Правоохранительные органы №12 по Головко – Арбитражные суды / Дзыза Александр / г. 116
P.S. Гиперссылки в СПС study.garant.ru открывается при нажатии ctrl+ПКМ.
Разделы конспекта можно свернуть или развернуть при наведении на левый конец заглавной строки и нажатии ПКМ.
В конспектах используются следующие символы и знаки:
|
следствие из предшествующего понятия или утверждения |
|
взаимосвязанные или взаимообусловленные понятия |
+ |
дополнение к вышесказанному: «также» |
«…» |
«и так далее» |
-- |
«является» |
! |
раздел конспекта |
# |
подраздел конспекта |
Используемые сокращения:
ОЮ |
общая юрисдикция |
АС |
арбитражные суды |
РИ |
российская империя |
АТД |
административно-территориальное деление
|
! Теоретические и исторические причины автономии ас
Споры по поводу осуществления экономической (профессиональной) деятельности – отличаются специфическим предметным содержанием от обычных гражданско-правовых и административных споров, в то же время эти отличия не принципиальны.
+ сословность общества еще в средневековье обуславливала создание для подобных споров отдельных специализированных судебных органов – купеческие, ярмарочные суды.
Римские юристы: разработали теоретическую базу разграничения гражданских правоотношений на частноправовые и торговые – в зависимости от природы воли их участников:
при стремлении удовлетворить личные и семейные потребности – частноправовые;
при стремлении заработать – торговые отношения в широком смысле.
Основываясь на теоретическом фундаменте + историческом опыте существования «купеческих» судов – торговые суды были выделены в отдельную ветвь судебной системы.
Так во Франции XVI в.: споры между купцами были переданы консулам: выборные представители купеческого сословия + ныне во Франции сохраняется система коммерческих частично автономных судов первой инстанции.
Вследствие общей тенденции усложнения общественных отношений + развития из-за этого специализированных органов юстиции è во многих странах есть отчасти автономные и «коммерческие» суды: в Германии - финансовые суды, США - суды о банкротстве, «…»
+ и в постсоветских странах есть «торговые» суды с иной исторической логикой возникновения.
Концепция целесообразности обособленных «коммерческих» судов – НЕбесспорна:
Сторонники: ссылаются на специфику правовой базы подобных споров (высокая роль обычаев) + необходимость особой квалификации судей;
Противники: указывают, что все рассматриваемые дела являются (по сути) гражданско-правовыми и иногда публично-правовыми è могут разрешаться судами ОЮ + наличие параллельных судебных систем угрожает единообразию судебной практики.
многие государства отказались от таких специализированных судов отказались или вовсе не создавали.
+ по М.А. Михеенкова – автор главы в учебнике: «сама идея разветвлённой судебной системы со специализированными судами характерна скорее для стран континентальной правовой семьи – англо-американский подход исходит из единства судебной системы (по крайней мере, ее высшего органа)».
В России до 1808 года: органы по коммерческим спорам существовали вне цельной системы и не исключительно с судебными функциями – например, коммерц-коллегии Петра I.
В России с 1808 года: существовали специальные коммерческие суды по «торговым спорам» в наиболее торгово-активных регионах – Одесса, Москва, Петербург + в некоторые периоды в Таганроге, Архангельске «…» çè в остальных регионах – «общими» судами рассматривались такие споры. Существование коммерческих судов также обосновывалось римским правом.
Компетенция коммерческих судов РИ:
договорные споры в сфере торговли, промышленности, банковской деятельности и предпринимательства;
дела о банкротстве «…»
[ст. 40-42 «Устав судопроизводства торгового»]
Их реформирование произошла раньше 1864 г. – в 1832 году: принятие «Устава судопроизводства торгового» + закрепление в нем принципов правосудия в этих судах – состязательность, равноправие сторон, гласность «…».
Декретом о суде № 1 от 22.11.1917 – коммерческие суды были ликвидированы.
Переход к нэпу обусловил необходимость разрешения споров хозяйствующих субъектов: даже при командной экономике оказались НЕизбежны хозяйственные споры отдельных государственных учреждений, организаций и предприятий.
+ зачастую такие споры приобретали специфическую административную составляющую: ведь государство было конечным собственником имущества обеих спорящих сторон менее принципиальный характер спора НЕ требовал для разрешения «судом» в строгом смысле.
В 1922 году создана система вневедомственных арбитражных судов с правами третейского суда: рассматривались дела при наличии воли сторон спора.
К 1931 создана система государственного арбитража – существовала вплоть до 1991: при советах министров всех уровней и в рамках отдельных ведомств создавались специальные арбитражные комиссии по разрешению в обязательном порядке экономических споров между предприятиями по заключению и исполнению договоров, качества продукции «…». [Положение о государственном арбитраже от 3 мая 1931 г]
Арбитражные комиссии – не исключительно судебные органы: на них была возложена управленческая и нормотворческая функция.
В то же время государственный арбитраж: отделен от административно-распределительных органов и полномочен рассматривать административные споры организаций и предприятий с вышестоящими органами управления сближение с органами юстиции.
В 1991 году с реализацией принципа разделения властей: система Арбитражных судов заменила государственного арбитража. [Закон РСФСР от 4 июля 1991 г. «Об арбитражном суде»]
Первоначальная структура:
арбитражные суды субъектов;
Высший арбитражный суд.
В 1995: федеральные арбитражные суды округов.
В 2003: арбитражные апелляционные суды.
В 2015 году (закон был принят в 2014) ВАС РФ – ликвидирован, а полномочия переданы Судебная коллегия ВС РФ по экономическая спорам.
Получившаяся система арбитражных судов – уникальна для современной России: хоть она во многом «преемница» советского государственного арбитража как система она было создана достаточно быстро.
Есть некоторая путаница с термином «арбитражный».
«Арбитраж» в собственном смысле: «третейский суд» - квазисудебный орган альтернативного разрешения споров, который рассматривает не исключительно экономические споры, хотя наиболее активно их используют именно в предпринимательской деятельности.
А рассматриваемый вид судов обычно именуется «хозяйственным» (Беларусь), «экономическим» (Казахстан), «…».
У нас понятие «арбитражный» - это преемственность с советским государственным арбитражем, который действительно формировался на основании арбитражного органа – ведомственного арбитража 1922 г.
Но такое наименее не меняет сути АС как специализированных государственных судов.