / Дзыза Александр / г. 116

P.S. Гиперссылки в СПС study.garant.ru открывается при нажатии ctrl+ПКМ.

Разделы конспекта можно свернуть или развернуть при наведении на левый конец заглавной строки и нажатии ПКМ.

В конспектах используются следующие символы и знаки:

	следствие из предшествующего понятия или утверждения
	взаимосвязанные понятия, взаимообусловленные
+	дополнение к вышесказанному: «также»
…	«и так далее»
--	«является»
!	раздел конспекта
#	подраздел конспекта

! Общая характеристика федеральных судов ою

ДАЛЕЕ идет о судах общей юрисдикции в доктринальном значении этого термина: о (территориальных??) судах, в компетенцию которых входит рассмотрение всех дел, не отнесенных к подведомственности специализированных судов (в данном случае — военных и арбитражных).

Суды общей юрисдикции подразделяются на федеральные и суды субъектов (мировые судьи) [ст. 4 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» | ст. 1 ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»]. Далее мы речь идет о федеральных судах.

Таким образом в состав федеральных судов общей юрисдикции входят:

• районным судам;

• областным, краевым и приравненным к ним судам;

• апелляционным судам общей юрисдикции;

• кассационным судам общей юрисдикции.

! Полномочия и структура Районных судов ою

Районные суды являются первым звеном системы федеральных территориальных судов общей юрисдикции и обычно именуется «основным»  спорный термин, так как по количеству рассматриваемых дел основным звеном являются мировые суды + необходима дополнительная унификация наименования звеньев судебной системы, из-за реформы 2018 года (введение кассационных и апелляционных судов).

Территориальная юрисдикция районного суда охватывает судебный район – объединяет один или несколько смежных районов административно-территориального деления субъекта России [ст. 32 ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»]. Из-за разнообразия в АТД районный суд иногда именуется «городским», и «межрайонным» и т.п. в зависимости от специфики субъекта России  с целю приближения правосудия к населению в составе районного суда создается постоянное представительно вне места пребывания суда – обособленное подразделение суда, которое осуществляет его полномочия [ч. 2 ст. 34 ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»].

Районные суды строятся по модели единого суда  в отличие от модели участкового суда, практиковавшаяся до конца 1950- годов и применяющийся ныне для мировых судей. Это означает неделимость судебного районного на участки, за которыми закрепляются судьи  напротив по модели единого суда – создается один единственный суд для района.

Что касается единства гражданской и уголовной юстиции, то районных судах НЕ предусматривается специализация судей  существует неформальная специализация:

• «предметная»: один судья специализируется по семейным спорам, другой — по трудовым, третий — по преступлениям против жизни и здоровья…

• «территориальная» - по месту происхождения спора: один судья рассматривает дела из одной группы населенных пунктов, другой — из другой…

• «персональная» - по субъектам спора: наиболее опытный судья может специализироваться на делах с участием несовершеннолетних…

В отдельных случаях закон запрещает специализацию судей: согласно [ч. 13 ст. 108 УПК РФ] не допускается возложение полномочий по рассмотрению вопроса об избрании меры пресечения на одного и того же судью на постоянной основе – они должны распределяться между судьями соответствующего суда по принципу распределения уголовных дел.

+ распространился институт дежурных судей: по очереди рассматривают «срочные» вопросы об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу или назначения административного наказания в виде административного ареста.

Районный суд – полиинстанционны: осуществляют полномочия нескольких судебных инстанций:

• Первая инстанция: районный суд рассматривает по существу все гражданские, уголовные и административные дела, не подсудные другим  распределение по остаточному признаку [ст. 24 ГПК РФ | ст. 19 КАС РФ | ч. 2 ст. 31 УПК РФ]; уголовные дела могут быть рассмотрены с участием 6 присяжных заседателей [п. 2.1 ч. 2 ст. 30 УПК РФ]; по делам об административных правонарушениях законом установлен конкретный перечень (например, дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, либо влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации) – основным судебным органом по делам об административных правонарушения – мировые судьи [ч. 3 ст. 23.1 КоАП] + решения по делам об административных правонарушениях от несудебных органов [ч. 1 ст. 30.1 КоАП].

• Промежуточные решения: выносятся не по существу дела – по иным возникающим в ходе производства по делу вопросам: обеспечительные меры по гражданским делам, избрание ряда мер пресечения по уголовным делам и дача разрешения на следственные действия, ограничивающие права и свободы граждан…

• Апелляционный порядок: жалобы и представления на решения по гражданским делам, приговоры, постановления по делам об административных правонарушениях мирового судьи, не вступившие в законную силу.

• По новым и вновь открывшимся обстоятельствам: пересмотр собственных решений + приговоры и постановления мировых судей по уголовным делам.

В районном суде не предусматривается создание структурных подразделений: коллегий, президиума  в этих судах есть судьи, председатель суда и, как правило, один или несколько его заместителей.